ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2006 г. N 276
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
УГРОЗЕ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ,
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", решением Думы ЗАТО г. Большой Камень от 19.04.2005 N
281-Р "О положении об участии в предупреждении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
ЗАТО Большой Камень" в целях совершенствования порядка оповещения
и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или в следствии этих действий, а также о
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
постановляю:
1. Утвердить порядок своевременного оповещения и информирования
населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций, возникающих при ведении военных действий или в следствии
этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера (далее - Порядок оповещения) (приложение).
2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и
учреждений, расположенных на территории городского округа,
обеспечить оповещение и информирование населения на
подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.
3. Начальнику управления по делам ГОЧС городского округа В.А.
Мишагину оказать руководителям организаций, предприятий и
учреждений методическую помощь в реализации Порядка оповещения.
4. Управляющей делами администрации городского округа ЗАТО
Большой Камень Е.И. Скрипченко обеспечить опубликование настоящего
постановления в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации городского округа по
вопросам ЖКХ и жизнеобеспечения города А.А. Квашнина.
Глава администрации
Л.П.МАКАРОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
городского округа
ЗАТО Большой Камень
от 28.04.2006 N 276
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными
законами от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.94
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях
ситуаций природного и техногенного характера", решением Думы ЗАТО
города Большой Камень от 19.04.2005 N 281-Р "О положении об
участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа ЗАТО Большой Камень".
2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизм
реализации мероприятий по оповещению и информированию населения
городского округа об опасностях, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ОПОВЕЩЕНИЯ
1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий,
обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов
(распоряжений) и информации об угрозе нападения противника,
воздушной опасности, радиоактивном, химическом или
бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о
чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а
также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
2. Основной задачей оповещения является обеспечение
своевременного доведения до организаций и населения сигналов и
информации обо всех видах опасности.
СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
1. Оповещение администрации городского округа, организаций и
населения города о непосредственной угрозе нападения противника
или возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с
радиоактивным, химическим или бактериологическим заражением, и о
принятии своевременных мер защиты производит оперативный дежурный
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - ОД УГО ЧС ЗАТО
Большой Камень) на основании соответствующих сигналов, получаемых
от ОД главного управления МЧС России по Приморскому краю, органов
военного командования, данных разведки, прогнозирования и
распоряжений главы администрации городского округа и начальника
УГО ЧС ЗАТО Большой Камень.
2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в
системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для
проведения определенных мероприятий управлением по делам ГОЧС ЗАТО
Большой Камень, администрации городского округа, службами
гражданской обороны города, а также населением.
3. В городском округе установлены следующие сигналы оповещения
гражданской обороны:
Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением
непосредственной опасности в течение 2 - 3 минут. Сигнал
повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми сигналами
сирен ФГУП ДВЗ "Звезда", ЗСО "Восток", ООО "Водоканал", гудками на
транспорте, а также с помощью электромегафонов и других звуковых
средств.
Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не
состоялся или его последствия не представляют опасности для
укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного
вещания, кабельного телевидения, подвижные громкоговорящие
установки.
Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной
угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под
непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается
вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания,
радиовещания и телевидения, а также другие местные технические
средства связи и оповещения.
Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении
химического, а также бактериологического заражения. Для подачи
сигнала используются все местные технические средства связи и
оповещения. Речевой сигнал дублируется подачей звуковых сигналов.
Оповещение населения городского округа о стихийных бедствиях,
опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и
других опасных для населения последствиях крупных аварий и
катастроф осуществляется путем передачи экстренных сообщений о
чрезвычайных ситуациях и действиях населения по сетям проводного
вещания, кабельному телевидению, громкоговорящей связи, средствам
массовой информации и вспомогательным средствам оповещения.
ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА
1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения
противника и начале эвакуации до главы администрации городского
округа и других должностных лиц города производится оперативным
дежурным УГО ЧС по существующей системе централизованного
оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи
гражданской обороны установленным порядком.
2. Дежурно-диспетчерские службы предприятий, организаций и
учреждений, расположенные на территории городского округа ЗАТО
Большой Камень, подтверждают получение сигналов (распоряжений) и
доводят их до своего руководящего состава и подчиненных
подразделений.
3. Решение на передачу текстов сообщений "Химическая тревога" и
"Радиационная опасность" для проживающего на территории городского
округа населения принимает глава администрации (по данным прогноза
радиационной и химической обстановки и по данным разведки).
ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Оповещение населения городского округа о воздушной
опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом
заражении осуществляется одновременно по автоматизированной
системе централизованного оповещения с помощью дистанционно
управляемых электросирен, а также с использованием действующих
сетей проводного вещания, кабельного телевидения, громкоговорящей
связи независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности.
2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения
населения и доведения информации об обстановке и действиях в
сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
Основным способом оповещения населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера считается передача речевой информации с
использованием сетей проводного вещания, кабельного телевидения и
громкоговорящей связи.
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой
информации производится включение электросирен и других сигнальных
средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание
всем!".
С получением сигнала "Внимание всем!" все население и работники
предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории
городского округа, обязаны включить абонентские устройства
проводного вещания и телевизионные приемники для прослушивания
экстренного сообщения. По сигналу "Внимание всем!" немедленно
приводится в готовность к передаче информации узел проводного
вещания, студия кабельного телевидения, включается сеть наружной
громкоговорящей связи.
3. Во всех случаях задействования системы оповещения с
включением электросирен до населения немедленно доводится
соответствующее сообщение по существующим средствам проводного,
телевизионного вещания и громкоговорящей связи.
4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по
сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные
на внешние носители информации и заложенные на рабочие места
диктора узла проводного вещания и оператора студии кабельного
телевидения, передаются по команде оперативного дежурного УГО ЧС
ЗАТО Большой Камень дикторами с перерывом программ вещания
длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное
повторение речевого сообщения,
Основной способ оповещения и информирования населения -
передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются
населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5
минут. Допускается трехкратное повторение передачи речевого
сообщения.
Доведение информации населению, находящемуся на автовокзале и в
автобусах, возлагается на директора автовокзала.
Для оповещения и информирования населения также используются
локальные системы оповещения ФГУП ДВЗ "Звезда", ЗСО "Восток", ООО
"Водоканал".
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту
работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-
эксплуатационных органов.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного
оповещения и информирования населения возлагается на начальника
управления по делам ГОЧС городского округа ЗАТО Большой Камень.
|