ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2006 г. N 871
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Приморского
края от 20.01.1997 N 69-КЗ "О муниципальной службе в Приморском
крае", постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении муниципальной службы и
кадров администрации города Владивостока (прилагается).
2. Пункт 2 постановления главы администрации от 21.03.2001 N
383 "Об утверждении Положения об Административном управлении
муниципальной службой и кадрами" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Стоценко К.А.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
от 19.05.2006 N 871
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Управление муниципальной службы и кадров (далее -
Управление) является структурным подразделением администрации
города Владивостока (далее - администрация).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации о труде, Законом Приморского края "О муниципальной
службе в Приморском крае", настоящим Положением и другими
нормативными правовыми документами.
1.3. Управление свою деятельность осуществляет под
непосредственным руководством заместителя главы администрации,
курирующего кадровое направление.
1.4. Положение об Управлении утверждается главой администрации.
1.5. Управление имеет свою круглую печать и штампы
установленных образцов.
1.6. Руководитель Управления (далее - начальник управления)
назначается на должность и освобождается от нее распоряжением
главы администрации по представлению курирующего работу
структурного подразделения заместителя главы администрации.
1.7. На должность начальника управления назначается лицо,
имеющее высшее профессиональное образование по специализации
замещаемой муниципальной должности.
1.8. В период отсутствия начальника управления исполнение его
обязанностей в соответствии с распоряжением главы администрации
возлагается на одного из руководителей отделов, входящих в состав
Управления.
2. Основные функции
Основными функциями Управления являются:
- организация муниципальной службы;
- разработка муниципальных программ развития муниципальной
службы;
- обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных
служащих.
3. Обязанности
3.1. Основными обязанностями Управления являются:
3.1.1. ведение кадровой работы:
- формирование кадрового состава для замещения должностей
муниципальной службы;
- подготовка предложений по реализации отдельных положений
нормативных правовых актов о муниципальной службе и внесении
указанных предложений представителю нанимателя;
- организация подготовки проектов актов администрации,
связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением,
заключением трудового договора, назначением на должность
муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности,
увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и
выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих
решений администрации;
- ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
- ведение личных дел муниципальных служащих;
- оформление и выдача служебных удостоверений муниципальных
служащих;
- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей муниципальных служб и включение муниципальных
служащих в кадровый резерв;
- организация и обеспечение проведения аттестации муниципальных
служащих;
- организация и обеспечение проведения квалификационных
экзаменов муниципальных служащих;
- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных
служащих, организация профессиональной переподготовки, повышения
квалификации и стажировки муниципальных служащих;
- формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым
резервом и его эффективное использование;
- обеспечение должностного роста муниципальных служащих;
- организация проведения служебных проверок;
- организация проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также соблюдения
муниципальными служащими ограничений, установленных федеральными
законами;
- консультирование муниципальных служащих по правовым и иным
вопросам муниципальной службы;
3.1.2. подготовка заключений, аналитических и информационных
материалов по кадровым вопросам и муниципальной службе;
3.1.3. оформление и выдача командировочных удостоверений лицам,
направляемым в служебные поездки в соответствии с распоряжениями
главы администрации;
3.1.4. рассмотрение в установленном порядке обращений
структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений,
должностных лиц, общественных объединений, а также граждан города
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.5. ведение воинского учета работников администрации в
соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N
1541;
3.1.6. участие в определении основных направлений кадровой
политики администрации;
3.1.7. участие в обеспечении контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о труде и муниципальной
службе;
3.1.8. выдача работникам администрации справок, в том числе
справок с места работы, справок об общем и специальном стаже;
3.1.9. формирование проекта графика отпусков, согласование
проекта графика отпусков с профсоюзным комитетом профсоюзной
организации, уведомление работников о дате начала отпуска
посредством направления соответствующих писем руководителям
структурных подразделений, внесение согласованных в установленном
порядке изменений в график отпусков;
3.1.10. участие в решении вопросов социально-бытового и
медицинского обслуживания работников;
3.1.11. организация проверки достоверности сведений, сообщенных
гражданином о себе при назначении на муниципальную должность;
3.1.12. осуществление необходимого объема работы по
персонифицированному учету и предоставлению сведений в
соответствующее учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации;
3.1.13. внесение инициативы по разработке положений,
инструкций, проектов распорядительных документов по вопросам
подготовки и переподготовки кадров, аттестации, присвоения
квалификационных разрядов;
3.1.14. сотрудничество с высшими учебными заведениями города
Владивостока по вопросам, связанным с профессиональной подготовкой
муниципальных служащих;
3.1.15. осуществление анализа и подготовка юридических
заключений по вопросам обеспечения и соблюдения трудовых прав
муниципальных служащих администрации;
3.1.16. контроль за внесенными в штатное расписание
администрации изменениями;
3.1.17. подготовка пакетов документов, представляемых в
судебные органы в связи с рассмотрением трудовых споров;
3.1.18. ежедневная корректировка электронного массива,
содержащего персональные сведения о сотрудниках администрации,
руководителях муниципальных предприятий и учреждений;
3.1.19. оформление, переоформление, выдача медицинских полисов
работникам администрации.
3.2. Управление принимает участие:
3.2.1. в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных
муниципальных должностей, в работе аттестационных комиссий;
3.2.2. в подготовке проектов приказов, распоряжений,
постановлений, соответствующих направлениям работы Управления, а
также проектов муниципальных правовых актов;
3.2.3. в работе комиссии по рассмотрению несчастных случаев на
производстве;
3.2.4. в подготовке заключений на проекты нормативно-правовых
актов по кадровым вопросам и муниципальной службе.
Кроме того, Управление выполняет обязанности по оформлению
трудовых отношений с лицами, замещающими должности, не отнесенные
к числу муниципальных должностей муниципальной службы, в том числе
с руководителями муниципальных предприятий и учреждений города
Владивостока.
4. Права
4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
- инициировать прием кандидатур на замещение вакантных
должностей;
- приглашать муниципальных служащих и иных работников
администрации, руководителей муниципальных предприятий и
учреждений для решения кадровых вопросов;
- анализировать положения о структурных подразделениях,
должностные инструкции на всех работающих в структурных
подразделениях администрации и добиваться в установленном порядке
их соответствия требованиям стандартов делопроизводства;
- анализировать штатное расписание администрации,
контролировать его соблюдение;
- информировать заместителя главы администрации, курирующего
работу Управления, о необходимости внесения изменений в штатное
расписание;
- взаимодействовать с образовательными учреждениями по вопросам
организации практики для студентов, готовить проекты
соответствующих распорядительных документов;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы (документацию) от подразделений администрации города,
муниципальных предприятий (учреждений), а также от других
учреждений, организаций и должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке банками данных всех
подразделений администрации, а также создавать собственные банки
данных.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое
и транспортное обеспечение деятельности управления, а также
социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляют
соответствующие подразделения администрации.
5. Организация работы
5.1. Общий контроль за работой Управления осуществляет
начальник управления.
5.2. Заместитель начальника управления - заведующий отделом,
руководители отделов, иные сотрудники управления назначаются на
должность и освобождаются от нее заместителем главы администрации,
курирующим кадровые вопросы, по представлению начальника
управления.
5.3. Начальник управления:
- непосредственно подчиняется заместителю главы администрации,
курирующему решение кадровых вопросов;
- руководит деятельностью по обеспечению решения возложенных на
Управление задач;
- контролирует соблюдение муниципальными служащими Управления
возложенных на них должностных обязанностей;
- проводит экспертизу направленных в Управление проектов
распорядительных актов по профилю работы Управления;
- представляет заместителю главы администрации, курирующему
кадровое направление, проект положения, структуры и штатного
расписания управления для утверждения главой администрации;
- определяет функции руководителей подразделений Управления,
разрабатывает и визирует на них должностные инструкции и
представляет их на утверждение заместителю главы администрации;
- представляет заместителю главы администрации кандидатуры для
назначения на должность, об освобождении от должности
муниципального служащего Управления в установленном порядке,
вносит предложения о поощрении и применении к ним мер
дисциплинарного взыскания;
- подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
- определяет лицо, ответственное за согласование подготовленных
управлением проектов распорядительных актов администрации;
- решает в установленном порядке вопросы ухода в очередной
отпуск и вопросы командирования сотрудников Управления;
- издает соответствующие приказы непосредственно по Управлению
и готовит (в том числе письменные) указания в адрес муниципальных
служащих Управления, направленные на оптимальное выполнение
основных функций и задач Управления, определенных настоящим
Положением, постановлениями, распоряжениями и приказами главы
администрации и курирующего Управление заместителя главы
администрации;
- инициирует подготовку проектов распорядительных актов
администрации по профилю работы Управления.
6. Структура Управления
6.1. Структура Управления определяется штатным расписанием
администрации и может изменяться в зависимости от конкретных
целей, задач и перспектив работы.
6.2. Штатным расписанием администрации в части Управления
предусматривается следующая структура:
- начальник управления;
- отдел по работе с муниципальными служащими и руководителями
муниципальных учреждений;
- отдел по работе с муниципальными служащими и руководителями
муниципальных предприятий;
- отдел кадровой политики и обеспечения трудовых прав.
6.3 Каждый отдел возглавляет заведующий отделом (руководитель
отдела), отдел кадровой политики и обеспечения трудовых прав
возглавляет заместитель начальника управления - заведующий
отделом.
6.4. За отделами по работе с муниципальными служащими и
руководителями муниципальных предприятий и муниципальных
учреждений закрепляются структурные подразделения администрации,
которые определены в соответствии с должностными инструкциями
руководителю и специалистам отдела. Указанные отделы выполняют
обязанности, предусмотренные настоящим Положением в отношении
муниципальных служащих закрепленных структурных подразделений.
6.5. Руководители отделов по работе с муниципальными служащими
и руководителями муниципальных предприятий и муниципальных
учреждений несут персональную ответственность за состояние и
сохранность личных дел и трудовых книжек работников закрепленных
структурных подразделений.
6.6. Заведующие отделами, наряду с исполнением обязанностей
руководителя, исполняют конкретные обязанности в объемах,
определенных должностными инструкциями, и при принятии в
установленном порядке решения о возложении обязанностей могут
взаимозаменять друг друга в случае отсутствия (отпуска, болезни,
командировки и т.п.) одного из них.
6.7. Отделы взаимодействуют друг с другом, несут равную
ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление.
7. Ответственность
Ответственность за качество выполнения управлением возложенных
на него обязанностей несет начальник управления.
Заместитель главы администрации
К.А.СТОЦЕНКО
|
