ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 1992 г. N 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В целях упорядочения выдачи разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ в крае в соответствии с примерным
Положением о выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных
работ, утвержденным приказом Министерства архитектуры,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации от 3 июня 1992 года N 131
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на
выполнение строительно-монтажных работ на территории Приморского
края. (Приложение 1).
2. Утвердить размеры оплаты за выдачу разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ на территории Приморского края.
(Приложение 2).
3. Управлению градостроительства и городского хозяйства
администрации края обеспечить применение указанного Положения
местными инспекциями государственного архитектурно-строительного
надзора, начиная с 1 сентября 1992 года.
Глава администрации
В.С.КУЗНЕЦОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации края
от 17.08.92 N 227
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании примерного
Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ, утвержденного приказом Министерства
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 3 июня 1992 года N 131, в соответствии с
Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении", "О
краевом, областном Совете народных депутатов и краевой областной
администрации" и Положением о Государственном
архитектурно-строительном надзоре Российской Федерации.
2. Положение определяет требования, предъявляемые на
территории Приморского края при выдаче разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ любыми юридическими и физическими
лицами, независимо от их организационно-правового статуса, форм
собственности и ведомственной принадлежности (далее именуемыми
застройщиками).
3. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по
объектам производственного и непроизводственного назначения
выдается застройщику на основании постановления главы
администрации города (района) либо решения исполнительного органа
поселкового, сельского Совета народных депутатов, разрешающего
строительство (реконструкцию, расширение) соответствующего
объекта.
Разрешение выдается инспекциями Государственного
архитектурно-строительного надзора (Госархстройнадзора) городов и
районов края, а в городах и районах, где они отсутствуют, отделами
архитектуры и градостроительства администраций. Разрешение на
выполнение работ по объектам, перечисленным в прилагаемом к
настоящему Положению перечне, выдается краевой инспекцией
Госархстройнадзора с извещением местной инспекции
Госархстройнадзора.
4. Администрациями городов и районов могут устанавливаться
особенности выдачи разрешений на строительство индивидуальных
жилых домов, крестьянских (фермерских) хозяйств, объектов малого
бизнеса в соответствии с Правилами застройки городов (населенных
мест района), разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с
Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства" и
градостроительным уставом Приморского края. При этом требования к
застройщикам, установленные настоящим Положением, не могут быть
более высокими в части предоставления документов и объемов
согласований.
5. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по
объектам жилищно-гражданского назначения Министерства обороны
Российской Федерации выдаются инспекциями Госархстройнадзора
городов и районов, на территории которых возводятся эти здания.
2. Виды разрешений и срок их действия
6. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ
подразделяются на два вида:
разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ по
объекту (за исключением монтажа оборудования, подконтрольного
Госгортехнадзору);
разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных
работ - (подготовительные работы, земляные работы по устройству
котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов).
7. Срок действия разрешения устанавливается инспекцией
Госархстройнадзора или отделом архитектуры и градостроительства
(где нет инспекций Госархстройнадзора), исходя из сроков,
установленных проектом организации строительства либо договором
подряда. При этом не допускается установление сроков, явно
несоразмерных объемам работ или определяемых ненадлежащей
организацией строительства.
По истечении срока действия разрешений застройщик обязан
продлить его в органе, выдавшем это разрешение, в недельный срок.
Нарушение этого срока дает основание признать строительство
самовольным и влечет за собой ответственность по закону.
Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение
одного года с момента его получения (со дня выдачи разрешения)
выполнение строительно-монтажных работ не началось.
8. При передаче права на строительство объекта другому
инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия -
застройщика, передаче подряда на строительство другой строительной
организации, разрешение подлежит перерегистрации в инспекции
Госархстройнадзора или отделе архитектуры и строительства в
трехнедельный срок.
9. Застройщик, выполняющий строительно-монтажные работы
хозяйственным способом или собственными силами, может получить
разрешение сроком только на один год с правом последующего
продления в установленном порядке.
3. Перечень представляемых застройщиками
документов и материалов для
получения разрешения
10. Для получение разрешения на выполнение всех
строительно-монтажных работ по объекту застройщик представляет в
инспекцию Госархстройнадзора или отдел архитектуры и
градостроительства (там, где нет инспекции) следующие документы и
материалы<*>:
заявление на получение разрешения по форме 1, установленной
приказом Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.06.92
N 131;
копию лицензии подрядной организации или застройщика (при
строительстве хозяйственным способом) на право выполнения
соответствующих работ;
генеральный план участка строительства со сводным планом сетей
и проектом благоустройства;
основные чертежи (план, разрезы, фасады, ответственные узлы и
т. п.) зданий и сооружений, позволяющие оценить надежность и
безопасность эксплуатации объекта;
материалы согласования и утверждения проектной документации;
заключения экологической и государственной вневедомственной
экспертиз (за исключением одноэтажных жилых домов);
стройгенплан объекта, согласованный с органами архитектуры и
градостроительства, другими органами, определенными правилами
застройки или градостроительным уставом края;
копию государственного акта на право собственности на землю
пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного)
пользования землей;
приказы застройщика, подрядчика и проектировщика о назначении
на строительство лиц, осуществляющих технический надзор, авторский
надзор, ответственного производителя работ;
прошнурованный журнал работ.
--------------------------------
<*> 1. Для строительства домов усадебного типа, крестьянских
(фермерских) хозяйств допускается представление проектной
документации и материалов в сокращенном объеме: схема генплана,
типовые или повторно применяемые чертежи плана, разрезов и фасадов
домов, разрешительные и согласительные документы в объеме,
устанавливаемом правилами застройки городов и районов.
2. Подрядные и проектные организации, получившие лицензии за
пределами края, представляют копии своих лицензий.
11. Кроме документов и материалов, указанных в п. 9, инспекция
Госархстройнадзора может дополнительно требовать от застройщика:
копию лицензии на право проведения контроля качества работ,
если застройщик поручает функции технического надзора за
строительством объекта другой надзорной организации, имеющей
соответствующую лицензию;
копию лицензии на право выполнения инженерных изысканий для
строительства, если возникает необходимость проверки надлежащего
качества уровня выполненных изысканий.
12. Предоставление копий лицензий не требуется, если
строительно-монтажные, проектные и изыскательские работы выполнены
или будут выполняться предприятиями, срок лицензирования которых,
установленный Министерством архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не наступил
(для предприятий, созданных до 01.01.89, - до 01.01.94, для
предприятий, созданных после 01.01.89, - до 01.01.93). После
указанных сроков выполнение работ предприятиями, не прошедшими
лицензирование и не представившими копии лицензий, не допускается.
13. При выдаче разрешения на строительство обязательно
проверяется правомочность застройщика осуществлять строительство
на предназначенном для застройки земельном участке в соответствии
с Земельным кодексом России.
14. Для получения разрешения на выполнение подготовительных
работ или нулевого цикла, застройщик представляет перечисленные в
п.9 документы и материалы, при этом объем рабочей документации
должен быть достаточен для оценки возможности выполнения указанных
работ. Документы о согласовании и утверждении проекта
(технико-экономического обоснования или расчета), включая
заключение экспертиз, предъявляются обязательно.
В исключительных случаях с согласия администрации города или
района допускается выдача разрешения на выполнение
подготовительных работ до утверждения проектной документации и
прохождения экспертизы.
4. Порядок выдачи разрешений
15. Инспекция Госархстройнадзора или отдел архитектуры и
градостроительства администрации города или района в срок не более
трех недель рассматривает представленные застройщиком документы и
материалы и выдает разрешение на строительство либо дает
мотивированный отказ в его выдаче.
Одновременно с разрешением на выполнение строительно-монтажных
работ инспекция Госархстройнадзора (или отдел архитектуры и
градостроительства) выдает застройщику полученную от него
проектную документацию и журнал работ с отметками о выданном
разрешении.
16. Отказ в выдаче разрешения на выполнение
строительно-монтажных работ должен быть мотивирован и направлен
застройщику в письменной форме. При повторном обращении
застройщика инспекции Госархстройнадзора рассматривают вопрос о
выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента
представления необходимых документов и материалов.
17. Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора или отделом
архитектуры и градостроительства разрешения на выполнение
строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и
предъявляться по первому требованию должностных лиц органов
государственного надзора.
18. Застройщик обязан сообщить в инспекцию Госархстройнадзора
в срок не менее чем за неделю о начале выполнения
строительно-монтажных работ на объекте.
В процессе строительства заказчик информирует инспекцию
Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых
выдавалось разрешение (замена производителя работ, лиц,
осуществляющих технический и авторский надзор на объекте,
окончание срока действия лицензии, существенные изменения
проектных решений и т. п.).
5. Ответственность инспекции
Госархстройнадзора и застройщика
19. Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора по
вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных
работ могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
20. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте без
полученного или не прошедшего в установленные сроки
перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в
разрешении видов работ, является самовольным строительством и
влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению
о порядке выдачи разрешений
на выполнение строительно-монтажных
работ на территории
Приморского края
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ
РАБОТ, РАЗРЕШЕНИЕ НА КОТОРЫЕ ВЫДАЕТ КРАЕВАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА
1. Объекты федерального значения, строящиеся за счет средств
федерального бюджета и средств предприятий федерального
подчинения.
2. Объекты межрегионального значения, строящиеся на долевых
началах.
3. Объекты краевого значения, строящиеся за счет средств
краевого бюджета и средств предприятий краевого подчинения.
4. Объекты иностранных фирм и совместных предприятий
производственного назначения.
5. Объекты производственного, жилищного (кроме одноэтажных
жилых домов), социального и культурно-бытового назначений в
сейсмических районах 7 - 8 баллов.
6. Объекты производственного и непроизводственного назначений
(кроме одноэтажных жилых домов) на подработанных территориях и
просадочных грунтах.
Начальник управления
градостроительства
и городского хозяйства
администрации края
С.Г.ПОВЕЩЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации края
от 17.08.92 N 227
РАЗМЕРЫ ОПЛАТЫ
ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
-----------------------------------------T------------T----------¬
¦ Виды работ ¦Стоимость ¦Кроме того¦
¦ ¦работ (руб.)¦НДС 20% ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Выдача разрешений на выполнение ¦ ¦ ¦
¦ строительно-монтажных работ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ - 1 - 2-этажные жилые дома ¦ 979.0 ¦ 195.80 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ - 3 - 10-этажные жилые дома ¦ ¦ ¦
¦ и здания соцкультбыта ¦ 1468.0 ¦ 293.60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Заводы, фабрики, комбинаты, с/х ¦ ¦ ¦
¦ сооружения, ТЭЦ, шахты, здания ¦ ¦ ¦
¦ и сооружения транспорта и связи, ¦ ¦ ¦
¦ гидротехнические сооружения, ¦ ¦ ¦
¦ магистральные трубопроводы и др. ¦ 1958.0 ¦ 391.60 ¦
L----------------------------------------+------------+-----------
Примечание.
Размеры оплаты могут уточняться в связи с индексацией уровня
заработной платы работников инспекций государственного
архитектурностроительного надзора.
Начальник управления градостроительства
и городского хозяйства администрации края
С.Г.ПОВЕЩЕНКО
Форма
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________
/наименование региона, города/
РАЗРЕШЕНИЕ N_____
на выполнение строительно-монтажных
работ
Выдано_______________________________________________________
(наименование организации заказчика (застройщика)
_____________________________________________________________
с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
на выполнение________________________________________________
(указываются виды строительно-монтажных работ и
_____________________________________________________________
наименование объекта)
а также значащихся на генеральном плане______________________
_____________________________________________________________
(наименование вспомогательных сооружений)
расположенного по адресу_____________________________________
Проектная документация______________________разработана
(номер, серия проекта)
_____________________________________________________________
(наименование проектной организации с указанием расчетного
__________________________________
счета и банковских реквизитов)
Технический надзор поручен___________________________________
_____________________________________________________________
(наименование организации с указанием расчетного счета и
банковских реквизитов)
Авторский надзор поручен_________________________________
(наименование организации с
_____________________________________________________________
указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
Особые условия___________________________________________
_____________________________________________________________
Срок действия разрешения_________________________________
Дата выдачи разрешения___________________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора____________________ (Фамилия И. О.)
(подпись) МП
Действие разрешения продлено до__________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора____________________ (Фамилия И. О.)
(подпись) МП
|
