УТРАТИЛ СИЛУ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1994 г. N 443
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНДЕКСАЦИИ РАЗМЕРОВ
ШТРАФОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУММ ШТРАФОВ, НАЛАГАЕМЫХ
ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановление Правительства Российской
Федерации от 19.06.94 N 726 "Об индексации и использовании сумм
штрафов, налагаемых за правонарушения в области строительства" и в
целях сохранения эффективности применения штрафных санкций,
налагаемых в административном порядке органами государственного
архитектурно-строительного надзора края на предприятия,
организации и объединения в соответствии с законодательством
Российской Федерации об административной ответственности за
правонарушения в области строительства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Перечень видов правонарушений в
области строительства и размеров штрафов за их совершение на
территории Приморского края с учетом индексации.
Установить, что суммы штрафов, предусмотренные Законом
Российской Федерации "Об административной ответственности
предприятий, учреждений, организаций и объединений за
правонарушения в области строительства" по состоянию на 17 декабря
1992 года, подлежат индексации с коэффициентом 16.2 и в дальнейшем
индексируются пропорционально проценту увеличения минимального
размера оплаты труда в Российской Федерации.
Комитету по архитектуре и капитальному строительству
администрации края, администрациям городов и районов края
обеспечить целевое использование этих средств для нужд
Государственного архитектурно-строительного надзора.
3. Считать утратившим силу постановление администрации края от
14.03.94 N 101 "Об утверждении Перечня видов правонарушений в
области строительства и размеров штрафов за их совершений на
территории Приморского края".
4. Инспекции Государственного архитектурно-строительного
надзора края (Чернов) принять меры по эффективному применению
штрафных санкций, налагаемых в административном порядке органами
архитектурно-строительного надзора края на предприятия,
учреждения, организации и объединения в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административной
ответственности за правонарушения в области строительства.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора
Приморского края (Чернов).
Глава администрации
Е.НАЗДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации края
от 08.09.94 N 443
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И
РАЗМЕРОВ ШТРАФОВ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. В настоящем Перечне устанавливаются виды правонарушений в
области строительства и размеры штрафов за их совершение с учетом
индексации на территории Приморского края на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.94 N 726
"Об индексации и использовании сумм штрафов, налагаемых за
правонарушения в области строительства".
2. Предприятия, организации независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности, выполняющие проектные,
строительно-монтажные работы, производящие строительные материалы,
конструкции и изделия, являющиеся заказчиками в строительстве или
совмещающие функции заказчика и подрядчика, подвергаются штрафу,
налагаемому в административном порядке, за следующие
правонарушения:
-----------------------------------------T-----------------------¬
¦ Виды правонарушений ¦Взимаемые суммы штрафов¦
¦ ¦с учетом индексации с ¦
¦ ¦К= 22,68 на 1.07.94 г. ¦
¦ ¦ (в млн. руб) ¦
¦ +------------T----------+
¦ ¦с предприя- ¦ с должно-¦
¦ ¦тий,органи- ¦ стных лиц¦
¦ ¦заций ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ 2.1 Нарушения обязательных требований¦ ¦ ¦
¦нормативных актов в области строительст-¦ ¦ ¦
¦ва при выполнении проектных,строительно-¦ ¦ ¦
¦монтажных работ, при производстве строи-¦ ¦ ¦
¦тельных материалов, конструкций и изде- ¦ ¦ ¦
¦лий: ¦ ¦ ¦
¦ если нарушение повлекло за собой ¦ от 17.000 ¦ ¦
¦ потерю прочности, устойчивости ¦ до 22.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ если нарушение повлекло снижение ¦ от 11.000 ¦ ¦
¦ прочности, устойчивости ¦ до 17.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ если нарушение повлекло снижение ¦ от 1.000 ¦ ¦
¦ надежности ¦ до 11.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ В зависимости от степени ответствен- ¦ ¦ ¦
¦ности зданий и сооружений, на которых ¦ ¦ ¦
¦допущены нарушения, размер штрафа реко- ¦ ¦ ¦
¦мендуется устанавливать в следующих ¦ ¦ ¦
¦пределах: ¦ ¦ ¦
¦ При выявлении нарушений,влекущих ¦ ¦ ¦
¦потерю прочности, устойчивости: ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 1 класса ¦ от 20.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 22.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 2 класса ¦ от 18.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 20.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 3 класса ¦ от 17.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 18.000 ¦ ¦
¦ При выявлении нарушений, влекущих ¦ ¦ ¦
¦снижение прочности, устойчивости: ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 1 класса ¦ от 15.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 17.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 2 класса ¦ от 13.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 15.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 3 класса ¦ от 11.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 13.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ При выявлении нарушений, влекущих ¦ ¦ ¦
¦снижение надежности: ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 1 класса ¦ от 8.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 11.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 2 класса ¦ от 4.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 8.000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ по объектам 3 класса ¦ от 1.000 ¦ ¦
¦ ¦ до 4.000 ¦ ¦
L----------------------------------------+------------+-----------
Примечание.
Классификация объектов по степени ответственности приведена в
приложении в Приказу Госстроя России "Об утверждении Рекомендаций
по установлению конкретных размеров штрафов за правонарушения в
области строительства" от 06.08.93 N 17-59
-----------------------------------------T------------T----------¬
¦ 2.2.Строительство объекта без полу- ¦ ¦ ¦
¦ченного в установленном порядке разре- ¦ ¦ ¦
¦шения ¦ 2.270 ¦ ¦
¦ 2.3. Осуществление строительной дея- ¦ ¦ ¦
¦тельности без полученной в установлен- ¦ от 1.460 ¦ ¦
¦ном порядке лицензии ¦ до 5.670 ¦ ¦
¦ 2.4.Начало строительства,ремонта объ-¦ ¦ ¦
¦екта без ордера комиссии на право про- ¦ ¦ ¦
¦изводства земляных и подземных работ ¦ 2.270 ¦ от 0.400 ¦
¦(вертикальной планировки,рытья траншеи и¦ ¦ до 0.550 ¦
¦котлованов и др.) или неисполнение усло-¦ ¦ ¦
¦вий и требований комиссии ¦ ¦ ¦
¦ 2.5. Начало строительства,реконструк-¦ ¦ ¦
¦ции без согласованной и утвержденной в ¦ ¦ ¦
¦установленном порядке проектно-изыска- ¦ ¦ ¦
¦тельской документации или без соответ- ¦ ¦ от 0.300 ¦
¦ствующей экспертизы проекта ¦ 6.800 ¦ до 0.800 ¦
¦ 2.6. Проектно-изыскательская докумен-¦ ¦ ¦
¦тация, предоставляемая участникам строи-¦ ¦ ¦
¦тельства, разработанная с нарушением по-¦ ¦ ¦
¦ложений СНиП, части 2 "Нормы проектиро- ¦ ¦ ¦
¦вания" (по заключению государственной и ¦ от 2.300 ¦ от 0.300 ¦
¦экологической экспертиз) ¦ до 11.000 ¦ до 0.600 ¦
¦ 2.7. Несоответствие технологической ¦ ¦ ¦
¦организации строительства проекту ¦ ¦ ¦
¦ производства работ (ППР), либо вы- ¦ ¦ ¦
¦полнение строительно-монтажных работ ¦ ¦ ¦
¦без разработанной и утвержденной в ус- ¦ ¦ ¦
¦тановленном порядке документации по ор- ¦ от 2.300 ¦ от 0.300 ¦
¦ганизации строительного производства ¦ до 11.000 ¦ до 0.600 ¦
¦ 2.8. Строительные, ремонто-строитель-¦ ¦ ¦
¦ные недоделки и дефекты работ, принятые ¦ ¦ ¦
¦по акту,в том числе по озеленению и бла-¦ ¦ ¦
¦гоустройству территорий, дорог, улиц и ¦ ¦ ¦
¦тротуаров ¦ 2.300 ¦ до 0.300 ¦
¦ 2.9. Поставка организациям-потребите-¦ ¦ ¦
¦лям строительных материалов, конструкций¦ ¦ ¦
¦и изделий,не соответствующих стандартам,¦ от 2.300 ¦ от 0.300 ¦
¦техническим условиям и рабочим чертежам ¦ до 6.800 ¦ до 0.600 ¦
¦ 2.10. Завышение марок,морозостойкости¦ ¦ ¦
¦кирпича, бетонных и железобетонных изде-¦ ¦ ¦
¦лий в паспортах и сертификатах на партии¦ от 2.300 ¦ ¦
¦поставляемой продукции ¦ до 6.800 ¦ ¦
¦ 2.11. Отгрузка кирпича в транспортные¦ от 0.600 ¦ от 0.300 ¦
¦средства навалом и выгрузка сбрасыванием¦ до 1.000 ¦ до 0.600 ¦
¦ 2.12. Использование в процессе строи-¦ ¦ ¦
¦тельно-монтажных работ материалов, полу-¦ ¦ ¦
¦фабрикатов,изделий заводского изготовле-¦ ¦ ¦
¦ния, не соответствующих стандартам, тех-¦ ¦ ¦
¦ническим условиям, а также не предусмот-¦ ¦ ¦
¦ренных проектом и не согласованных с ¦ ¦ ¦
¦проектной организацией-автором проекта ¦ от 1.100 ¦ ¦
¦для применения ¦ до 3.400 ¦ ¦
¦ 2.13. Нарушение правил приемки закон-¦ ¦ ¦
¦ченных строительством зданий и сооруже- ¦ ¦ ¦
¦ний в эксплуатацию, приемка организаци- ¦ ¦ ¦
¦ей-заказчиком некачественно выполненных ¦ ¦ ¦
¦подрядчиком (субподрядчиком) строитель- ¦ ¦ ¦
¦но-монтажных работ,инженерных сетей,тех-¦ ¦ ¦
¦нического и технологического оборудова- ¦ от 2.300 ¦ ¦
¦ния ¦ до 6.800 ¦ ¦
¦ 2.14.Проведение технических экспертиз¦ ¦ ¦
¦и заключений по проектно-сметной доку- ¦ ¦ ¦
¦ментации для строительства без получен- ¦ ¦ ¦
¦ной в установленном порядке лицензии ¦ до 6.800 ¦ до 0.300 ¦
¦ 2.15. Повреждение инженерных коммуни-¦ ¦ ¦
¦каций в процессе осуществления строите- ¦ ¦ ¦
¦льства, в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.1. Повреждение линий связи рай- ¦ от 2.800 ¦ от 0.300 ¦
¦онного, городского значения ¦ до 4.000 ¦ до 0.600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.2. Повреждение линий связи крае-¦ от 4.000 ¦ от 0.500 ¦
¦вого, республиканского значения ¦ до 6.000 ¦ до 0.800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.3. Повреждение линий связи меж- ¦ от 8.500 ¦ от 0.800 ¦
¦дународного значения ¦ до 11.000 ¦ до 1.000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.4.Повреждение сетей энергетичес-¦ ¦ от 0.500 ¦
¦кого снабжения до 35 кВт ¦ до 3.000 ¦ до 0.800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.5.Повреждение сетей энергетичес-¦ от 3.000 ¦ от 0.800 ¦
¦кого снабжения от 35 до 110 кВт ¦ до 4.000 ¦ до 1.000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.6. Повреждение внутрирайонных и ¦ ¦ ¦
¦внутригородских сетей водоснабжения, се-¦ от 3.000 ¦ от 0.600 ¦
¦тей теплоснабжения и канализации ¦ до 4.300 ¦ до 0.800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.15.7. Повреждение водопроводов и ¦ ¦ ¦
¦связанное с ним отключение населенных ¦ от 4.000 ¦ от 0.800 ¦
¦пунктов, городов и поселков края ¦ до 6.000 ¦ до 1.200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.16. Проектирование,размещение,стро-¦ ¦ ¦
¦ительство и ввод в эксплуатацию объек- ¦ ¦ ¦
¦тов, отрицательно влияющих на состояние ¦ от 0.200 ¦ от 0.060 ¦
¦земель ¦ до 0.400 ¦ до 0.200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.17. Уклонение от исполнения или не-¦ ¦ ¦
¦своевременное исполнение предписаний, ¦ ¦ ¦
¦выданных органами архитектурно-строи- ¦ ¦ ¦
¦тельного надзора в результате проверок ¦ ¦ ¦
¦по фактам строительных недоделок и ¦ от 0.200 ¦ от 0.200 ¦
¦дефектов на строящихся объектах ¦ до 5.600 ¦ до 0.400 ¦
L----------------------------------------+------------+-----------
3. Максимальный размер штрафа при выявлении нарушений
рекомендуется устанавливать в следующих случаях:
при строительстве объекта (объекты 1 и 2 классов) в районах с
особыми условиями строительства (сейсмичность 8 баллов и выше,
просадочные, вечномерзлые, пучинистые, засоленные грунты и т. п.);
при выявлении нарушений на объектах, связанных с повышенной
потенциальной опасностью для населения и окружающей среды;
при нарушениях зимних условий производства работ по объектам 1
и 2 классов.
4. Максимальный размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее
исполнение предписания, выданного должностным лицом органа
государственного архитектурно-строительного надзора,
устанавливается в случаях:
неисполнения предписания о приостановлении проектных или
строительно-монтажных работ, а также приостановления выпуска
строительных материалов, конструкций и изделий;
неисполнения предписания об оформлении технической
исполнительной документации, подтверждающей качество выполненных
работ (геодезические исполнительные схемы, акты на скрытые работы,
данные лабораторных испытаний и т. д.);
неисполнения предписаний об устранении нарушений, связанных с
возможностью потери снижения прочности, устойчивости, надежности;
неисполнения предписаний об устранении допущенных нарушений
организационно-правового порядка, за которые законом предусмотрена
административная ответственность (получение в установленный срок
разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, лицензии и
т. д.).
5. Сумма штрафа вносится в бюджет края, города, района в
10-дневный срок со дня вынесения решения (постановления) о
наложении штрафа. По истечении десятидневного срока сумма штрафа
взыскивается в бесспорном порядке местным органом государственной
налоговой службы Приморского края.
Исполнение постановления о наложении штрафа в случае подачи
предприятием жалобы приостанавливается на срок, отводимый для
рассмотрения жалобы должностным лицом вышестоящего органа
государственного архитектурно-строительного надзора.
6. Перечисление сумм штрафов производится в соответствующие
бюджеты за правонарушения, допущенные:
при строительстве объектов, финансирование которых
осуществляется за счет республиканского бюджета Российской
Федерации, - 50 процентов суммы штрафа перечисляется в
республиканский бюджет Российской Федерации, 50 процентов - в
краевой бюджет;
при строительстве объектов, финансирование которых
осуществляется из краевого бюджета, 20 процентов суммы штрафа
перечисляется в республиканский бюджет Российской Федерации, 80
процентов - в бюджет Приморского края;
при строительство объектов, финансирование которых
осуществляется из любых других источников, 20 процентов суммы
штрафа перечисляется в краевой бюджет, 80 процентов - в районный
или городской бюджеты.
15 процентов взысканной суммы штрафа направляется на счета
инспекций государственного архитектурно-строительного надзора
края, города, района для укрепления их материально-технической и
социальной базы.
Порядок наложения штрафов за правонарушения в области
строительство регулируется Положением о порядке наложения штрафов
за правонарушения в области строительства, утвержденным
постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 27.07.93 N 729 "Об утверждении Положения о порядке
наложения штрафов за правонарушения в области строительства".
Председатель комитета по
архитектуре и капитальному
строительству администрации края
В.ЛИСОВ
|
