АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 1995 г. N 310
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И ЛЬГОТНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1995 ГОД
В целях усиления социальной защищенности малообеспеченных
групп населения и льготных категорий граждан, поддержания их
жизненного уровня в условиях экономического кризиса
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу социальной поддержки малообеспеченных
групп населения и льготных категорий граждан Приморского края на
1995 год (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации края (Терешков)
предусмотреть в бюджете края на 1995 год финансирование затрат на
реализацию мер социальной поддержки населения с учетом их
индексации.
3. Комитетам, управлениям, отделам администрации края
организовать реализацию мер социальной поддержки малообеспеченных
групп населения и льготных категорий граждан, предусмотренных
настоящим постановлением.
4. Администрациям городов, районов края разработать и
утвердить территориальные программы социальной поддержки
малообеспеченных граждан и семей с детьми, льготных категорий
граждан с привлечением средств местных бюджетов и внебюджетных
средств и обеспечить постоянный контроль за ходом их выполнения.
5. Приморскому отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации (Назаров), краевому фонду социальной поддержки населения
(Клочкова) изыскивать все имеющиеся резервы и возможности для
оказания органам социальной защиты населения финансовой поддержки
в выполнении социальных программ.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора края Гартмана А. В. и управление социальной
защиты населения администрации края (Торяник).
Губернатор края
Е.НАЗДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации края
от 14.06.95 N 310
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1995 ГОД<*>
--------------------------------
<*> Расчет средств на выполнение Программы социальной
поддержки малообеспеченных групп населения и льготных категорий
граждан Приморского края на 1995 год прилагается.
Социально-экономическая ситуация
в Приморском крае
В 1994 - 1995 годах продолжается стремительное падение уровня
жизни различных групп населения, сокращение объема социальных
услуг в сфере здравоохранения, торговли и бытового обслуживания.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного
уровня к концу года составила 49.2 процента.
Для истекшего года характерен глубокий спад производства
непродовольственных и большинства видов продовольственных товаров.
По сравнению с 1993 годом их выпуск сокращен более чем наполовину.
Рост цен сделал основные продукты питания - крупу, сахар,
масло животное и растительное, молокопродукты, яйца, хлеб и
хлебобулочные изделия - малодоступными для большинства семей, что
связано со значительным сокращением физических объемов закупок
этих товаров на протяжении всего года.
Стоимость набора из 19 основных продуктов питания в апреле
1995 года составила во Владивостоке 221 тыс. руб., что выше, чем в
других населенных пунктах края, Дальневосточном регионе и России.
Доля расходов на питание в семьях составила около 40
процентов, что свидетельствует о чрезвычайно низком уровне жизни
(в развитых странах на питание в семье тратится в месяц от 14 до
22 процентов).
Существующий острый дефицит бюджета края создал критическую
ситуацию с выплатой пособий семьям, имеющим детей. Размер
дополнительных к государственным пособиям компенсационных выплат
на одного ребенка в год в среднем составил 19,0 тыс. руб.
Из-за недостатка средств резко сократилось финансирование
домов - интернатов для ветеранов и инвалидов (получено 68
процентов от необходимого объема) и практически прекратилось
строительство домов - интернатов в селах Заречное и Суражевка.
На 01.01.95 в крае насчитывается 432019 получателей пенсий, из
них пенсионеров по старости - 328104 человека, по инвалидности -
60949 человек, 13673 одиноких престарелых нетрудоспособных
гражданина, 14866 - хронически больных, нуждающихся в специальном
питании; 26900 малообеспеченных семей, в них 64665 детей, в том
числе 12502 многодетных семьи, в них 47508 детей; 4938 детей -
инвалидов; 1079 детей - сирот.
Из общего числа получателей пенсий 85103 человека получают
пенсии в минимальном размере. Вместе с тем, прожиточный минимум
резко вырос и в апреле 1995 года составил в среднем на душу
населения 330. 8 тыс. руб., для пенсионеров - 224.1 тыс. руб., для
детей от 7 до 15 лет - 374.7 тыс. руб., для детей до 6 лет - 272.7
тыс. руб.
В связи с тем, что социально-экономическая обстановка в крае в
текущем году продолжает оставаться сложной и нет уверенности в ее
улучшении, приоритетной задачей остается социальная поддержка
малообеспеченных слоев населения, неработающих пенсионеров,
инвалидов, семей, имеющих детей.
С учетом этого администрация края разработала Программу
социальной поддержки малообеспеченных групп населения и льготных
категорий граждан Приморского края на 1995 год.
Программа представлена следующими разделами:
1. Мероприятия по выполнению Программы подготовки и проведения
празднования в крае 50-летия Победы и других памятных дат Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
2. Мероприятия по обеспечению льгот, установленных для
отдельных категорий граждан, Указами Президента Российской
Федерации и Постановлениями Правительства России.
3. Мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных
граждан и семей с детьми.
4. Мероприятия по профессиональной реабилитации и трудовой
занятости инвалидов.
5. Развитие сети и укрепление материальной базы социальных
учреждений края.
Цель программы
Обеспечить на уровне края, городов и районов, всех населенных
пунктов предоставление льгот и преимуществ, установленных
действующим законодательством Российской Федерации льготным
категориям граждан, в первую очередь, в связи с 50-летием Победы,
ветеранам Великой Отечественной войны.
Поддержать малообеспеченные слои населения, неработающих
пенсионеров и инвалидов, семьи, имеющие детей.
Обеспечить оказание адресной социальной помощи наиболее
нуждающимся малообеспеченным гражданам с семьями и детьми.
Продолжить развитие и укрепление материальной базы
стационарных учреждений края, социальных учреждений для оказания
социальной помощи и организации социального обслуживания
нетрудоспособных граждан, семей с детьми и других групп населения,
создание в этих целях при территориальных фондах социальной
поддержки населения предприятий торговли, питания, бытового
обслуживания.
Основные показатели, характеризующие
демографическую структуру и уровень жизни
населения Приморского края
1. Численность населения (тыс. чел.), всего - 2284.6, в том
числе:
городского - 1769.0;
сельского - 515.6;
мужчин - 1130.8;
женщин - 1153.8;
детей до 16 лет - 556.5;
движение населения за 1994 год (тыс. чел.):
родилось - 22.7;
умерло - 31.1;
естественная убыль населения - 8.4;
прибыло - 78.0;
убыло - 79.6;
механическая убыль населения - 1.5;
общая убыль населения - 9.9;
2. Численность пенсионеров (тыс. чел.) - 432.0.
3. Численность инвалидов, состоящих на учете в органах
социальной защиты населения (тыс. чел.) - 60.9.
4. Среднемесячнвя оплата труда работников в целом по краю
(тыс. руб.) в декабре 1994 г. - 459,1.
5. Среднемесячный размер пенсии в мае 1995 г. - 194.5.
6. Денежные доходы в расчете на душу населения (тыс. руб.) за
1994 г. - 181.2.
7. Совокупный душевой доход семьи отдельных
социально-демографических групп населения (тыс. руб.) за 1994 г.:
рабочие и служащие - 293.1;
лица, занятые в сельском хозяйстве - 97,75.
8. Распределение населения края по размеру совокупного
среднедушевого дохода семьи за 1994 г.
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Совокупный среднедушевой ¦ численность населения ¦
¦ доход семьи (тыс. руб.) ¦ (чел.) ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦ до 50000 ¦ 2800 ¦
¦ 50000 - 100000 ¦ 21600 ¦
¦ 100000 - 200000 ¦ 49000 ¦
¦ 200000 - 300000 ¦ 18100 ¦
L---------------------------------+-------------------------------
9. Прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет
населения Приморского края в апреле 1995 г.
----------------T-------T-------T-------T-------T----------------¬
¦ ¦в сред-¦Мужчины¦Женщины¦Пенсио-¦ Дети ¦
¦ ¦нем на ¦16 - 59¦16 - 59¦неры +--------T-------+
¦ ¦душу ¦лет ¦лет ¦ ¦до 6 лет¦ 7 - 15¦
¦ ¦населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦
¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦ Прожиточный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ минимум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (тыс. руб.) ¦ 330,8 ¦ 401,4 ¦ 340,4 ¦ 224,1 ¦ 272,7 ¦ 374,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Минимальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ потребитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ский бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (тыс. руб.) ¦ 700,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------
10. Удельный вес в общей численности населения граждан,
совокупный среднедушевой доход семьи которых ниже на 01.05.95
прожиточного минимума - 49.2 процента.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПРАЗДНОВАНИЯ В КРАЕ 50-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ И ДРУГИХ
ПАМЯТНЫХ ДАТ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
1941 - 1945 ГОДОВ
(Прилагаются)
|
