ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 января 1996 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
СУДОХОДСТВА, ПОРТОВ, СВЯЗИ И ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В соответствии с постановлением администрации края от 08.11.95
N 556 "Об образовании комитета судоходства, портов, связи и
транспорта администрации края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о комитете судоходства, портов, связи и
транспорта администрации края (прилагается).
И. о. губернатора края
И.БЕЛЬЧУК
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 04.01.96 N 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ СУДОХОДСТВА, ПОРТОВ, СВЯЗИ И ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Комитет судоходства, портов, связи и транспорта
администрации края (далее - комитет) создан постановлением
администрации края от 8 ноября 1995 г. N 556 "Об образовании
комитета судоходства, портов, связи и транспорта администрации
края" на базе существующих комитета портов и морского транспорта
администрации края и отдела транспорта и связи администрации края.
Комитет является самостоятельным структурным подразделением
администрации края.
1.2. Комитет в пределах своих полномочий реализует на
территории края государственную политику в области управления,
координации, взаимодействия и развития всех видов морского
судоходства, портов, связи и всех видов транспорта независимо от
форм собственности.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской
Федерации, Думы Приморского края, губернатора края, настоящим
Положением и международными конвенционными соглашениями.
1.4. Основной целью деятельности комитета является
формирование и реализация краевой региональной политики в области
морского судоходства и портовой деятельности, средств связи и
телекоммуникаций, автомобильного, железнодорожного и авиационного
транспорта, защита законных экономических и внешнеторговых
интересов Приморского края как субъекта Российской Федерации,
интересов населения края с учетом законных прав Приморского края и
Российской Федерации.
2. Основные задачи
2.1. Координация деятельности государственных морских
администраций портов, созданных в основных портах Приморского
края, отработка их взаимодействия с акционерными обществами
морских пароходств, портов, предприятий автомобильного,
железнодорожного, авиационного транспорта, связи и администрациями
городов и районов края.
2.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений
Губернатора края в пределах компетенции комитета.
2.3. Разработка проектов законов и иных нормативных актов Думы
Приморского края, способствующих повышению экономического
потенциала и конкурентоспособности морских пароходств и портов,
предприятий связи и транспорта края.
2.4. Отработка вопросов взаимодействия транспортного комплекса
края с федеральными органами на территории края.
2.5. Разработка стратегии развития транспортного комплекса
края, в том числе морского транспорта, программы развития
инфраструктуры транспорта, морских портов и пароходств.
2.6. Содействие обеспечению безопасности судоходства и
комплексного обслуживания флота в портах на уровне международных
стандартов и с учетом имеющейся мировой практики.
2.7. Взаимодействие с предприятиями Военно-Морского флота,
Комитетом Российской Федерации по рыболовству и Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
при решении проблем по предотвращению загрязнения судами,
предприятиями акваторий и морских путей края и их очистке.
2.8. Развитие международных транспортных, в том числе морских,
связей.
2.9. Содействие:
частному предпринимательству, направленному на модернизацию
портов и флота, строительство перегрузочных комплексов и новых
морских портов;
развитию промышленного потенциала края, связанного с
обслуживанием и ремонтом флота;
всех видов рекреационной деятельности на морском побережье
края;
развитию научных исследований, направленных на развитие всех
видов морского транспорта и транспортной деятельности в крае.
2.10. Оказание помощи морским торговым и рыбным портам,
морским администрациям портов, морским пароходствам и судоходным
компаниям, предприятиям автомобильного, железнодорожного,
авиационного транспорта во взаимодействии с федеральными органами
власти.
2.11. Координация вопросов перспективного развития портов,
пароходств и судоходных компаний, предприятий транспорта в
интересах экономики края.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Формирует информационно-нормативную базу деятельности
портов, предприятий и организаций морского, железнодорожного,
автомобильного, авиационного транспорта, предприятий связи,
действующих на территории края.
3.2. Контролирует разработку и утверждает Генеральную схему
развития портов, морского транспорта и транспортной инфраструктуры
Приморского края на перспективу.
3.3. Содействует увеличению вклада морских портов, предприятий
и организаций морского, железнодорожного, автомобильного и
авиационного транспорта в экономику края.
3.4. Содействует повышению качества подготовки морских
специалистов в высших и средних учебных заведениях края.
3.5.Осуществляет связь с морскими и другими общественными
организациями, прессой и средствами массовой информации по
вопросам, относящимся к его компетенции.
3.6. Представляет Приморский край в международных морских
организациях и способствует расширению международных деловых
контактов и сотрудничества администрации края с зарубежными
портами, ассоциациями, деловыми кругами и судоходными компаниями.
3.7. Содействует развитию и совершенствованию существующих
систем, обеспечивающих безопасное судоходство на морских путях и
портовой акватории края.
3.8. Рассматривает и утверждает правила плавания на акваториях
портов края.
3.9. Утверждает типовые планы комплексных мероприятий по
предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций на акваториях
портов, включая координацию действия краевых структур в условиях
чрезвычайных ситуаций на морских путях края.
3.10. Организует контроль за выполнением морскими
транспортными организациями и портами международных соглашений и
конвенций.
3.11. Совместно с администрациями городов - портов и порт -
пунктов создает и постоянно совершенствует систему предотвращения
загрязнения акваторий портов, сбора с судов загрязняющих веществ,
их очистку и утилизацию, включая разработку и внедрение стимулов,
тарифов, штрафов и т. д., направленных на предотвращение
загрязнения моря.
3.12. Содействует формированию условий, обеспечивающих
заинтересованность предпринимательских структур в инвестициях в
морскую отрасль экономики края.
3.13. Выполняет на договорной основе с органами местного
самоуправления функции заказчика на местные морские, городские и
пригородные автобусные перевозки и воздушные перевозки пассажиров
на территории края, развитие инфраструктуры пассажирских
перевозок.
3.14. Осуществляет комплексный анализ состояния развития
транспортного комплекса края, подготовку предложений и механизмов
регулирования его деятельности.
3.15. Участвует в разработке и внедрении региональных и
федеральных программ по комплексному функционированию и развитию
всех видов транспорта и связи.
3.16. Участвует в вопросах формирования тарифной политики на
местные пассажирские перевозки и услуги связи, входящие в
компетенцию администрации края.
3.17. Готовит предложения в проект бюджета края по
финансированию эксплуатационных расходов на местные пассажирские
перевозки, приобретение подвижного состава и развитие
производственных баз предприятий транспорта, осуществляющих
пассажирские перевозки.
3.18. Участвует в работе краевой комиссии по обеспечению
безопасности дорожного движения, морского совета администрации
края, а также других общественных формирований по вопросам,
относящимся к компетенции комитета.
3.19. Выполняет в пределах своей компетенции иные функции, не
противоречащие законодательству и направленные на защиту интересов
Приморского края и его населения.
4. Права комитета
4.1. Пользоваться всей полнотой прав и полномочий,
предоставленных государственным органам субъектов Российской
Федерации Конституцией Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации на территории и акватории края и необходимых
для решения возложенных на комитет в соответствии с настоящим
Положением задач и исполнения указанных функций.
4.2. Принимать участие в разработке и реализации
государственных, краевых и других программ, имеющих отношение к
вопросам портовой деятельности, морского судоходства, связи и
транспорта.
4.3. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих
интересы края в области портовой деятельности, морского
судоходства, связи и транспорта в федеральных органах
государственной власти.
4.4. Получать на безвозмездной основе от портов, морских
администраций портов, предприятий и организаций морского
транспорта, морских комитетов и отделов администраций городов и
районов края информационные материалы, необходимые для анализа
социально-экономического развития края, а также сведения о
проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь
экологические и иные последствия, затрагивающие интересы края.
4.5. Содействовать созданию морского общественного фонда
(МОФ) возрождения и оказания помощи предприятиям морского
транспорта.
4.6. Координировать действия морских пароходств, судоходных
компаний, портов, органов пограничной охраны, таможен и санитарных
властей при решении различных вопросов, связанных с деятельностью
морского и других видов транспорта.
4.7. Готовить соглашения с департаментами Министерства
транспорта Российской Федерации о взаимодействии и разграничении
полномочий между морскими администрациями портов, акционерными
обществами морских пароходств, в том числе по лицензированию
перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой
деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на
морском, железнодорожном, автомобильном и воздушном транспорте.
5. Руководство комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый
губернатором края.
5.2. Председатель комитета:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на комитет задач и функций;
формирует и утверждает штатное расписание комитета в пределах
численности и фонда оплаты труда, установленных администрацией
края;
назначает и освобождает от должности работников комитета;
осуществляет моральное, а также, в пределах выделенных ему
ассигнований, материальное поощрение работников комитета;
налагает на виновных работников комитета дисциплинарные
взыскания;
утверждает должностные инструкции работников комитета;
ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и
жалобы;
проводит мероприятия по повышению квалификации работников
комитета.
5.3. Во время длительного отсутствия председателя комитета его
функциональные обязанности в полном объеме исполняет заместитель
председателя комитета.
5.4. Комитет содержится за счет средств краевого бюджета.
5.5. Реорганизация и ликвидация комитета производится на
основании постановления губернатора края.
|
