ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 1996 г. N 381-р
ОБ УСИЛЕНИИ РОЛИ ОРГАНОВ ПО ТРУДУ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Учитывая фактически сложившиеся условия в экономике и
социальной сфере края, руководствуясь Конституцией Российской
Федерации (ст. 37, п. 3.4) и в соответствии с письмом
Министерства труда Российской Федерации от 01.04.93 N 17-ГМ "О
примерном Положении об органе по труду края, области, автономного
образования", для усиления роли органов по труду в городах и
районах края в решении возложенных на них полномочий
1. Утвердить основные направления работы органов по труду в
городах и районах Приморского края (прилагаются).
2. Главам администраций городов, районов края, где отсутствуют
органы по труду, рекомендую создать их в срок до 2 июля, обеспечив
условия для эффективной высокопрофессиональной работы и возложив
кураторство за работой на первого заместителя главы администрации
города, района. Копию постановления о создании отдела по труду
направить в управление труда, занятости населения и
демографической политики администрации края.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения и методическое
руководство указанной работой возложить на начальника управления
труда, занятости населения и демографической политики
администрации края Хохлова Ю. А.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
распоряжением
губернатора края
от 15.04.96 N 381-р
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАБОТЫ ОРГАНОВ ПО ТРУДУ В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Отдел по труду администрации города, района Приморского края
осуществляет работу на подведомственной территории по обеспечению
государственной политики в области трудовых отношений и уровня
жизни, социальных вопросов и охраны труда.
Отдел по труду руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, законами и решениями
Федерального Собрания Российской Федерации, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Думы Приморского
края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края,
постановлениями и распоряжениями главы администрации города,
района.
Отдел по труду является структурным подразделением
администрации города, района.
Количество сотрудников зависит от общей численности населения
и численности экономически активного населения территории.
Финансирование аппарата отдела по труду осуществляется за счет
средств бюджета города, района.
Отдел по труду:
осуществляет в городе, районе меры по реализации
государственной политики по вопросам социального направления,
трудовых отношений и охраны труда;
ведет социальные паспорта всех населенных пунктов территории;
проводит анализ состояния трудовых ресурсов в районе, городе,
подготавливает предложения к прогнозным балансам трудовых ресурсов
и совместно с органами экономики разрабатывает эти балансы и
другие прогностические материалы социального характера;
на основе систематического анализа положения дел по развитию
народонаселения в городе, районе совместно с другими органами
местного самоуправления готовит предложения, направленные на
улучшение демографической обстановки;
дает заключения по проектам развития и размещения
производительных сил на территории города, района, строительству
новых и реконструкции действующих предприятий;
осуществляет долгосрочное регулирование рынка труда,
воспроизводства трудовых ресурсов, развития народонаселения;
координирует и контролирует разработку и реализацию
территориальной программы занятости;
участвует в рассмотрении вопросов финансовой поддержки
предприятий с учетом положения о занятости населения в городе,
районе;
вносит предложения по организации общественных работ для
граждан, не имеющих постоянной занятости и источников доходов;
разрабатывает и вносит предложения главе администрации
территории по квотированию и созданию дополнительных рабочих мест
для слабозащищенных граждан, инвалидов и несовершеннолетних;
дает заключение о целесообразности привлечения иностранной
рабочей силы, определяет эффективность и качество ее в сравнении с
местными трудовыми ресурсами;
принимает участие в подготовке проведения переписи населения;
производит работу по подготовке и выдаче удостоверений
гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
оказывает помощь трудоспособному населению города (района) в
получении льгот и компенсаций, предусмотренных законами и
направленных на обеспечение социальной защиты населения;
участвует в формировании системы социального партнерства
территории;
организует работу комиссий по социальному партнерству,
подводит итоги, результаты деятельности социального партнерства;
оказывает методическую и практическую помощь предприятиям по
разработке и заключению коллективных договоров и соглашений;
проверяет на соответствие КЗоТу содержание коллективных
договоров, анализирует актуальность и полноту отраженных в
договорах проблем организаций;
регистрирует соглашения и коллективные договоры, проверяет их
реализацию;
участвует в работе по предотвращению и разрешению коллективных
трудовых споров в организациях всех форм собственности;
выявляет и анализирует причины возникновения коллективных и
индивидуальных трудовых споров, конфликтов, принимает участие в
работе по их разрешению;
участвует в рассмотрении споров, в том числе и в судах, между
работодателями и работниками организаций;
принимает участие в разработке и реализации программ по
вопросам труда и социальной политики;
осуществляет с участием заинтересованных органов администрации
контроль уровня жизни, доходов, бюджетов времени населения, охраны
и условий труда, а также других показателей развития
социально-трудовой сферы территории;
анализирует материалы органов статистики по
социально-экономическим вопросам территории, в том числе в
сравнении с другими;
ежемесячно проводит расчеты прожиточного минимума на
территории города (района) для использования их администрацией
территории в социальной защите и поддержке слабозащищенных и
малообеспеченных слоев населения;
анализирует материалы органов государственной статистики по
вопросам условий труда, льгот и компенсаций за работу в
неблагоприятных условиях, временной нетрудоспособности и
травматизме, численности пенсионеров (по спискам N 1 и N 2) и
назначенных им пенсий;
подготавливает на основе анализа состояния охраны труда,
причин производственного травматизма обзоры и ежегодные доклады
администрации о состоянии охраны труда в городе, районе.
Осуществляет контроль за реализацией мероприятий по предупреждению
производственного травматизма, за прохождением материалов
специального расследования несчастных случаев в органах
прокуратуры;
организует методическую помощь предприятиям в разработке и
реализации мер по созданию здоровых и безопасных условий труда,
снижению травматизма и профессиональной заболеваемости;
организует учет потребности в средствах индивидуальной и
коллективной защиты труда, в приборах контроля производственной
среды и другой измерительной аппаратуры по охране труда;
участвует в организации и проведении проверок соблюдения
законодательных и нормативных актов о труде, охране труда,
профсанитарии;
принимает участие в расследовании несчастных случаев на
производстве;
осуществляет государственный контроль за качеством проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда и правильностью
применения списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, по которым устанавливаются пенсии на льготных
основаниях и другие льготы и компенсации за работу во вредных
условиях труда;
направляет территориальным органам налоговой инспекции
Российской Федерации предложения о пересмотре финансовых
результатов предприятия, учитываемых при налогообложении прибыли,
в связи с предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу
в неблагоприятных условиях труда, не предусмотренных действующим
законодательством;
организует проведение экспертизы проектов на строительства и
изменение имеющихся предприятий;
готовит предложения для администрации района, города по
реализации государственной политики в области охраны и условий
труда;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и
принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные
действующим законодательством, ведет приемы граждан по вопросам,
входящим в компетенцию отдела по труду;
не реже одного раза в квартал или по мере необходимости
проводит совещание с руководителями, специалистами предприятий,
организаций, учреждений всех форм собственности по вопросам,
входящим в компетенцию отдела по труду;
предоставляет средствам массовой информации материалы по
вопросам, входящим в компетенцию отдела;
доводит до руководителей предприятий, организаций, учреждений
информацию, поступающую в отдел по труду администрации;
оказывает содействие предприятиям и организациям по
обеспечению нормативной и методической литературой по вопросам
отдела по труду;
оказывает методическую помощь в проведении аттестации
работников различных организаций;
посещает в установленном порядке предприятия, учреждения
и организации, знакомится с документами для решения возложенных
проблем;
проводит проверку работы предприятий, учреждений и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и видов
собственности по вопросам, входящим в компетенцию отдела по труду;
выявляет причины задержки выплаты заработной платы на
предприятиях, в организациях, учреждениях, осуществляет контроль
за разработкой и реализацией мер по их устранению;
регулярно готовит и представляет информацию в разрезе
предприятий, организаций, учреждений района, города для управления
по труду администрации края по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
в случае необходимости от имени главы администрации города,
района обращается для решения вопросов в управление по труду
администрации края;
готовит и предоставляет в управление труда администрации края
планы работ и отчеты о проделанной работе;
взаимодействует с органами Государственной инспекции труда по
Приморскому краю, службы занятости, миграционной службой, фондом
социального страхования в пределах компетенции, определенной
главой администрации территории.
Отдел по труду возглавляет начальник отдела, назначаемый на
должность главой администрации района, города.
|
