МЭР
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 1997 г. N 695
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ ПОД ОБЪЕКТЫ
ВРЕМЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Во исполнение постановления мэра г. Владивостока N 501 от 6
декабря 1996 года "О порядке предоставления и изъятия земель в
г. Владивостоке под временные объекты и начислении платы за их
аренду",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Положение о порядке предоставления и изъятия
земельных участков в г. Владивостоке под объекты временного
назначения" (приложение N 1).
2. Утвердить "Методику начисления арендной платы земельных
участков под объекты временного назначения" (приложение N 2).
3. Утвердить "Примерный договор краткосрочной аренды
земельного участка" (приложение N 3).
4. Оформление краткосрочных договоров аренды земельных
участков под установку металлических гаражей производится в
упрощенном порядке (приложение N 4).
5. Признать утратившим силу постановления главы администрации
г. Владивостока N 216 от 21 февраля 1994 года "О процедуре
предоставления и изъятия земель в г. Владивостоке под платные
автостоянки, торговые киоски и начислении платы за аренду
земельных участков", N 1141 от 26 августа 1996 года "О внесении
изменений и дополнений в постановление главы администрации г.
Владивостока", от 7 мая 1994 года N 563 "О порядке предоставления
и изъятия земель в г. Владивостоке под временные объекты и
начислении платы за их аренду", N 826 от 26 июня 1996 года "О
временном порядке регистрации сгруппированных и отдельностоящих
металлических гаражей в г. Владивостоке", N 294 от 12 марта 1996
года "О предоставлении права заключения договора аренды земель в
поселке Трудовом", N 1411 от 29 декабря 1995 года "О внесении
изменений в методику начисления арендной платы под временные
объекты" в части, противоречащей настоящему постановлению.
Мэр г. Владивостока
В.ЧЕРЕПКОВ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 13.02.97 N 695
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИЗЪЯТИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ
ПОД ОБЪЕКТЫ ВРЕМЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Общая часть
1.1. Данное положение регулирует порядок изъятия земель и
предоставления под размещение объектов временного назначения,
основываясь на требованиях Гражданского, Земельного
законодательства, Законов РФ "Об архитектурной деятельности в РФ",
"Об основах градостроительства в РФ", "Градостроительного устава
Приморского края" и "Правил застройки г. Владивостока".
1.2. Арендодателем земельных участков под объекты временного
назначения, находящихся в муниципальной собственности, от лица
мэрии является Комитет по управлению муниципальным имуществом
г. Владивостока (далее Комитет).
1.3. Земельные участки под объекты временного назначения
предоставляются российским и иностранным юридическим, физическим
лицам и гражданам - предпринимателям без образования юридического
лица по обращениям заявителям либо по конкурсу.
Решение о предоставлении земельного участка принимает
заместитель мэра - председатель Комитета.
1.4. Право землепользования удостоверяется договором
краткосрочной аренды земли сроком на 1 год (приложение N 3).
Договоры подписываются председателем Комитета.
Все договоры регистрируются в Комитете по земельным ресурсам и
землеустройству г. Владивостока и вступают в законную силу с
момента их регистрации.
1.5. Аренда земли в г. Владивостоке является платной. Плата
устанавливается с момента заключения договора и взимается на
основании заключенного договора аренды земли в соответствии с
законодательством Российской Федерации и городскими нормативными
актами.
1.6. Плата за пользование земельным участком рассчитывается в
соответствии с методикой начисления арендной платы за временное
пользование земельными участками (приложение N 2).
2. Перечень объектов временного назначения
2.1. Договоры краткосрочной аренды заключаются на следующие
объекты временного назначения:
- торговые зоны и отдельностоящие киоски, павильоны, лотки;
- вещевые и продуктовые рынки;
- автостоянки;
- отдельно стоящие и сгруппированные металлические гаражи
(КАС);
- авторемонтные мастерские;
- АЗС (контейнерного типа);
- пляжи;
- передвижные мастерские (контейнерного типа) по обслуживанию
населения;
- летние кафе и другие объекты общественного питания быстрого
обслуживания не капитального характера;
- прочие временные объекты.
3. Порядок предоставления земельных участков
под объекты временного назначения
3.1. Все письменные обращения поступают в Комитет по
управлению муниципальным имуществом г. Владивостока через общий
отдел.
Рассмотрение письменных обращений и принятие решений по ним
производится независимо от статуса заявителя на общих основаниях в
месячный срок при наличии необходимых документов, определенных
настоящим Положением.
3.2. Для вновь отводимых участков к заявлению прилагается:
- план земельного участка на имеющемся топографическом
материале, в случае отсутствия топоматериалов - ситуационный план
1:2000 выдается КАиГ в 5-дневный срок после оплаты заказчиком
2 минимальных з/плат на расчетный счет мэрии города
Владивостока;
- заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству
г. Владивостока о возможности предоставления земельного участка,
исходя из категорий земель и прав третьих лиц на данный участок;
- заключение Комитета по архитектуре и градостроительству
г. Владивостока (далее КАиГ) о возможности размещения
конкретного объекта на данном земельном участке;
- копия устава предприятия и свидетельства (либо копия
свидетельства и регистрации в качестве предпринимателя).
3.3. При первичном оформлении договора аренды:
- заявление с приложением согласований, перечисленных в п.
3.2. в виде отдельных заявлений либо отметок на топографическом
материале, рассматривается комиссией, состав которой утверждается
председателем Комитета, с привлечением соответствующих структурных
подразделений мэрии.
3.3.1. При положительном решении комиссии заявитель
предоставляет в Комитет в течение 3 месяцев проект объекта,
утвержденный главным архитектором города Владивостока и лист
согласования (приложение N 1). Проект согласовывается со службами:
- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
г. Владивостока;
- Центр санэпидемнадзора г. Владивостока;
- Отдел экологии мэрии г. Владивостока;
- Управление пожарной охраны УВД Приморского края;
- Госавтоинспекция УВД г. Владивостока;
- Морской комитет мэрии г. Владивостока (в отношении земель
водного фонда);
- Орган управления лесным хозяйством (на землях лесного
фонда);
и другими необходимыми службами города.
3.4. При продлении договоров аренды к заявлению прилагается:
- ранее выданные документы (включая согласованный проект
объекта);
- акт приемки в эксплуатацию объекта по согласованному проекту
(выдается ГАСН города);
- справка из банка о наличии р/счета;
- справка об оплате за аренду земли за предыдущий период;
- справка ЦСЭН об отсутствии замечаний по санитарному
состоянию арендуемой территории.
3.4.1. Заявителю выдается лист дополнительного согласования с
необходимыми службами мэрии (приложение N 2).
3.5. По результатам рассмотрения документов председатель
Комитета издает распоряжение о сдаче в аренду земельного участка
под конкретный объект временного назначения.
4. Оформление и продление договоров
4.1. По результатам конкурса или в соответствии с решением о
сдаче в аренду Комитет заключает краткосрочный договор аренды
земли в 3 экземплярах, имеющих одинаковую силу.
4.2. Договор (дополнительное соглашение) регистрируется, с
передачей 1 экземпляра документов, в Комитете по земельным
ресурсам и землеустройству, копия документа направляется в КАиГ и
вступает в законную силу с момента регистрации.
4.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом взимает
сбор в размере 2 минимальных з/плат за организацию процедуры
оформления и регистрации договоров земли. От оплаты сбора
освобождаются лица, освобожденные от уплаты земельного налога,
пенсионеры уплачивают сбор в размере 20%. Половина сбора
перечисляется Комитету по земельным ресурсам и землеустройству 2
раза в месяц по реестру.
4.4. После ввода в эксплуатацию объекта, арендатор должен
представить в Комитет акт приема в эксплуатацию законченного
строительством объекта, оформленный в ГАСН.
4.5. Все споры по краткосрочным договорам аренды земли
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
5. Изменение, продление, прекращение,
расторжение договоров аренды и изъятие
земель
5.1. Договор аренды прекращается по истечении срока его
действия.
5.2. Изменение, продление договора производится по соглашению
сторон или в одностороннем порядке в случае, предусмотренном
договором.
5.3. Арендатор имеет преимущественное право на заключение
договора на новый срок, если он обратится с ходатайством об этом
не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока действия договора.
В случае необращения в срок по заключению нового договора,
данный земельный участок может быть предоставлен третьим лицам или
выставлен на конкурс.
5.4. Досрочное расторжение договора аренды производится в
одностороннем порядке по требованию арендодателя в случаях
нарушения законодательства или условий договора, а также по
основания, предусмотренным действующим законодательством или
договором.
Председатель Комитета
П.БЕЗУКЛАДНИКОВ
Приложение 2
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 13.02.97 N 695
МЕТОДИКА
НАЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПОД ОБЪЕКТАМИ ВРЕМЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Аренда земли в г. Владивостоке является платной. Размер и
сроки платы указываются в договоре аренды земли в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными актами
органов местного самоуправления.
2. Годовая арендная плата за землю для каждого объекта
рассчитывается по следующей формуле:
А пл. з. = S х H х K, где
S - площадь участка, кв. м.
Н - ставка земельного налога в платежном году, руб/кв. м.
К - коэффициент аренды.
Примечание 1.
При отсутствии утвержденных ставок земельного налога на
расчетный год, Комитет, при начислении арендной платы, применяет
расчетные ставки земельного налога, действующие на настоящий
момент.
К = К1 х К2 х К3 х К4
К1 - коэффициент функционального назначения объекта:
- торговые павильоны 40
- торговые киоски 30
- газетные киоски 10
- торговые лотки 20
- торговые зоны 10
- авторемонтные мастерские 10
- шиномонтажные мастерские 15
- сапожные, слесарные и др. бытового назначения
мастерские 5
- автозаправочные станции контейнерного типа 30
- отдельностоящие металлические гаражи 2.0
- коллективные автостоянки (ставка земельного налога) 1.0
- платные автостоянки 2.0
- использование земель общего пользования
(дорог, тротуаров) при строительно-ремонтных работах 5.0
- пляжи 1.0
- складские помещения 2.0
- прочие временные объекты не капитального характера 2.0
К2 - коэффициент подготовленности площадей (принимается
состояние площадки на момент освоения участка):
5.0 - асфальтовое покрытие
4.0 - щебеночное покрытие
3.0 - выровненная земля
2.0 - частично выровненная земля
1.0 - уклон земли превышает 30%, применяется на 3 месяца
0.5 - полная непригодность земли, применяется на 1 год.
К3 - коэффициент отношения ставки минимальной арендной платы к
ставке земельного налога. Для объектов временного назначения
данный коэффициент равен 2.5.
К4 - коэффициент транспортной доступности, принимается для
всех объектов, кроме гаражей и КАСов, в зависимости от развитости
транспортной инфраструктуры:
3.0 - в пределах 2-минутной пешеходной доступности (100
метров) до остановки общественного транспорта (два или более вида
маршрута);
2.5 - в пределах 2-минутной пешеходной доступности (100
метров) до остановки общественного транспорта (один вид маршрута);
2.0 - в пределах 5-минутной пешеходной доступности (400
метров) до остановки общественного транспорта (два или более вида
маршрута);
1.8 - в пределах 5-минутной пешеходной доступности (400
метров) до одной остановки общественного транспорта;
1.5 - в пределах 10-минутной пешеходной доступности (800
метров) до одной остановки общественного транспорта;
1.0 - во всех остальных случаях.
К4 применяется только в следующих экономико-планировочных
зонах: историческое ядро, центральная, серединная.
Льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога,
предоставленные законом отдельным категориям плательщиков,
учитываются при начислении арендной платы за земельные участки;
только при самостоятельной эксплуатации объектов, путем
установления коэффициента аренды. Льготы для прочих категорий
плательщиков устанавливаются постановлением главы администрации,
путем установления соответствующих понижающих коэффициентов.
Председатель Комитета
П.БЕЗУКЛАДНИКОВ
Приложение 3
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 13.02.97 N 695
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
КРАТКОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
"__"________ 199 _ г г. Владивосток
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока
в лице председателя Комитета Безукладникова П. В., действующего от
лица мэрии на основании постановления мэра города от 6 декабря
1996 года N 501 "О порядке предоставления и изъятия земель в г.
Владивостоке под временные объекты и начислении платы за их
аренду", именуемый в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и
__________________________________________________________________
в лице _______________________________________, действующего на
основании _____________________________________, именуемый в
дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, руководствуясь ст. 71
Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1. В соответствии с земельным законодательством РФ, на
основании распоряжения от __________ N ___ "Арендодатель"
предоставляет, а "Арендатор" принимает в пользование земельный
участок площадью ______ кв. м, в границах, указанных на чертеже,
расположенный по адресу: _________________________ с правом
краткосрочной аренды, сроком с _____ до _______ для ______________
__________________________________________________________________
2. Порядок оплаты
2.1. За указанный в п. 1 настоящего договора земельный участок
"Арендатор" выплачивает арендную плату в размере _________________
рублей до 10 числа следующего за текущим месяцем (ежемесячно,
ежеквартально, одноразово).
2.2. Размер арендной платы может быть изменен в одностороннем
порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта об
изменении размера платы за землю (без внесения в договор). В
случае внесения арендной платы вперед за весь срок действия
настоящего договора, размер платы не пересматривается.
3. Обязанности сторон
3.1. "Арендодатель" обязан:
3.1.1. Предоставить "Арендатору" земельный участок на срок,
указанный в п. 1.1 настоящего договора.
3.2. "Арендатор" обязан:
3.2.1. Использовать земельный участок в строгом соответствии с
его целевым назначением, указанным в п. 1.1 настоящего договора, и
требованиями утвержденной проектной документации.
3.2.2. Производить оплату в порядке и размерах, определенных в
п. п. 2.1, 2.2 настоящего договора.
3.2.3. По истечении срока действия настоящего договора
освободить участок и привести его в состояние, пригодное для
использования в дальнейшем по целевому назначению, если на новый
срок не будет заключен договор аренды.
3.2.4. Известить Арендодателя от отчуждении или сдаче в аренду
объекта временного назначения (его части).
3.2.5. Поддерживать состояние объекта в соответствии с
утвержденным проектом.
3.2.6. Ограничения прав по использованию земельного участка:
Санитарная очистка территории в радиусе 20 м;
Обеспечить свободный доступ во время проведения
ремонтно-восстановительных работ инженерных сетей и коммуникаций.
4. Санкции
4.1. При неуплате "Арендатором" платежей в установленные
настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 0.7% с
просроченной суммы за каждый день просрочки.
4.2. В случае неосвобождения участка по истечении срока
действия настоящего договора, "Арендатор" обязан уплачивать
арендную плату в порядке, установленном п. 2 настоящего договора,
в двойном размере, вплоть до полного освобождения участка или
заключения договора на новый сок, или освобождения занимаемого
земельного участка в принудительном порядке с оплатой всех
издержек за счет арендатора на основании решения суда.
4.3. Уплата пени, установленной настоящим договором, не
освобождает "Арендатора" от выполнения лежащих на нем обязательств
и устранения допущенных нарушений.
5. Прекращение, досрочное расторжение
и продление договора
5.1. Договор прекращает свое действие (за исключением п. 4.2)
по окончании его срока, а так же в любой другой срок по согласию
сторон.
5.2. "Арендатор", не менее чем за месяц до окончания срока
действия договора, подавший в установленном порядке заявление о
заключении договора на новый срок, имеет преимущественное право на
заключение с ним договора аренды. В случае, если такое заявление
не будет подано, "Арендодатель" имеет право отказать в заключении
договора на новый срок и заключить договор аренды с другим лицом.
5.3. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по
требованию "Арендодателя" в одностороннем порядке:
а) в случае неуплаты арендной платы и пени в течение трех
месяцев;
б) в случае ликвидации предприятия;
в) при невыполнении пункта 3.2, 6.4 настоящего договора;
г) при эксплуатации объекта без оформления акта приемки в
эксплуатацию инспекции ГСАН.
5.4. Договор подлежит досрочному расторжению по соглашению
сторон в случае отчуждения или сдачи в аренду Арендатором
объекта временного назначения (его части) без уведомления
Арендодателя.
5.5. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующим законодательством и
нормативными актами органов местного самоуправления.
6. Особые условия
6.1. В случае перемены места (адреса), наименования, номера
расчетного счета "Арендатора", он обязан в 7-дневный срок
письменно известить "Арендодателя". При несообщении об этом, все
извещения и другие документы, посланные по адресу, указанному в
настоящем договоре, считаются врученными "Арендатору".
6.2. Настоящий договор вступает в законную силу с момента
регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству
г. Владивостока.
6.3. Договор составлен в трех экземплярах, из которых первый
выдан "Арендатору", второй и третий хранятся соответственно у
"Арендодателя" и в Комитете по земельным ресурсам и
землеустройству г. Владивостока.
6.4. _________________________________________________________
__________________________________________________________________
Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Арендодатель: Арендатор:
Комитет по управлению ________________________
муниципальным имуществом ________________________
г. Владивосток, ________________________
ул. Светланская, 29 Почтовые и банковские
ИНН N 2504001663 реквизиты:
р/с 001609053 в АКБ ________________________
"Дальневосточный банк" ________________________
г. Владивостока ________________________
по Приморскому краю ________________________
кор/счет 700161905 ________________________
БИК 040507705 ________________________
_______________
П. Безукладников
М. П. М. П.
Договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и
землеустройству г. Владивостока.
Регистрационный N ___
Дата регистрации "___"________199_г.
Регистратор Комитета по земельным ресурсам и землеустройству
г. Владивостока
________________ /_____________ /
(подпись регистратора)
М. П.
Приложение 4
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 13.02.97 N 695
УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ АВТОСТОЯНОК
(В ДАЛЬНЕЙШЕМ КАС) И ОТДЕЛЬНО СТОЯЩИХ
МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ГАРАЖЕЙ В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ
1. Данный порядок определяет упрощенный вариант регистрации
КАС и отдельно стоящих металлических гаражей.
2. Комиссией при первом заместителе мэра - управляющем городом
Владивостоком Копылове Ю. М. рассматриваются вопросы регистрации
гаражей и возможности заключения краткосрочных договоров аренды
земельных участков.
3. Комиссия принимает одно из решений:
3.1. Рекомендовать Комитету по управлению муниципальным
имуществом оформить и выдать владельцу гаража (или КАС) договор
краткосрочной аренды земли.
3.2. Рекомендовать оформить КАС, а до оформления - применять
порядок, определенный п. 3.1.
3.3. Предложить владельцу гаража добровольно в двухдневный
срок перенести гараж в отведенное место, либо убрать его с
приведением земельного участка в пригодное для дальнейшего
использования состояние.
4. Граждане, имеющие в собственности металлические и иные
некапитальные гаражи, установленные без оформления договора на
право землепользования, предъявляют в комиссию документы на
автотранспорт и удостоверение личности.
5. Для оформления договора краткосрочной аренды земельного
участка под установку индивидуального гаража или КАС подается:
- письменное заявление на имя председателя Комитета по
управлению муниципальным имуществом;
- выписка из протокола заседания комиссии;
- план размещения гаражей, заверенный Комитетом по архитектуре
и градостроительству г. Владивостока.
6. К гражданам, не заключившим договор краткосрочной аренды
земельного участка, административная комиссия применяет меры,
предусмотренные законодательством.
Приложение N 1
к "Положению
о порядке предоставления
и изъятия земельных участков
в г. Владивостоке под объекты
временного назначения"
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Согласующая организация_______________________________________
Назначение временного объекта ________________________________
Адрес размещения _____________________________________________
На основании представленных материалов и обследования участка
земли в натуре произведен выбор площадки под размещение __________
______________________________________________________________
Генеральным планом и проектом детальной планировки данный
участок предусмотрен по строительство ____________________________
Необходимая площадь ___________________________________ кв. м.
Рельеф участка _______________________________________________
Зеленые насаждения ___________________________________________
Инженерные сети, подлежащие переносу _________________________
______________________________________________________________
Подготовленность участка _____________________________________
СОГЛАСОВАНО:
1. Главный архитектор города _________________________________
2. Городской ЦСЭН ____________________________________________
3. ГАИ УВД города ____________________________________________
4. УПО УВД города ____________________________________________
5. Комитет транспортных сооружений
и благоустройства _________________________________________
6. Отдел экологии ____________________________________________
7. ___________________________________________________________
ВЫВОДЫ: Комиссия считает возможным размещение ________________
______________________________________________________________
на рассматриваемом участке земли.
Комитет по управлению муниципальным имуществом
Начальник отдела аренды
А.А.КОЛДУНОВА
Действителен до _____________
Приложение N 2
к "Положению
о порядке предоставления
и изъятия земельных участков
в г. Владивостоке под объекты
временного назначения"
ЛИСТ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
ДОГОВОРА КРАТКОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Арендатор ____________________________________________________
Назначение временного объекта ________________________________
Адрес размещения _____________________________________________
Договор ______________________________________________________
СОГЛАСОВАНО:
1. Главный архитектор города _________________________________
2. Комитет по земельным ресурсам
и землеустройству _________________________________________
3. Комитет по предпринимательству,
торговле и бытовому обслуживанию __________________________
4. Отдел гаражей и автостоянок _______________________________
5. ___________________________________________________________
6. ___________________________________________________________
7. ___________________________________________________________
8. ___________________________________________________________
9. ___________________________________________________________
На основании представленных материалов комиссия считает
возможным продлить договор краткосрочной аренды земельного участка
под размещение ___________________________________________________
__________________________________________________________________
сроком до ____________________________________________________
Комитет по управлению муниципальным имуществом
Начальник отдела аренды
А.А.КОЛДУНОВА
Действителен до _________________
|
