МЭР
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 1997 г. N 834
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Руководствуясь законом РФ "О местном самоуправлении в РФ",
законом РФ "О защите прав потребителей" и постановлением мэра
г. Владивостока N 653 от 12 февраля 1997 года "О внесении
изменений в структуру мэрии", в целях реализации единой политики
в вопросах ведения лицензионной деятельности и оформления
разрешений на реализацию товаров на территории города
Владивостока для обеспечения защиты потребителей товаров
и услуг от действий предпринимателей, ведущих незаконную,
неквалифицированную или опасную для человека деятельность, защиты
предпринимателей от незаконной конкуренции, создания благоприятных
условий для развития добросовестного предпринимательства,
исключения монополизма и влияния ведомственных интересов на рынке
товаров и услуг,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что Владивостокская лицензионная палата
является единственным органом на территории г. Владивостока,
уполномоченным выдавать лицензии на осуществление видов
деятельности, подлежащих лицензированию органами местного
самоуправления, разрешения на право розничной и оптовой торговли и
разрешения на производство и реализацию товаров и услуг.
2. Утвердить Положение о Владивостокской лицензионной палате
(Приложение N 1).
3. Утвердить штатное расписание Владивостокской лицензионной
палаты (Приложение N 2).
4. Утвердить Перечень видов деятельности, для осуществления
которых требуется оформление разрешений и лицензий на территории
г. Владивостока Владивостокской лицензионной палатой
(Приложение N 3).
5. Осуществлять оформление разрешений на реализацию отдельных
видов товаров на основании постановления мэра N 16 от 08.01.97 г.
"О порядке выдачи разрешений на право торговли продовольственными
и непродовольственными товарами на территории г. Владивостока".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра г. Владивостока В. В. Ефремова.
Мэр г. Владивостока
В.ЧЕРЕПКОВ
Приложение N 1
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 14.03.97 N 834
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ
Настоящее Положение определяет основные функции, права,
обязанности и структуру Владивостокской лицензионной палаты (далее
по тексту - Палата).
1. Общие положения
1.1. Владивостокская лицензионная палата образована в
соответствии с постановлением мэра г. Владивостока от 12.02.97 г.
N 653 "О внесении изменений в структуру мэрии" в целях проведения
единой политики в области лицензирования отдельных видов
деятельности и оформления разрешений на право реализации различных
видов товаров на территории г. Владивостока.
1.2. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательными и нормативными актами РФ, а
также распоряжениями и постановлениями мэра г. Владивостока и
настоящим Положением.
1.3. Палата является органом управления мэрии г. Владивостока,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности и оформление
разрешений на реализацию товаров на территории г. Владивостока.
1.4. Палата имеет круглую печать со своим наименованием и
изображением герба Владивостока, бланки, штампы и другие
реквизиты.
1.5. Полное официальное наименование Палаты - Владивостокская
лицензионная палата.
1.6. Местонахождение Палаты - г. Владивосток, Океанский пр-т,
30.
2. Цели и функции Палаты
2.1. Основной целью Палаты является осуществление политики
мэрии г. Владивостока в вопросах лицензирования деятельности и
оформления разрешений на территории города для обеспечения:
- защиты потребителей товаров и услуг от действий
предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или
опасную для человека деятельность;
- защиты предпринимателей от незаконной конкуренции, создание
благоприятных условий для развития добросовестного
предпринимательства;
- исключение монополизма и влияния ведомственных интересов на
рынке товаров и услуг.
2.2. Для достижения целей своей деятельности Палата
осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и представляет на утверждение мэра
г. Владивостока положения о лицензировании отдельных видов
деятельности и оформлении разрешений на реализацию отдельных
видов товаров;
- разрабатывает методики расчетов лицензионных сборов и платы
за оформление разрешений на реализацию отдельных видов товаров;
- обеспечивает рассмотрение заявок, выдачу лицензий,
оформление разрешений на реализацию отдельных видов товаров;
- осуществляет контроль за деятельностью лицензиатов в части
выполнения лицензионных и разрешительных условий, условий, с
применением санкций за их нарушение в соответствии с действующими
законодательными и нормативными актами;
- организует взаимодействие со службами налоговой, торговой и
иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля,
управлением внутренних дел, и т. д.;
- заключает соглашения с органами исполнительной власти
Российской Федерации и Приморского края на передачу ей полномочий
на право лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению
федеральных органов исполнительной власти, субъектов Федерации, а
также к совместному ведению;
- ведет городской реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий и разрешений на
реализацию отдельных видов товаров, обеспечивает публикацию
информации;
- разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки
разрешений на реализацию отдельных видов товаров, бланки других
типовых документов, касающихся лицензионной деятельности;
- осуществляет издательскую, консультационную, методическую и
информационную деятельность по вопросам лицензирования;
- обеспечивает проведение квалифицированной и независимой
экспертной оценки готовности соискателей лицензии к осуществлению
заявленной деятельности, проводит аккредитацию независимых
экспертов и экспертных коллективов при Владивостокской
лицензионной палате;
- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт
лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности,
участвует в международном сотрудничестве и мероприятиях по обмену
опытом работы в рамках компетенции Палаты.
3. Права Палаты
3.1. Палата в пределах своей компетенции имеет право:
- вносить на рассмотрение мэра г. Владивостока предложения и
проекты распорядительных документов по вопросам, относящимся к ее
компетенции;
- рассматривать проекты распорядительных и иных документов,
относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей
лицензированию и получению разрешений на территории Владивостока,
с целью их согласования;
- запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной
власти, органов управления Приморского края и г. Владивостока
материалы и информацию, необходимые для работы в рамках данного
Положения и в пределах, предусмотренных действующим
законодательством;
- сотрудники Палаты вправе беспрепятственно посещать любые
объекты, запрашивать и получать от предпринимателей материалы и
информацию по вопросам деятельности, для осуществления которой
необходимы лицензии или разрешения на реализацию отдельных видов
товаров, для проверки наличия лицензии, разрешения на реализацию
отдельных видов товаров и соблюдения обязательных лицензионных
условий;
- привлекать специалистов государственных и территориальных
контрольных проверок, надзорных, правоохранительных и других
органов для проведения проверок юридических лиц и граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица;
- направлять представителей Палаты в контрольные, надзорные,
правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими
проверках предпринимательской деятельности в части соблюдения
лицензионных условий;
- создавать и развивать информационные сети и базы данных по
вопросам лицензирования и оформления разрешений на реализацию
отдельных видов товаров;
- осуществлять распространение нормативной и методической
документации, связанной с вопросами деятельности, подлежащей
лицензированию, в том числе путем издания соответствующих
сборников, подготовки и проведения семинаров, курсов и
консультаций на платной основе;
- иные полномочия, связанные с целями и функциями Палаты,
распоряжениями и поручениями мэра г. Владивостока.
4. Руководство и структура палаты
4.1. Положение о Палате и ее структура утверждаются мэром
Владивостока в установленном порядке.
4.2. Палату возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности постановлением мэра
г. Владивостока.
4.3. Председатель Палаты:
- руководит деятельностью Палаты, несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
Палату;
- без доверенности действует от имени Палаты, представляет ее
во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и
международных,по вопросам, входящим в компетенцию Палаты, выдает
доверенности;
- издает приказы по вопросам, находящимся в пределах
компетенции Палаты;
- ходатайствует о назначении и освобождении от должности в
соответствии с трудовым законодательством работников Палаты;
- распределяет должностные обязанности и устанавливает степень
ответственности сотрудников Палаты за порученную работу,
утверждает должностные инструкции;
- в пределах выделенных на содержание Палаты финансовых
средств вносит на утверждение мэра г. Владивостока проект
изменения штатного расписания;
- обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной и
трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания на
работников Палаты в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает подготовку инструктивных и нормативно -
методических документов, обязательных для Палаты;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.4. Для осуществления функции по рассмотрению заявок, выдаче
лицензий, оформления разрешений на реализацию отдельных видов
товаров, контроля за деятельностью лицензиатов в части выполнения
лицензионных условий Палата образует структурные подразделения:
- группа по оформлению лицензий и разрешений;
- группа по оформлению разрешений предприятиям мелкой розницы;
- группа контроля;
- группа организационная.
5. Имущество Палаты
5.1. Имущество Палаты составляют закрепленные за ней основные
и оборотные средства.
5.2. Финансирование деятельности Палаты осуществляется за счет
бюджета г. Владивостока.
6. Реорганизация и прекращение
деятельности Палаты
6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и прекращение деятельности Палаты
производится на основании распоряжения мэра в установленном
законом порядке.
6.2. В случае прекращения деятельности Палаты создается
ликвидационная комиссия, которая устанавливает порядок и сроки
ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В случае реорганизации или ликвидации Палаты все
документы Палаты (управленческие, финансово-хозяйственные, по
личному составу и др.) передаются в установленном порядке на
государственное хранение в архив.
Заместитель мэра
В.ЕФРЕМОВ
Приложение N 2
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 14.03.97 N 834
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
-----T-----------------------T----------------------T------------¬
¦ N ¦ Должность ¦ Критерий кратности к ¦ Количество ¦
¦п/п ¦ ¦ минимальному окладу ¦ единиц ¦
+----+-----------------------+----------------------+------------+
¦ 1. ¦ Председатель палаты ¦ 14 ¦ 1 ¦
¦ 2. ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ председателя ¦ 12.6 ¦ 1 ¦
¦ 3. ¦ Главный специалист ¦ 9 ¦ 4 ¦
¦ 4. ¦ Ведущий специалист ¦ 7 ¦ 4 ¦
¦ 5. ¦ Специалист 1 кат. ¦ 5 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ 12 ¦
L----+-----------------------+----------------------+-------------
Заместитель мэра
В.ЕФРЕМОВ
Приложение N 3
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 14.03.97 N 834
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ПОЛУЧЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИИ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1. Разрешение на розничную торговлю продовольственными и
непродовольственными товарами с лотков, автомашин, цистерн
(бочек), киосков, павильонов, магазинов.
2. Разрешение на оптовую торговлю продовольственными и
непродовольственными товарами.
3. Разрешение на гостиничные услуги.
4. Разрешение на приобретение, переработку и реализацию лома
черных, цветных металлов и кабельно-проводниковой продукции.
5. Разрешение на производство, реализацию и организацию
потребления продукции общественного питания.
6. Разрешение на оказание бытовых услуг населению.
7. Разрешение на производство и реализацию хлебобулочных
изделий.
8. Разрешение на хранение автомобилей на платной основе.
9. Лицензия на вид деятельности: "Розничная торговля
алкогольной продукцией".
10. Лицензия на право продажи товаров, облагаемых акцизами
(алкогольные напитки, пиво, табачные изделия, легковые автомобили,
ювелирные изделия, бензин).
Заместитель мэра
В.ЕФРЕМОВ
|
