ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
                          ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
   
                                ПИСЬМО
                     от 31 марта 1997 г. N 08-18/28
   
   
       Государственная налоговая  инспекция  по  Приморскому  краю  в
   связи с поступающими запросами разъясняет следующее.
   
       Вопрос.
       Предприятие, не имея собственной  пожарной  службы,  заключило
   договор с     Государственной     противопожарной    службой    на
   противопожарную охрану объектов.
       Какие затраты  по обеспечению противопожарной охраны относятся
   на себестоимость продукции (работ, услуг) согласно подпункту 2 "е"
   Положения  о составе затрат по производству и реализации продукции
   (работ,  услуг),  включаемых  в  себестоимость  продукции  (работ,
   услуг),  и   о   порядке   формирования   финансовых  результатов,
   учитываемых при  налогообложении  прибыли от  05.08.92 г. N 552  с
   учетом изменений и дополнений от 01.07.95 г. N 661?
       Как следует  понимать  фразу  "содержатся  за   счет   средств
   предприятий"?
       За счет  каких  средств  предприятий   содержатся   объектовые
   подразделения Государственной противопожарной службы, созданные на
   основе договоров  предприятий  с  Государственной  противопожарной
   службой согласно Закону Российской Федерации от 21.12.94  N 69-ФЗ?
   Включаются  ли  данные  затраты  в себестоимость продукции (работ,
   услуг)?
   
       Ответ.
       Подпунктом "е"  пункта  2  Положения  о  составе   затрат   по
   производству и реализации продукции (работ,  услуг),  включаемых в
   себестоимость (работ,  услуг), и о порядке формирования финансовых
   результатов при     налогообложении     прибыли,     утвержденного
   постановлением Правительства Российской  Федерации  от  5  августа
   1992 года N 522 (в редакции постановления Правительства Российской
   Федерации от  1  июля  1995  года  N  661)   определено,   что   в
   себестоимость продукции   (работ,  услуг)  включаются  затраты  по
   обеспечению противопожарной   и   сторожевой   охраны   и   других
   специальных требований,   предусмотренных   правилами  технической
   эксплуатации организаций,  надзора и контроля за их деятельностью.
   Указанные затраты  учитываются  в себестоимости (работ,  услуг) по
   элементу "Прочие затраты".
       По данной   статье   учитываются   расходы   на  оплату  труда
   работников ведомственной    охраны,    включая    военизированную,
   сторожевую и  профессиональную  пожарную  охрану,  в  тех случаях,
   когда организациям в  установленном  порядке  предоставлено  право
   иметь ведомственную охрану. Кроме того на эту статью относятся:
       расходы на оплату труда (с отчислениями на  социальные  нужды)
   работников   вневедомственной   охраны,  включая  военизированную,
   сторожевую и профессиональную  пожарную  охрану,  в  тех  случаях,
   когда  организации  в  установленном  порядке  предоставлено право
   иметь ведомственную охрану;
       канцелярские, почтово-телеграфные    и   другие   расходы   на
   содержание ведомственной охраны;
       расходы на  оплату  вневедомственной  охраны,  предоставляемой
   органами внутренних дел,  пожарной охраны, осуществляемой органами
   внутренних дел, а также охраны, предоставляемой в порядке оказания
   услуг другими предприятиями и организациями;
       расходы на  содержание  и  износ  противопожарного  инвентаря,
   оборудования и спецодежды;
       амортизационные отчисления,  расходы  на проведение всех видов
   ремонтов (отчисления в ремонтный фонд  или  резерв  на  ремонт)  и
   содержание караульных помещений и пожарных депо (гаражей), включая
   оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) уборщиц и других
   рабочих, обслуживающих эти помещения.
       В соответствии с Федеральным законом Российской  Федерации  от
   21 декабря  1994 года N 69-ФЗ  "О пожарной безопасности"  основным
   видом пожарной  охраны  является  Государственная  противопожарная
   служба, которая   входит  в  состав  Министерства  внутренних  дел
   Российской Федерации в качестве единой самостоятельной оперативной
   службы.
       Объектовые подразделения    Государственной    противопожарной
   службы, созданные   ею   на   основе  договоров  с  предприятиями,
   содержатся  за счет средств предприятий,  а в случае необходимости
   также и   за   счет   дополнительных   средств  других  источников
   финансирования.
       Если объектовые  подразделения Государственной противопожарной
   службы создаются  на  предприятиях,   которым   не   предусмотрено
   правилами технической   эксплуатации   надзор  и  контроль  за  их
   деятельностью, то  затраты  по  их  содержанию   в   себестоимость
   продукции (работ,  услуг)  не  включаются,  а производятся за счет
   прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
   
                                        Первый заместитель начальника
                                          инспекции - Государственный
                                  советник налоговой службы III ранга
                                                            Н.Г.ПОПОВ