МЭР
ГОРОДА НАХОДКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 1997 г. N 674
О ПРОГРАММЕ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ,
ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ СЕМЬИ И ЖЕНЩИН В СОЦИАЛЬНОЙ
ЖИЗНИ ГОРОДА НАХОДКА ДО 2000 ГОДА
В целях создания необходимых условий для реализации
государственной социальной политики по улучшению положения женщин
в Российской Федерации и выполнения постановления Правительства
Российской Федерации от 29.08.96 N 1032 "Об утверждении
Национального плана действий по улучшению положения женщин и
повышению их роли в обществе до 2000 года"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу по улучшению положения, повышению роли
семьи и женщин в социальной жизни г. Находка до 2000 года.
2. Комитетам и управлениям администрации города Находка,
главам администраций поселков Ливадия, Врангель, старостам
поселков Анна, Приисковый организовать работу по реализации плана
мероприятий в соответствии с приложением и определить суммы затрат
на реализацию программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-мэра города Шихалева В.А.
Мэр г. Находка
В.ГНЕЗДИЛОВ
Утверждено
постановлением
мэра г. Находка
от 15.05.97 N 674
ПРОГРАММА
УЛУЧШЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОВЫШЕНИЯ РОЛИ СЕМЬИ И
ЖЕНЩИН В СОЦИАЛЬНОЙ ЖИЗНИ ГОРОДА НАХОДКА
ДО 2000 ГОДА
-----------------------------------------T-------------T---------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦
¦ ¦ ¦испол-ния¦
+----------------------------------------+-------------+---------+
¦ 1. Разработка и реализация Программы ¦ УСЗН ¦ежегодно ¦
¦социальной поддержки малообеспеченных ¦ ¦ ¦
¦групп населения и льготных категорий ¦ ¦ ¦
¦граждан с целью оказания адресной ¦ ¦ ¦
¦социальной помощи матерям - одиночкам ¦ ¦ ¦
¦и т. д. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. Открытие психолого-консультационных ¦ ГУНО ¦ 1997 г. ¦
¦служб для семей, женщин и детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. Открытие Центра планирования семьи и¦ Управление ¦ 1997 г. ¦
¦внедрение проекта агенства США "SEATS", ¦ здравохран. ¦ II ¦
¦"Mother Care" ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. Открытие службы телефона доверия ¦ УСЭН, ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ УЗОН ¦ I ¦
¦ ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. Организовать работу клубов "Семья" ¦ Управление ¦ 1997 г. ¦
¦при муниципальных центрах культуры ¦ культуры ¦ II ¦
¦ ¦ ¦полугодие¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. Организовать теле-радиоклубы "Моя ¦ Пресс-центр ¦постоянно¦
¦семья" с целью пропаганды Семейного ¦ города ¦ ¦
¦кодекса, проведения консультаций ¦ ¦ ¦
¦психологов, педагогов, юристов по ¦ ¦ ¦
¦передаче семейного опыта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. Организация работы по квотированию ¦ Управление ¦постоянно¦
¦рабочих мест для многодетных и одиноких ¦ труда и ¦ ¦
¦женщин, воспитывающих малолетних ¦ занятости ¦ ¦
¦детей - инвалидов, а также для детей - ¦ населения ¦ ¦
¦сирот и оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦родителей, выпускников учреждений ¦ ¦ ¦
¦начального профессионального ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. Создание банка данных женщин - ¦ ЦЗН ¦ 1997 - ¦
¦специалистов, нуждающихся в ¦ ¦ 2000 г. ¦
¦трудоустройстве, для обеспечения ¦ ¦ ¦
¦эффективной занятости женщин ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. Оказание консультативной и ¦ ЦЗН, ¦постоянно¦
¦финансовой поддержки безработным ¦ Управление ¦ ¦
¦женщинам, открывающим предприятия ¦ экономики ¦ ¦
¦малого бизнеса, а также изъявившим ¦ ¦ ¦
¦желание заниматься индивидуально- ¦ ¦ ¦
¦трудовой деятельностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. Разработка и внедрение стандартов ¦ ЦСЗН, ¦ 1997 г. ¦
¦оказания лечебно-профилактической помощи¦ Управление ¦ ¦
¦девочкам и женщинам с учетом возраста, ¦ здравохран. ¦ ¦
¦состояния здоровья и уровня оказания ¦ ¦ ¦
¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. Оснащение родовспомогательных ¦ -"- ¦ 1997 - ¦
¦учреждений необходимым медицинским ¦ ¦ 1999 г. ¦
¦оборудованием для создания условий ¦ ¦ ¦
¦выхаживания недоношенных детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. Организация просветительных ¦ -"- ¦ 1997 - ¦
¦мероприятий и подготовка информационно- ¦ ¦ 2000 г. ¦
¦методических материалов по вопросам ¦ ¦ ¦
¦сохранения и укрепления здоровья женщин ¦ ¦ ¦
¦и детей через городской Центр ¦ ¦ ¦
¦планирования семьи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. Обеспечение контроля соблюдения ¦ Управление ¦ежегодно ¦
¦нормативно-правовых актов, содержащих ¦ труда ¦ ¦
¦государственные требования по охране ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. Развитие сети женских общественных ¦ Комитет по ¦ 1998 - ¦
¦организаций, деятельность которых ¦ связям с ¦ 1999 г. ¦
¦направлена на защиту прав женщин, семьи ¦ обществен., ¦ ¦
¦и детей; организация женских и семейных ¦ Комитет ¦ ¦
¦клубов в микрорайонах города ¦ женщин, ¦ ¦
¦ ¦ Комитет по ¦ ¦
¦ ¦ делам ¦ ¦
¦ ¦ молодежи ¦ ¦
L----------------------------------------+-------------+----------
Характеристика
демографической ситуации и задачи
семейной политики в городе Находка
Социально-демографическая обстановка в городе с каждым годом
ухудшается. Естественный прирост населения значительно снизился.
Так, в 1996 г. в Находка родилось 1620 детей, что на 90
меньше, чем в 1995 году. В год начала "перестройки" в нашем городе
появилось на свет 3126 малышей, что в 1.9 раза больше, чем 10 лет
спустя.
Количество браков сократилось на 13% по сравнению с
позапрошлым годом.
Статистика указывает, что процесс депопулизации населения
повысился по сравнению с предыдущим годом.
В наиболее сложном положении оказались женщины. В Центре
занятости населения стоит на учете по безработице 1511 человек, из
них 1141 (75.5%) - женщины. В худшем положении на рынке труда
оказались женщины в возрасте 45 - 54 года.
На учете в Управлении социальной защиты населения состоят 620
неполных семей, где главой является мать. Фактически таких семей
гораздо больше.
Резко снизился бюджет семьи. Структура доходов и расходов
показывает, что среднегодовая величина прожиточного минимума
составила в Находка 549.5 тыс. руб., что в 1.3 раза выше, чем в
1995 г.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного
минимума составила почти 44 тысячи человек (22.9%).
К существующим проблемам в 1996 году прибавились новые:
несвоевременная выплата зарплаты, вынужденные отпуска, отсутствие
средств на лечение, невозможность оздоровить детей в летний
период, высокая плата за обучение в вузах.
Таким образом, социально-демографическая обстановка в городе
обязывает администрацию города искать новые подходы решения
назревших проблем, выработке программы по улучшению положения
женщин и семьи в городе Находка.
Цели и задачи семейной политики
Восстановление и развитие социального института семьи и его
взаимодействие с другими социальными институтами.
Обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих
основных функций: репродуктивной, воспитательной,
жизнехранительной, экономической.
Самореализация женщин в профессиональной и общественной
деятельности независимо от семейного положения.
Создание городского координационно-методического центра
социальной поддержки женщин по переобучению профессиям, оказанию
помощи в развитии женского предпринимательства и
индивидуально-трудовой деятельности.
Развитие сети специализированных учреждений социального
обслуживания семьи и детей.
Развитие сети общественных организаций, чья деятельность
направлена на защиту прав семьи, детей, женщин.
Организация работы по профилактике асоциального поведения
несовершеннолетних (девочек и мальчиков) в учреждениях
образования, социального обслуживания семей и детей, вузах,
училищах, школах города.
Организация психолого-консультационных служб для семей, женщин
и детей, телефона доверия, школы молодой семьи, школы для
родителей, службы планирования семьи.
Организация просветительных мероприятий и подготовка
информационно-методических материалов по вопросам сохранения и
укрепления здоровья женщин.
Создание центров здоровья, спорта и досуга учащихся при школах
города; организовать массовую работу с детьми по программе
"Спарта", патриотическому и нравственному воспитанию детей.
|
