ДУМА
                ГОРОДА УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
                            ПРИМОРСКОГО КРАЯ
   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 25 ноября 1997 г. N 86
   
            О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
                  Г. УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
   
       В соответствии  с  Законом  РФ  "Об основах бюджетных  прав  и
   прав по   формированию   и   использованию   внебюджетных   фондов
   представительных и  исполнительных  органов государственной власти
   республик в составе РФ,  автономных областей,  автономных округов,
   краев, областей,   городов   Москвы  и  Санкт-Петербурга,  органов
   местного самоуправления"  и  Федеральным  Законом  РФ  "Об   общих
   принципах    организации    местного  самоуправления  в  РФ"  Дума
   г. Уссурийска и Уссурийского района
   РЕШИЛА:
       1. Утвердить  Положение  об  объединенном  экологическом фонде
   г. Уссурийска и Уссурийского района (прилагается).
       2. Контроль за выполнением  настоящего  решения  возложить  на
   постоянную комиссию    по   градостроительству,   благоустройству,
   земельным вопросам,  природопользованию  и   сельскому   хозяйству
   (Негода).
   
                                                    Председатель Думы
                                                               Ю.ЕМЕЦ
   
   
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
                ГОРОДА УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
   
                           1. Общие положения
   
       1.1. Экологический    фонд    (внебюджетный    государственный
   экологический фонд)   города   Уссурийска  и  Уссурийского  района
   образован на основании Закона Российской Федерации от  19  декабря
   1991 г.  N  2060-1  "Об  охране  окружающей   природной    среды",
   постановления  Правительства  Российской Федерации от 29 июня 1992
   г. N 422 "О федеральном экологическом  фонде Российской Федерации"
   для  решения  неотложных природоохранных   задач,   восстановления
   потерь в  окружающей природной   среде,  компенсации  причиненного
   вреда и других природоохранных задач.
       1.2. Экологический   фонд  города  Уссурийска  и  Уссурийского
   района является   самостоятельным   государственным   внебюджетным
   учреждением, обладает    правами    юридического    лица,    имеет
   самостоятельный баланс,  расчетный  счет,  печать  с  изображением
   герба Российской Федерации и своим наименованием.  Местонахождение
   государственного   внебюджетного  экологического   фонда    города
   Уссурийска и Уссурийского района - город Уссурийск, ул. Некрасова,
   19.
       1.3. Экологический  фонд  города  Уссурийска  и   Уссурийского
   района в    своей    деятельности   руководствуется   Конституцией
   Российской Федерации,  законами  Российской   Федерации,   другими
   актами, принятыми      Президентом      Российской      Федерации,
   постановлениями и    распоряжениями    Правительства    Российской
   Федерации, нормативными   актами,   принятыми  (в  пределах  своей
   компетенции) органами государственной власти краевого  и  местного
   управления, а также настоящим Положением.
       1.4. Экологический фонд г.  Уссурийска и  Уссурийского  района
   находится  в  ведении  муниципального образования  г. Уссурийска и
   Уссурийского   района,   Уссурийского   городского   объединенного
   комитета  окружающей  среды и природных ресурсов и входит в единую
   систему   внебюджетных   государственных   экологических   фондов,
   объединяющую   федеральный  экологический  фонд,  республиканские,
   краевые, областные и местные фонды.
       1.5. Экологический  фонд  г. Уссурийска  и Уссурийского района
   взаимодействует с  федеральным  экологическим  фондом   Российской
   Федерации, краевым   экологическим   фондом   в  целях  реализации
   федеральных, краевых и иных экологических программ и проектов.
       Порядок взаимодействия  экологического фонда города Уссурийска
   и  Уссурийского  района   с   федеральным   экологическим   фондом
   Российской  Федерации  и краевым экологическим фондом определяется
   соглашениями (договорами).
       1.6. Экологический   фонд  города  Уссурийска  и  Уссурийского
   района может создавать  отделения,  филиалы  и  иные  обособленные
   подразделения.
       1.7. Финансовую и материально-техническую базу  экологического
   фонда города  Уссурийска и Уссурийского района составляют основные
   и оборотные средства,  целевые,  резервные,  финансовые ресурсы  и
   иные фонды.
   
           2. Основные задачи и функции экологического фонда
                города Уссурийска и Уссурийского района
   
       Улучшение материально-технической базы  и  долевое  участие  в
   содержании   Уссурийского   объединенного   комитета   по   охране
   окружающей    среды    и    природных    ресурсов,     Уссурийских
   природоохранительных   подразделений,  обеспечивающих  поступление
   денежных средств в экологический фонд;
       мобилизация средств     на    осуществление    природоохранных
   мероприятий и программ;
         экологическое   стимулирование   бережного   и  эффективного
   использования природных ресурсов,  внедрения  экологически  чистых
   технологий, строительства    очистных    сооружений    и    других
   природоохранных объектов;
         содействие   в   развитии   и  осуществлении  международного
   сотрудничества в  области  охраны  окружающей   природной   среды,
   финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества;
         содействие   в   развитии   экологического   воспитания    и
   образования.
       2.2. Для обеспечения  выполнения  возложенных  на  него  задач
   экологический фонд  города  Уссурийска  и  Уссурийского  района  в
   установленном порядке:
         направляет  средства  на  решение  неотложных  экологических
   проблем и других задач, определенных настоящим Положением;
         осуществляет   кредитные   операции,  выступает  гарантом  и
   размещает средства на депозитах банковских учреждений;
         организует  и  проводит денежно-вещевые лотереи,  аукционы и
   благотворительные акции;
         осуществляет  деловые  контакты  в Российской Федерации и за
   рубежом с  учреждениями,  организациями  и  фирмами  по   вопросам
   деятельности экологического фонда;
         учреждает   и   финансирует   предприятия   и   организации,
   деятельность которых   направлена  на  реализацию  целей  и  задач
   экологического фонда;
         осуществляет    иную    деятельность,    не   противоречащую
   действующему законодательству и настоящему Положению.
   
             3. Порядок образования и использования средств
                  экологического фонда г. Уссурийска и
                          Уссурийского района
   
       3.1. Средства  экологического  фонда,  в том числе инвалютные,
   формируются за счет:
         60% отчислений от общего поступления средств от предприятий,
   организаций, юридических лиц г.  Уссурийска и Уссурийского района,
   непосредственно поступающих на спец.  счета экологического фонда в
   виде:
         платы  за выбросы,  сбросы загрязняющих веществ в окружающую
   природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнений;
         сумм,  полученных по искам о возмещении вреда,  и штрафов за
   экологические правонарушения;
         средств от  реализации   конфискованных   орудий   охоты   и
   рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;
   а также 100% средств, образованных за счет:
       полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским
   депозитам, от  долевого  использования собственных средств фонда в
   деятельности предприятий и иных юридических лиц;
       доходов, получаемых   в   виде  процентов  по  предоставляемым
   кредитам;
       средств, полученных   от   реализации   конфискованной  лесной
   продукции;
       отчислений от  доходов предприятий,  учреждений и организаций,
   соучредителем которых он является;
       добровольных взносов  предприятий,  учреждений,  организаций и
   граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;
       платы за консультационные, экспертные и другие услуги;
       иных источников   денежных    средств,    не    противоречащих
   действующему законодательству   и  основным  задачам  деятельности
   фонда;
       денежные средства  Уссурийского  городского  и районного фонда
   накапливаются на спецчастях  экологического  фонда  р/с  700097  в
   Далькомбанке    г. Уссурийска  МФО  24185    кор. счет  700161834,
   р/с 60948   в  Агропромбанке  г. Уссурийска  МФО  24128  кор. счет
   700161122  и расходуются согласно смете.
       3.2. Средства экологического фонда используются,  не  подменяя
   других источников финансирования, на:
       осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей природной
   среды;
       разработку и реализацию районных,  городских  программ  и  мер
   охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов;
       проведение научных исследований и проектных  работ  в  области
   охраны окружающей     среды,     оценки     природных    ресурсов,
   совершенствования экономического   механизма   природопользования,
   безотходных технологий,    природоохранных    видов    техники   и
   оборудования, других   областях,   ориентированных   на    решение
   экологических проблем;
       внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовой
   поддержки предприятиям,    научным,   проектным   организациям   и
   отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;
       предоставление кредитов      и      субсидий     предприятиям,
   осуществляющим строительство,     техническое      перевооружение,
   реконструкцию и  капитальный ремонт объектов природоохранительного
   назначения;
       участие в   создании  и  совершенствовании  автоматизированных
   систем мониторинга  окружающей  природной  среды   и   технических
   средств для них;
       строительство очистных       сооружений        и        других
   природоохранительных объектов,  в  том  числе на долевое участие в
   таком строительстве;
       поддержку развития   заповедников,   заказников,  национальных
   парков, других особоохраняемых  природных  территорий,  сохранение
   памятников природы;
       участие в финансировании работ по ведению кадастров  природных
   ресурсов;
       разработку эколого-экономической,  нормативно-методической   и
   инструктивной документации      по      организации     управления
   природопользованием;
       осуществление хозяйственной  деятельности в целях приумножения
   средств фонда (до 20%);
       осуществление международного      сотрудничества,      включая
   привлечение иностранных специалистов и организаций для  проведения
   консультаций, экспертиз и других работ;
       выплату компенсационных сумм гражданам  на  возмещение  вреда,
   причиненного здоровью    и    имуществу   загрязнением   и   иными
   неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;
       содействие в развитии экологического воспитания и образования;
       премирование производственных     коллективов,     сотрудников
   природоохранительных органов  и  граждан,  добившихся существенных
   результатов в   природоохранной    деятельности,    финансирование
   социальных программ природоохранительных органов (до 10%);
       содержание дирекции фонда;
       30% средств используется на улучшение  материально-технической
   базы Уссурийского объединенного комитета охраны окружающей среды и
   природных ресурсов,  Уссурийских  природоохранительных  органов  и
   дирекцией  фонда,  обеспечивающих  поступление  денежных средств в
   экологический  фонд  (расходы  на  решение  социальных   программ,
   подготовку   специалистов,   командировки  для  участия  в  работе
   конференций - семинаров,  оплату аренды помещений,  средств связи,
   ремонта   автотранспорта,   запасных   частей,   спецодежды,  ГСМ,
   строительство и ремонт помещений и другие расходы);
       до 30%  от  суммы  штрафа  за   экологическое   правонарушение
   используется на поощрение лиц, выявивших данное нарушение.
       3.3. Использование средств экологического фонда осуществляется
   в соответствии со сметами расходов на текущий год.  До утверждения
   смет на  очередной  год  расходование  средств  осуществляется   в
   пределах сметы прошлого года.
       3.4. Средства экологического фонда не могут быть  использованы
   на цели не связанные с природоохранной деятельностью.
       3.5. Не использованные в отчетном году средства экологического
   фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и
   расходуются на цели, предусмотренные настоящим положением.
       3.6. Экологический фонд освобождается от налогообложения.
   
            4. Организация деятельности экологического фонда
                  г. Уссурийска и Уссурийского района
   
       4.1. Руководство    деятельностью    экологического     фонда
   осуществляет правление и исполнительная дирекция.
       4.2. Персональный состав правления утверждается постановлением
   главы муниципального  образования  г.  Уссурийска  и  Уссурийского
   района. В   состав   правления    входят    представители    Думы,
   администрации, общественных    и    государственных   организаций,
   деятельность которых направлена на решение природоохранных  задач,
   исполнительной дирекции фонда.
       4.3. Председатель правления избирается большинством голосов из
   числа членов правления.
       4.4. Правление экологического фонда:
       образует исполнительную дирекцию фонда;
       утверждает структуру  и  штатное   расписание   исполнительной
   дирекции;
       согласует смету  доходов  и  расходов  экологического   фонда,
   которая   утверждается    главой     муниципального    образования
   г. Уссурийска и Уссурийского района;
       принимает решение  о  приоритетности финансирования программ и
   пунктов.
       4.5. Персональное     назначение    директора    объединенного
   экологического   фонда   г. Уссурийска   и   Уссурийского   района
   осуществляется  постановлением   главы  муниципального образования
   г. Уссурийска и Уссурийского района.
       4.6. Заседание  правления фонда проводится не реже одного раза
   в квартал.
       4.7. Права    и    обязанности    исполнительного    директора
   экологического фонда:
       действовать от    имени    дирекции   экологического   фонда,
   представлять его интересы во всех инстанциях, в т. ч. за рубежом;
       распоряжаться имуществом и средствами фонда;
       заключать договоры от имени фонда;
       издавать распоряжения и приказы по дирекции;
       предоставлять на правление фонда штатное  расписание  дирекции
   фонда;
       утверждать положения  о  подразделениях   фонда,   должностные
   инструкции работников структурных подразделений;
       принимать на  работу,  увольнять  и  налагать   дисциплинарные
   взыскания на    лиц,   работающих   в   дирекции   и   структурных
   подразделениях фонда;
       организует учет  поступления денежных средств на экологический
   фонд;
       анализирует заявки  и  готовит  предложения  об  использовании
   средств фонда;
       подготавливает смету  доходов  и  расходов  по  экологическому
   фонду и вносит на согласование правления фонда;
       заключает договоры с краевым экологическим фондом,  в  которых
   определяются    взаимоотношения   фондов   (договор   утверждается
   правлением);
       готовит справки, отчеты о деятельности фонда;
       осуществляет иную  деятельность,  не противоречащую "Положению
   об объединенном экологическом фонде  г. Уссурийска и  Уссурийского
   района".
       4.8. Контроль за финансовой деятельностью экологического фонда
   осуществляется в   установленном  для  государственных  учреждений
   порядке.
   
               5. Учет и отчетность экологического фонда
                  г. Уссурийска и Уссурийского района
   
       5.1. Бухгалтерский  учет  и  отчетность  экологического  фонда
   ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.
       5.2. По итогам отчетного года дирекция  фонда  представляет  в
   администрацию     муниципального   образования   г. Уссурийска   и
   Уссурийского района,  в  дирекцию  краевого  экологического  фонда
   отчет   о   результатах   деятельности   в  истекшем  году.  Отчет
   утверждается в правлении фонда.
   
            6. Прекращение деятельности экологического фонда
                  г. Уссурийска и Уссурийского района
   
       6.1. Деятельность экологического фонда может быть прекращена в
   порядке, установленном действующим законодательством.
       6.2. В случае прекращения  деятельности  фонда,  на  его  базе
   создается экологическое подразделение, деятельность которого будет
   направлена   на   решение   неотложных   природоохранных    задач,
   восстановление   потерь   в   окружающей  среде  г.  Уссурийска  и
   Уссурийского района.