МЭР
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1998 г. N 862
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И
РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ Г. ВЛАДИВОСТОКА
В целях начала полнокровной деятельности Департамента
муниципального заказа по строительству и ремонту в кратчайшие
сроки и во избежание перерывов в ходе строительства и ремонта
объектов общегородского назначения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О Департаменте муниципального заказа
по строительству и ремонту объектов г. Владивостока"
(прилагается).
2. Ввести должности и их категории в Департаменте
муниципального заказа по строительству и ремонту объектов города
Владивостока в соответствии с утвержденным Положением и с учетом
использования специалистов Департамента по делам строительства,
ремонта и благоустройства объектов города.
3. Департаменту по делам строительства, ремонта и
благоустройства объектов города в срок до 17 июня закончить
передачу имущества, оргтехники, документации и договоров (кроме
дел, подлежащих сдаче в государственный архив в установленном
порядке) Департаменту муниципального заказа по строительству и
ремонту (Губанов А. Н.).
4. Руководство сотрудниками Департамента по делам
строительства, ремонта и благоустройства объектов города в части
выполнения функций Департамента муниципального заказа по
строительству и ремонту до момента полного укомплектования штатов
возложить на заместителя начальника Департамента Губанова А. Н.
5. Хозяйственному управлению мэрии (Дирлам Г. Ф.) обеспечить
Департамент муниципального заказа по строительству и ремонту
необходимыми канцелярскими товарами и принадлежностями по заявке
Департамента в первоочередном порядке и в полном объеме.
6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Мэр г. Владивостока
В.ЧЕРЕПКОВ
Утверждено
постановлением
мэра г. Владивостока
от 10.06.98 N 862
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕМОНТУ (ДМЗСР) ОБЪЕКТОВ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Настоящее Положение определяет структуру, цели, задачи,
функции, права и механизмы их реализации Департамента
муниципального заказа по строительству и ремонту объектов города
Владивостока (далее по тексту - Департамент).
I. Структура Департамента
1.1. В состав Департамента входят:
экономико-договорный отдел;
отдел подготовки муниципального заказа и анализа;
отдел материально-технического обеспечения муниципальных
заказов, взаимозачетов и межрегиональных связей;
управление дорожного хозяйства;
1.2. В структуру Департамента могут вноситься изменения и
дополнения распоряжениями мэра г. Владивостока по представлению
начальника Департамента.
II. Цели деятельности
2.1. Исходя из структуры, к основным целям деятельности
Департамента относятся:
оперативное решение задач по строительству, ремонту и
благоустройству объектов города;
проведение прогрессивной технической политики и мероприятий в
области строительства, обеспечивающие эффективность целевого
использования инвестиций, внесение предложений по
совершенствованию управления строительным процессом;
создание системы "единого заказчика" в мэрии и осуществление
контроля за его деятельностью;
содействие созданию предприятий и производств новых и
необходимых строительных материалов и деталей;
проведение мероприятий по передаче объектов строительства и
ремонта, размещению заказов на основе конкурсов (тендеров);
использование системы по ускоренному прохождению
разрешительной документации на объекты строительства и ремонта,
контроля целевого использования средств, качества и удешевления
строительства и ремонта;
2.2. Цели и задачи деятельности Департамента могут изменяться
и дополняться в связи с изменениями его структуры.
III. Задачи деятельности
3.1. Основными задачами деятельности Департамента являются:
проведение мероприятий, направленных на решение текущих и
перспективных задач комплексного социально-экономического развития
города и улучшения среды проживания его жителей;
разработка и осуществление комплекса мер по выделению и
эффективному использованию инвестиций в строительстве, ремонте
зданий, сооружений, коммуникаций, дорог, проездов и
благоустройства территории города, в производстве строительных
материалов и деталей;
осуществление контроля (по поручению) за реализацией
государственных и краевых инвестиционных программ, ходом
строительства и ремонта с целью своевременного ввода объектов в
эксплуатацию;
3.2. Задачи деятельности Департамента могут быть изменены и
дополнены постановлениями мэра г. Владивостока.
IV. Функции
4.1. Основными функциями деятельности Департамента являются:
разработка перспективных планов строительства и ремонта
объектов города, определение объемов и источников их
финансирования и представление планов мэру для утверждения;
подготовка предложений по выбору земельных участков для
целевого строительства объектов города, подготовка материалов по
отчуждению городских территорий, согласование отвода земельных
участков в соответствии с утвержденными программами и Генеральным
планом развития города;
подготовка к заключению договоров, в том числе и на конкурсной
основе, на строительство и ремонт объектов города;
оформление договоров по выполнению муниципального заказа по
результатам конкурсов и представление их мэру для подписания;
выработка предложений по удешевлению строительства в период
анализа проектно-сметной документации, в ходе строительства и
ремонта, использование этих предложений с наименьшими затратами;
передача объектов завершенного строительства эксплуатирующим
организациям через комитет по управлению имуществом;
обеспечение своевременного открытия и непрерывного
финансирования строительства и ремонта объектов;
ведение оперативного и статистического учета и предоставление
в установленном порядке соответствующим органам отчетности по всем
видам деятельности Департамента в установленные сроки;
предоставление мэру города постоянной и необходимой
информации, в том числе и отчетной, по вопросам деятельности
Департамента;
проведение инвентаризации объектов незавершенного
строительства и, в случае их принадлежности не к муниципальной
собственности, подготовка предложений комитету по управлению
имуществом по дальнейшему их использованию;
разработка мероприятий по дальнейшему завершению
строительством объектов незавершенного строительства муниципальной
собственности;
разработка программ развития предприятий стройиндустрии,
включая предложения по созданию производств новых видов
строительных материалов и деталей;
анализ качества, стоимости и долговечности изделий,
конструкций, стройматериалов, выработка предложений и рекомендаций
по приобретению и обеспечению прогрессивными и конкурентными
материалами объектов муниципального заказа;
подготовка документов, обоснований и квалифицированных
рекомендаций к решениям, принимаемым органами местного
самоуправления на территории г. Владивостока в области
строительства, реконструкции, благоустройства и озеленения;
содействие всем участникам градостроительной деятельности в
осуществлении в установленном законом порядке строительства,
реконструкции, ремонта и реставрации объектов городской
планировки;
осуществление МТО муниципальных заказов, содействие и
выполнение (с подготовкой документов) зачетов и взаимозачетов;
организация эксплуатации и ремонта дорожной сети города,
дорожных сооружений.
V. Права
5.1. Департамент в соответствии с возложенными на него
задачами и с целью эффективности в своей деятельности имеет право:
действовать в пределах полномочий и прав, предоставленных ему
настоящим Положением, другими распорядительными актами, органами
местного самоуправления, мэром города или иными делегированными
полномочиями;
получать в установленном, либо в особо оговоренном порядке от
структурных подразделений мэрии, от органов руководства
предприятий, организаций и учреждений любой формы собственности
информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент
задач;
утверждать порядок финансирования строительных организаций
города в соответствии с заключенными договорами;
контролировать выполнение условий использования средств
(независимо от источника финансирования), направленных на
строительство, ремонт и благоустройство объектов города;
готовить предложения по сокращению объектов незавершенного
строительства, в том числе и по продаже на аукционах через комитет
по управлению имуществом.
VI. Начальник Департамента
6.1. Начальник Департамента способствует решению вопросов
строительства, ремонта, благоустройства объектов города, решает
вопросы градостроительной политики города в целом и в своей
деятельности подчинен мэру города и отчитывается перед ним.
6.2. Начальник Департамента:
осуществляет общее руководство работой Департамента через
своих заместителей;
представляет интересы мэрии города в пределах делегированных
полномочий и выполнение функций заместителя мэра города по делам
строительства, ремонта и благоустройства;
координирует деятельность Департамента с деятельностью других
Департаментов, управлений и отделов мэрии, с деятельностью
предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;
осуществляет контроль за проведением утвержденной
градостроительной политики мэрии;
способствует оперативному решению первоочередных задач в части
строительства, ремонта и благоустройства объектов города;
подписывает распорядительные и другие документы, исходящие из
Департамента;
обеспечивает защиту социальных и других гарантий работников
Департамента;
определяет кадровую политику и расстановку кадров в
Департаменте.
6.3. Начальник Департамента назначается и освобождается от
должности распоряжением мэра города.
VII. Заместитель начальника Департамента
7.1. Заместитель начальника Департамента является первым
заместителем начальника Департамента и ему подчиняются все
работники Департамента.
7.2. Заместитель начальника Департамента в отсутствие
начальника более трех дней исполняет обязанности начальника
Департамента без особого распоряжения (по должности).
7.3. Заместитель начальника Департамента:
организует и координирует работу структурных подразделений
Департамента;
обеспечивает подготовку и прохождение проектной,
распорядительной и иной документации;
осуществляет контроль за подготовкой и распределением
муниципальных заказов в соответствии с установленным порядком;
организует проведение контроля за выполнением договоров
подряда по строительству, ремонту и благоустройству объектов
города;
обеспечивает взаимодействие Департамента с другими отраслевыми
Департаментами, управлениями и отделами мэрии в пределах своих
полномочий;
ведает вопросами профессиональной подготовки и аттестации
специалистов Департамента;
обеспечивает организацию и ведение системы делопроизводства и
прохождения в Департаменте деловой документации и переписки,
осуществляет контроль за выполнением распоряжений и постановлений
мэра города и докладывает о их исполнении.
7.4. Заместитель начальника Департамента назначается и
освобождается от должности мэром города по представлению
начальника Департамента.
VIII. Заместитель начальника Департамента
8.1. Заместитель начальника Департамента по прогрессивным
методам и технологиям строительства, ремонта и содержания
муниципальных объектов, далее как заместитель начальника
Департамента, является вторым заместителем начальника Департамента
с прямой подчиненностью начальнику Департамента.
8.2. Заместитель начальника Департамента по прогрессивным
методам и технологиям адаптирует и способствует внедрению новых
методов, способов и энергосберегающих технологий с целью экономии
средств в сфере эксплуатации и содержания муниципальных объектов.
8.3. Заместитель начальника Департамента:
обеспечивает Департамент научно-технической информацией в
области строительства, ремонта объектов, дорог, дорожных
сооружений;
разрабатывает рекомендации для отделов Департамента по
использованию и внедрению подрядными и другими организациями и
предприятиями новых технологий строительства, производства
строительных материалов;
проводит регулярные обзоры научно-технической литературы и
печати;
вносит предложения о создании и учреждении предприятий для
производства новых прогрессивных видов материалов для
строительства, ремонта;
проводит техническое обучение специалистов Департамента;
анализирует применение новейших технологий и материалов на
строящихся объектах муниципального заказа;
вносит предложения по организации конкурса среди предприятий
стройиндустрии по размещению муниципального заказа по производству
новейших строительных материалов и деталей для нужд города.
8.4. Заместитель начальника Департамента назначается и
освобождается от должности мэром города по представлению
начальника Департамента.
IX. Управление дорожного хозяйства
9.1. Управление дорожного хозяйства:
проводит анализ существующей дорожной сети, ее состояния,
обеспеченности ею районов города, определяет дороги с максимальной
и минимальной нагрузкой, причин разрушения дорожного покрытия,
уровень безопасности на дорогах городского подчинения;
готовит текущие и перспективные программы содержания,
эксплуатации, ремонта существующих и строительства новых дорог,
проездов, дорожных сооружений и другого и передает их для
утверждения;
определяет в соответствии с программами первоочередные объекты
для оформления муниципального заказа и передает необходимые
документы в отдел муниципального заказа и анализа для проведения
конкурса;
организовывает проектирование капитального ремонта и
строительства дорог;
готовит по итогам конкурсов договоры подряда по ремонту и
строительству дорог на основе конкурсов;
осуществляет контроль за производством работ по выполнению
муниципального заказа строительства и ремонта дорог, проездов,
дорожных сооружений, целевого использования средств на эти цели;
инициирует подготовку исковых заявлений в случае невыполнения
договорных условий;
анализирует возможности подрядных организаций в области
ремонта, строительства и рекомендует им участие в конкурсах на
получение муниципального заказа;
на основе анализа качества строительных материалов для
содержания, ремонта и строительства дорог рекомендует
эксплуатационным и строительным предприятиям и организациям их
приобретение и применение для работ на объектах муниципального
заказа;
взаимодействует с эксплуатационными предприятиями,
госавтоинспекцией, отделом благоустройства и озеленения.
X. Экономико-договорный отдел
10.1. Экономико-договорный отдел включает в себя секторы:
экономического контроля, сметно-договорный.
10.2. Основные функции экономико-договорного отдела:
производит подготовку расчетов и документов по финансированию
муниципальных заказов по строительству и ремонту объектов;
проводит экономическое обоснование объектов, предназначенных
для включения в текущие и перспективные программы строительства и
ремонта;
по результатам конкурсов производит заключение договоров
подряда на выполнение муниципального заказа по строительству и
ремонту объектов;
осуществляет контроль за целевым использованием средств,
отпущенных на финансирование объектов и соответствия расходов
действительно выполненным работам на всех ее стадиях;
производит контроль выполнения договорных условий подрядчиками
и при необходимости инициирует подготовку исковых заявлений.
10.3. Взаимодействует с другими Департаментами, управлениями и
отделами мэрии, с муниципальным казначейством, комитетом по
экономике мэрии.
XI. Отдел подготовки муниципального заказа
11.1. Отдел подготовки муниципального заказа и анализа
включает в себя секторы: подготовки муниципального заказа,
аналитического.
11.2. К основным функциям отдела относятся:
проведение обследований и анализ объектов и мест возможного
строительства, ремонта и благоустройства, в том числе получает
аналогичные данные от комитета дорожного хозяйства;
подготовка текущих (годовых) и перспективных программ
формирования муниципального заказа;
на основе утвержденных текущих и перспективных программ
организация подготовки и проведения конкурсов (коммерческих и
некоммерческих) по размещению муниципального заказа;
обработка и подготовка необходимой документации по результатам
конкурсов и предоставление ее в экономико-договорный отдел для
подготовки договоров подряда;
проведение организации работы комиссий по приемке объектов
муниципального заказа после завершения строительства и ремонта,
оформление необходимых документов по сдаче объектов в
эксплуатацию;
взаимодействие с другими отраслевыми Департаментами, отделами
и управлениями мэрии с конкурсной комиссией по размещению
муниципального заказа.
XII. Отдел материально-технического обеспечения
муниципальных заказов, взаимозачетов и
межрегиональных связей
12.1. Отдел включает в себя: сектор товарного обеспечения
муниципальных заказов и сектор финансов, взаимозачетов и
межрегиональных связей.
12.2. К основным функциям отдела относятся:
организация, учет и контроль в проведении взаимозачетов
организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании
с предприятиями - недоимщиками по платежам в бюджет и внебюджетные
фонды с использованием ТМС;
подготовка пакетов документов к проведению взаимозачетов
вплоть до распоряжения мэра города, с дальнейшим оформлением
взаимозачетов в муниципальном казначействе;
взаимодействие с казначейством мэрии и налоговой инспекцией г.
Владивостока в части создания банка данных по товарным запасам
предприятий, имеющих недоимки по платежам в бюджет и внебюджетные
фонды;
приемка, учет, складирование и переработка ТМС, а так же
вторично используемых материалов;
участие в работе комиссии по предупреждению
неплатежеспособности и укреплению налоговой дисциплины;
информационное взаимодействие с исполнительными дирекциями
АСДГ и СРГ;
участие в разработке и реализации муниципальных заказов;
контроль за реализацией договоров на поставку ТМС по
муниципальному заказу;
участие в разработке программ межрегиональных связей;
подготовка необходимой аналитической информации по курируемым
вопросам.
12.3. Отдел взаимодействует с отраслевыми Департаментами,
управлениями и отделами мэрии.
XIII. Заключительные положения
13.1. Департамент является структурным подразделением мэрии
города Владивостока, не являясь юридическим лицом.
13.2. Департамент имеет право издания распорядительных
документов, изданных в пределах своей компетенции, в соответствии
с делегированными полномочиями и настоящим Положением и
обязательны для исполнения всеми предприятиями, организациями и
учреждениями.
13.3. Департамент имеет свою печать со своим наименованием,
фирменные бланки и штампы.
13.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется
из средств городского бюджета через муниципальное казначейство.
13.5. Департамент наделяется имуществом и помещениями для
осуществления своей деятельности мэрией и используется им в
оперативном управлении в строгом соответствии с правилами и
нормами.
13.6. Положения об управлении и отделах Департамента,
должностные инструкции об обязанностях и правах специалистов и
должностных лиц Департамента разрабатываются в пределах прав и
обязанностей, изложенных в настоящем Положении, и утверждаются
руководителем аппарата мэрии г. Владивостока.
13.7. Департамент создается и ликвидируется постановлениями
мэра города Владивостока.
Руководитель аппарата мэрии
г. Владивостока
И.А.СКОРОБОГАТОВА
|
