РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 1998 г. N 166
О ЦЕЛЕВОЙ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОДРОСТКОВ,
ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
С целью комплексного обеспечения на краевом уровне системы
мер, направленных на формирование и реализацию государственной
политики по отношению к детям - сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, а также подросткам из малообеспеченных и
неблагополучных семей, обучающимся в учреждениях начального
профессионального образования, на обеспечение их социальной
защищенности, профессиональной подготовки, трудоустройства и
адаптации в обществе, в соответствии с Законом Приморского края
"О Думе Приморского края" Дума Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить целевую краевую программу "Социальная реабилитация
подростков, обучающихся в учреждениях начального профессионального
образования" (прилагается).
Председатель Думы
С.ДУДНИК
Приложение
к постановлению
Думы Приморского края
от 25.08.98 N 166
ЦЕЛЕВАЯ КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОДРОСТКОВ,
ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Характеристика проблемы
На фоне неблагоприятной социально-экономической обстановки в
стране с каждым годом в крае увеличивается социальное сиротство, а
также число детей и подростков, проживающих в малообеспеченных и
неблагополучных семьях. Наибольшая сосредоточенность такой
молодежи в учреждениях начального профессионального образования.
По состоянию на 1 февраля 1998 г. в учебных заведениях
начального профессионального образования обучается 708 сирот (158
человек - выпускники коррекционных школ - интернатов), 10340
человек из малообеспеченных и неполных семей, 914 подростков,
состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних.
600 человек поступили на обучение в учреждения начального
профессионального образования, не закончив основную школу и
находясь на учете в правоохранительных органах за бродяжничество и
правонарушения.
Наблюдается тенденция к ухудшению здоровья подростков. По
данным углубленных медицинских осмотров у 87 процентов обучающихся
выявлены различные заболевания. Почти каждый нуждается в санации и
протезировании зубов.
Имеющаяся социально-культурная, материально-техническая база
образовательных учреждений не позволяет сегодня в полной мере
обеспечить социальную адаптацию и реабилитацию учащихся -
подростков. Такая ситуация сложилась вследствие того, что за
последние 5 лет средства из федерального бюджета на эти цели не
выделялись.
В связи с этим ухудшается спортивная база учебных заведений,
резко сократилось количество кружков художественного и
технического творчества; из-за отсутствия в здравпунктах
медикаментов и необходимого оборудования стало практически
невозможным проведение оздоровительных и профилактических
мероприятий; с каждым годом ухудшаются бытовые условия проживающих
в общежитиях. В особо тяжелом положении находятся многие
выпускники из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, не
имеющие закрепленного жилого помещения.
Возникают большие затруднения при трудоустройстве подростков.
Цель и задачи программы
Целью программы является реализация системы мер по решению
задач жизнеобеспечения, социальной защищенности, трудоустройства и
адаптации подростков, обучающихся в учреждениях начального
профессионального образования.
Программа предусматривает решение следующих задач:
укрепление социально-культурной базы учреждений начального
профессионального образования;
организация психолого-педагогического и медицинского
обеспечения процесса обучения и воспитания учащихся;
поддержка и развитие различных форм художественного и
технического творчества учащихся;
улучшение профилактики заболеваемости, санитарно -
гигиенических условий содержания и питания учащихся;
создание условий для обучения и реабилитации подростков с
отклонением в физическом и умственном развитии (выпускников
коррекционных школ);
обеспечение выпускников - сирот жильем и работой;
организация летнего отдыха и оздоровление наиболее нуждающихся
подростков;
повышение эффективности профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Основные направления программы
Основными направлениями программы являются:
укрепление социально-культурной базы учреждений начального
профессионального образования;
охрана и укрепление здоровья учащихся;
создание условий для развития личности, организации досуговой
и внеурочной деятельности учащихся, профилактики правонарушений;
решение проблем адаптации выпускников - сирот учреждений
начального профессионального образования к современным условиям
жизнедеятельности.
Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
повысить эффективность реабилитации подростков с ограниченными
возможностями;
создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для
подростков с отклонением в развитии, интеграции их в общество;
улучшить физическое и психическое здоровье подростков,
обучающихся в учреждениях начального профессионального
образования;
обеспечить занятость выпускников учреждений начального
профессионального образования;
помочь росту деловой активности, предприимчивости и
самозанятости молодежи из числа воспитанников детских домов;
укрепить крайне слабую социально-культурную базу;
улучшить бытовые условия учащихся, проживающих в общежитиях;
обеспечить выпускников - сирот жилыми помещениями и работой.
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы на 1998 - 2000 годы
составляет 27568.8 тыс. рублей, из них:
за счет 1-процентного сбора на нужды образовательных
учреждений - 10314 тыс. рублей;
за счет дополнительного финансирования из краевого бюджета на
целевую краевую программу - 14472.8 тыс. рублей;
за счет средств департамента здравоохранения администрации
края на лечение - 1392 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут
уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат
корректировке с учетом утвержденных расходов краевого бюджета на
последующие годы.
Приложение
к целевой краевой Программе
"Социальная реабилитация подростков,
обучающихся в учреждениях начального
профессионального образования"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ЦЕЛЕВОЙ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
ПОДРОСТКОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
----T------------------------T-----T----------------T-------------T----------¬
¦N ¦ ¦ ¦ Стоимость ¦Ответственный¦Источник ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦за исполнение¦финанс. ¦
¦ ¦ Мероприятие ¦1998-+----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2000 ¦ в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----T-----T-----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1998¦1999 ¦2000 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+-----+-----+-------------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+------------------------+-----+----+-----+-----+-------------+----------+
¦ I. Укрепление социально-культурной базы ¦
¦ учреждений начального профессионального образования ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦1. Организация на базе 2414 - 1214 1200 адм. проф. краевой ¦
¦Партизанского профучилища училища бюджет ¦
¦N 23 реабилитации подростков N 23 ¦
¦- сирот с умственными и ¦
¦физическими ограничениями: ¦
¦медико-психологическая ¦
¦служба; бытовое обслуживание ¦
¦ ¦
¦2. Целевая поддержка 700 320 210 170 адм. краевой ¦
¦материально-технической базы краевого бюджет, ¦
¦краевого Центра творчества Центра 1- ¦
¦учащихся и работников творчества процентный¦
¦профобразования: учащихся и сбор на ¦
¦ ремонт 100 40 30 работников нужды ¦
¦ приобретение оборудования 120 70 40 проф. образ. ¦
¦ проведение организационно - 70 70 70 образования учреждений¦
¦массовых мероприятий, олимпиад, ¦
¦конкурсов профмастерства ¦
¦ приобретение 30 30 30 ¦
¦непроизводственного ¦
¦оборудования и предметов ¦
¦длительного пользования ¦
¦ ¦
¦3. Ремонт и оснащение 2000 400 800 800 руководители краевой ¦
¦спортивных залов, сооружений учебных бюджет ¦
¦профучилищ N 3, 8, 12, 14, заведений ¦
¦17, 22, 27, 42, 47, 55, 57, ¦
¦50, профессиональных лицеев ¦
¦N 6, 11, 43 ¦
¦ ¦
¦4. Приобретение необходимого 2354.8 506 924.4 924.4 -"- -"- ¦
¦оборудования и медикаментов ¦
¦для здравпунктов учебных ¦
¦заведений (согласно ¦
¦медицинскому минимуму для ¦
¦здравпунктов) ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ II. Охрана и укрепление здоровья учащихся ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦1. Лечение учащихся, стоящих ¦
¦на диспансерном учете, в 1392 471 462 459 руководители краевой ¦
¦краевых лечебницах учебных бюджет, ¦
¦"Светлояровка", заведений, средства ¦
¦"Горноводное", 464 157 154 153 отделы на ¦
¦"Чистоводное" здравоохран. санаторно-¦
¦ адм. курортное ¦
¦ муниц. лечение ¦
¦ образований ¦
¦ края ¦
¦ ¦
¦2. Организация оздоровления 4824 1324 1500 2000 руководство краевой ¦
¦на базе отдыха "Юность" училища N 24 бюджет, ¦
¦учащихся из числа сирот, "Учпрофстрой" 1- ¦
¦подростков, оставшихся без процентный¦
¦попечения родителей, а также сбор на ¦
¦из малообеспеченных семей; нужды ¦
¦создание на базе отдыха 2500 - 2000 500 образ. ¦
¦"Юность" службы медико - учреждений¦
¦психологической реабилитации ¦
¦и оздоровления учащихся ¦
¦ ¦
¦3. Организация летнего труда 2900 900 1000 1000 -"- -"- ¦
¦и отдыха учащихся ¦
¦ ¦
¦4. Оснащение и открытие 140 60 60 20 адм. -"- ¦
¦фельдшерского или врачебного проф. лицея ¦
¦здравпункта в N 43 ¦
¦профессиональном лицее N 43 ¦
¦ ¦
¦5. Приобретение и выпуск 20 - 10 10 руководители -"- ¦
¦информационно-методических учебных ¦
¦сборников об организации заведений и ¦
¦профилактики правонарушений, закрепленных ¦
¦алкоголизма, наркомании поликлиник ¦
¦ ¦
¦6. Проведение научно - 2 2 - - управление -"- ¦
¦практической конференции профобразования ¦
¦"Актуальные вопросы охраны департамента ¦
¦и укрепления здоровья профобразования, ¦
¦учащихся и формирования науки и молодежной ¦
¦здорового образа жизни" политики адм. края, ¦
¦(декабрь 1998 г.) департамент ¦
¦ здравоохранения ¦
¦ адм. края ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ III. Создание условий для развития личности, ¦
¦ организации досуговой и внеурочной деятельности ¦
¦ учащихся, профилактики правонарушений ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦1. Проведение краевых 180 60 60 60 адм. краевой ¦
¦конкурсов профессионального краевого бюджет ¦
¦мастерства, олимпиад Центра ¦
¦правовых и экономических творчества ¦
¦знаний, спортивных учащихся и ¦
¦мероприятий работников ¦
¦ профобразования, ¦
¦ физкультурно - ¦
¦ спортивное ¦
¦ общество "Юность ¦
¦ России" ¦
¦ ¦
¦2. Организация зарубежных 170 - 80 90 управление -"- ¦
¦образовательных поездок профобразования ¦
¦победителей профессиональных департамента ¦
¦конкурсов, а также учащихся - профобразования, ¦
¦сирот науки и молодежной ¦
¦ политики адм. края ¦
¦ ¦
¦3. Приобретение учебников, 236 96 70 70 руководители -"- ¦
¦школьных принадлежностей учебных ¦
¦для учащихся - сирот, заведений ¦
¦учащихся, оставшихся без ¦
¦попечения родителей, а ¦
¦также из малообеспеченных ¦
¦и многодетных семей ¦
¦ ¦
¦4. Создание бытовых условий 1786 586 600 600 -"- -"- ¦
¦проживающим в общежитии ¦
¦(согласно нормативам) ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ IV. Решение проблем адаптации выпускников - сирот ¦
¦ учреждений начального профессионального образования ¦
¦ к современным условиям жизнедеятельности ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦1. Выделение целевых средств 5350 1350 2000 2000 финансовое краевой ¦
¦выпускникам - сиротам, не управление бюджет ¦
¦имеющим закрепленного адм. края ¦
¦жилья, для его приобретения ¦
¦ ¦
¦2. Организация департамент ¦
¦трудоустройства выпускников - федер. службы ¦
¦сирот, выпускников, занятости ¦
¦оставшихся без попечения населения по ¦
¦родителей, на предприятия Приморскому краю ¦
¦в счет реструктуризации ¦
¦долга в фонд занятости ¦
¦предприятий - должников ¦
¦ ¦
¦3. Оказание содействия в -"- ¦
¦трудоустройстве сирот из ¦
¦числа безработных - ¦
¦выпускников начального ¦
¦профобразования по программе ¦
¦"Молодежная практика" ¦
¦ ¦
¦4. Координация работы глав управление труда, ¦
¦муниц. образований края по занятости ¦
¦установлению квот для приема населения и ¦
¦на работу выпускников учреждений демографической ¦
¦начального профобразования из политики адм. края ¦
¦числа детей - сирот, детей, ¦
¦оставшихся без попечения родителей ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ Итого: 27568.8 5725 10750.4 9703.4 ¦
¦ ¦
¦за счет 1-процентного сбора ¦
¦на нужды образовательных ¦
¦учреждений 10314 2254 4530 3530 ¦
¦ ¦
¦за счет дополнительного ¦
¦финансирования из краевого ¦
¦бюджета на целевую краевую ¦
¦программу 14472.8 3000 5758.4 5714.4 ¦
¦ ¦
¦за счет средств департамента ¦
¦здравоохранения администрации ¦
¦края на лечение 1392 471 462 459 ¦
L-----------------------------------------------------------------------------
|
