МЭР ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 1998 г. N 1390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ЖИТЕЛЕЙ
Г. ВЛАДИВОСТОКА
(в ред. Постановления мэра г. Владивостока
от 23.09.98 N 1483)
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и Законом Приморского края "О местном
самоуправлении в Приморском крае",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение о порядке проведения опроса
жителей г. Владивостока.
2. Пресс - центру мэрии (Девятинина О. Г.) опубликовать данное
постановление в средствах массовой информации.
И. о. мэра г. Владивостока
В.А.НЕДЕЛИН
Приложение
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 14.09.98 N 1390
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ЖИТЕЛЕЙ
Г. ВЛАДИВОСТОКА
Настоящее Временное положение о порядке проведения опроса
жителей г. Владивостока (далее - Временное положение) принято во
исполнение п. 3 ст. 12 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3
ст. 7 краевого закона "О местном самоуправлении в Приморском крае"
и устанавливает порядок проведения опроса жителей г. Владивостока
с целью выявления мнения населения об оптимальной схеме управления
городом.
1. Право на участие в опросе
Изъявить свое мнение по актуальному вопросу жизнедеятельности
города в ходе опроса, проводимого в соответствии с настоящим
Временным положением, имеют право граждане Российской Федерации,
проживающие на территории г. Владивостока и обладающие правом
избирать и быть избранными в городские органы местного
самоуправления.
Граждане участвуют в опросе на равных основаниях по месту
своего проживания в соответствующих участковых комиссиях.
Каждый гражданин, внесенный в список избирателей по выборам
в органы местного самоуправления г. Владивостока, имеет право
получить один опросный лист.
2. Опросный лист
Тот актуальный вопрос жизнедеятельности города, по которому
необходимо выявить мнение населения, формулируется в опросном
листе установленного образца.
Образец опросного листа утверждается Городской комиссией по
подготовке и проведению опроса и подлежит опубликованию в газете
"Приморье" и иных средствах массовой информации не позднее чем за
7 дней до дня проведения опроса.
В опросном листе излагается конкретный вопрос и указываются
два варианта ответа на него, обозначенных словами "за" и "против",
под которыми помещаются два пустых квадрата, в одном из которых,
сообразно волеизъявлению гражданина, ставится знак "+" или иной
знак под словом "за" или "против".
(абз. 3 в ред. Постановления мэра г. Владивостока от 23.09.98
N 1438).
Недействительным признается тот опросный лист, в котором знак
"+" или иной знак поставлен в обоих квадратах или не поставлен ни
в одном из них, а также если обнаружен опросный лист, отличающийся
от утвержденного образца.
(абз. 4 в ред. Постановления мэра г. Владивостока от 23.09.98
N 1438).
При включении в опросный лист нескольких вопросов каждый из
них последовательно нумеруется и отделяется горизонтальными
линиями. В отношении каждого включенного в опросный лист вопроса
применяются вышеизложенные правила оформления гражданином своего
волеизъявления.
Городская комиссия по подготовке и проведению опроса
обеспечивает опросными листами соответствующие участковые комиссии
не позднее чем за 2 суток до дня проведения опроса.
3. Гласность в ходе организации и проведения опроса
Все мероприятия по подготовке и проведению опроса
осуществляются гласно.
Городская комиссия по подготовке и проведению опроса обязана
своевременно информировать население о включенных в опросный лист
вопросах, а также о месте и времени проведения опроса посредством
соответствующих публикаций в газете "Приморье" и других средствах
массовой информации.
4. Агитация по вопросам, сформулированным в
опросном листе
Всем гарантируется право беспрепятственной агитации по
вопросам, сформулированным в опросном листе, которая должна быть
прекращена за сутки до дня проведения опроса.
5. Контроль за соблюдением порядка проведения опроса
В осуществлении контроля за соблюдением порядка проведения
опроса имеют право участвовать представители политических партий,
иных общественно-политических организаций и движений, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания, Думы Приморского края.
6. Материальное обеспечение организации и
проведения опроса
Расходы, связанные с организацией и проведением опроса,
производятся за счет средств городского бюджета.
7. Срок проведения опроса
Обоснованное заявление о необходимости выявить мнение
населения по конкретному актуальному вопросу жизнедеятельности
города подается в мэрию г. Владивостока и должно быть рассмотрено
мэром в месячный срок.
Опрос населения проводится не позднее чем через месяц со дня
принятия мэром г. Владивостока решения о его проведении.
8. Образование комиссий по подготовке и
проведению опроса
С учетом предложений, принятых на собраниях
общественно-политических организаций и движений, а также граждан
по месту их работы, службы, жительства для организации и
проведения опроса мэр г. Владивостока не позднее чем за 10 суток
до дня проведения опроса образует:
Городскую комиссию по подготовке и проведению опроса (в
составе председателя, секретаря и трех членов комиссии);
Участковые комиссии по подготовке и проведению опроса (в
составе председателя и двух членов комиссии) в количестве,
соответствующем числу избирательных участков по выборам в органы
местного самоуправления г. Владивостока.
Председатель комиссии избирается из ее состава членами
соответствующей комиссии.
Полномочия каждой комиссии по подготовке и проведению
опроса возникают с момента опубликования постановления мэра
г. Владивостока о ее образовании и прекращаются через 10 дней
после опубликования итогов опроса.
9. Полномочия городской комиссии по подготовке и
проведению опроса
Городская комиссия по подготовке и проведению опроса:
обеспечивает организационное, финансовое и материально -
техническое обеспечение проведения опроса;
организует работу и осуществляет контроль за деятельностью
участковых комиссий по подготовке и проведению опроса;
устанавливает форму опросного листа, образцы печатей для
участковых комиссий и ящиков для сбора опросных листов, порядок
хранения документации;
обеспечивает изготовление опросных листов и снабжение ими
участковых комиссий по подготовке и проведению опроса;
подводит итоги опроса;
публикует в газете "Приморье" и других средствах массовой
информации утвержденный образец опросного листа и сообщение о
результатах опроса.
10. Полномочия участковой комиссии по подготовке и
проведению опроса
Участковая комиссия по подготовке и проведению опроса:
составляет списки граждан, имеющих право участвовать в опросе
на данном участке;
обеспечивает подготовку помещения для проведения опроса;
организует на участке проведение опроса;
определяет результаты проведения опроса на своем участке;
рассматривает жалобы граждан по вопросам подготовки и
проведения опроса и безотлагательно принимает по ним необходимые
меры.
11. Участки для проведения опроса
Для проведения опроса населения территория г. Владивостока
делится на участки, границы которых соответствуют границам
избирательных участков по выборам в органы местного самоуправления
г. Владивостока.
Каждый участок для проведения опроса должен иметь:
помещение, где размещаются члены соответствующей участковой
комиссии;
списки граждан, имеющих право участвовать в опросе;
опросные листы установленного образца;
кабины для тайного заполнения опросного листа;
ящик для сбора опросных листов.
12. Списки участников опроса
Списки граждан, имеющих право участвовать в опросе,
составляются по каждому участку соответствующей участковой
комиссией и подписываются ее председателем на основании списков
избирателей по выборам в органы местного самоуправления
г. Владивостока для данного избирательного участка.
13. Время проведения опроса
На всех участках для проведения опроса выявление мнения
населения по включенным в опросный лист вопросам производится с
8.00 до 22.00 часов по местному времени.
О времени и месте проведения опроса Городская комиссия по
подготовке и проведению опроса оповещает население не позднее чем
за 5 суток до дня проведения опроса посредством опубликования
соответствующего объявления в газете "Приморье" и других средствах
массовой информации.
14. Организация опроса
В день проведения опроса председатель Участковой комиссии по
подготовке и проведению опроса за полчаса до начала опроса в
присутствии членов комиссии проверяет, освобождены ли ящики для
сбора опросных листов от каких-либо вложений, а затем опечатывает
их.
Опросный лист выдается непосредственно гражданину, включенному
в список граждан, имеющих право принимать участие в опросе, по
предъявлению паспорта или другого документа, удостоверяющего
личность гражданина.
Гражданин самостоятельно заполняет опросный лист в специально
оборудованной кабине. Изъявление мнения гражданина при заполнении
опросного листа осуществляется тайно. Контроль за волеизъявлением
гражданина в ходе опроса не допускается.
Выбрав один из вариантов ответа по конкретному вопросу,
гражданин, сообразно своим убеждениям, ставит знак "+" или иной
знак в одном из квадратов, помещенных под словами "за" или
"против". Эта операция проводится отдельно по каждому вопросу,
включенному в опросный лист.
(абз. 4 в ред. Постановления мэра г. Владивостока от 23.09.98
N 1438).
15. Установление результатов опроса на участке
Результаты опроса устанавливаются на каждом участке.
После заявления председателя Участковой комиссии по подготовке
и проведению опроса об окончании опроса названная Участковая
комиссия вскрывает ящик для сбора опросных листов.
Перед вскрытием ящика Участковая комиссия подсчитывает и
погашает все неиспользованные опросные листы.
На основании списка граждан, имеющих право принимать участие в
опросе, с учетом внесенных в него в ходе опроса дополнений
Участковая комиссия подсчитывает общее число граждан, получивших
опросные листы.
По числу находящихся в соответствующем ящике опросных листов
Участковая комиссия устанавливает:
число граждан, принявших участие в опросе на участке;
число действительных опросных листов;
число недействительных опросных листов;
число участников опроса, высказавшихся "за" и "против" по
конкретному вопросу.
Если в опросном листе сформулировано несколько вопросов,
подсчет участников опроса, высказавшихся "за" и "против" по
каждому из этих вопросов, осуществляется отдельно, о чем
составляется соответствующий протокол.
16. Протокол результатов опроса на участке
Результаты опроса на участке проверяются, обсуждаются и
протоколируются на заседании Участковой комиссии.
В протоколе результатов опроса на участке фиксируются
следующие данные:
число зарегистрированных в списке участников опроса и число
граждан, дополнительно включенных в этот список;
число опросных листов, полученных Участковой комиссией;
число опросных листов, выданных гражданам на участке;
число погашенных опросных листов;
число опросных листов, содержащихся в ящике для сбора опросных
листов;
число действительных опросных листов;
число опросных листов, признанных недействительными;
число участников опроса, высказавшихся "за" и "против" по
конкретному вопросу.
Протоколы заполняются чернилами или шариковой ручкой,
подписываются всеми членами Участковой комиссии.
Участковые комиссии после подведения итогов опроса сдают
документы в опечатанном виде в мэрию г. Владивостока, где они
хранятся в течение года, а затем уничтожаются по акту.
17. Подведение итогов опроса
Городская комиссия по подготовке и проведению опроса на
основании протоколов Участковых комиссий суммирует полученные
данные, проверяет их и после обсуждения составляет и подписывает
итоговый протокол.
Городская комиссия по подготовке и проведению опроса на
основании протоколов всех Участковых комиссий определяет в
итоговом протоколе:
число граждан, имеющих право участвовать в опросе;
число граждан, получивших опросные листы;
число граждан, принявших участие в опросе;
число участников опроса, высказавшихся "за" и "против" по
каждому вопросу, сформулированному в опросном листе;
число опросных листов, признанных недействительными.
18. Опубликование итогов опроса
Итоги опроса доводятся до сведения населения Городской
комиссией по подготовке и проведению опроса не позднее 7 суток со
дня окончания опроса посредством опубликования итогового протокола
в газете "Приморье" и других средствах массовой информации.
Руководитель аппарата мэрии
И.СКОРОБОГАТОВА
|
