Утверждено
постановлением Думы
Приморского края
от 26.11.1998 N 255
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПО БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ И ФИНАНСОВЫМ РЕСУРСАМ
(название в ред. Постановления Законодательного Собрания
от 18.04.2002 N 1247)
(в ред. Постановления Законодательного Собрания
от 18.04.2002 N 1247, с изм. по всему тексту)
1. Общие положения
1.1. Комитет Законодательного Собрания Приморского края по
бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам (далее -
комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом
Законодательного Собрания Приморского края (далее -
Законодательное Собрание) и избирается из числа депутатов на срок
полномочий Законодательного Собрания для предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению
Законодательного Собрания.
1.2. Правовую основу деятельности комитета составляют Устав
Приморского края, законы Приморского края, постановления
Законодательного Собрания, Регламент Законодательного Собрания,
настоящее Положение.
1.3. Комитет подотчетен Законодательному Собранию Приморского
края. Депутаты, избранные в комитет, не могут быть членами других
комитетов Законодательного Собрания.
1.4. Комитет может быть упразднен постановлением
Законодательного Собрания Приморского края. Изменения в составе
комитета утверждаются Законодательным Собранием.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Инициативная разработка проектов законодательных и иных
нормативных правовых актов, подготовка заключений о внесенных в
Законодательное Собрание законопроектах по следующим направлениям:
рассмотрение бюджетов Приморского края и отчетов об их
исполнении, текущий контроль за исполнением бюджетов;
регулирование бюджетного процесса, отнесенного к ведению
субъекта Российской Федерации;
совершенствование налогового законодательства Приморского края,
контроль за соблюдением налогового законодательства, включая
вопросы установления краевых налогов и сборов, предоставления
налоговых льгот и льгот по платежам в краевой бюджет и краевые
внебюджетные фонды;
рассмотрение и утверждение положений о внебюджетных фондах
края, включая валютный фонд, а также смет доходов и расходов этих
фондов и отчетов об их исполнении;
финансовые основы местного самоуправления;
финансово-кредитная политика, включая вопросы формирования и
управления казной Приморского края (в том числе Залоговым фондом),
государственного долга Приморского края, предоставления
поручительств и займов за счет казны Приморского края;
контроль за выпуском и обращением ценных бумаг Приморского
края.
2.2. Разработка законодательных инициатив в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам,
касающимся сферы деятельности комитета.
2.3. Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой
Законодательного Собрания Приморского края, анализ представлений
(актов) и реализация предложений Контрольно-счетной палаты по
итогам ее работы.
2.4. Рассмотрение смет расходов на обеспечение деятельности
Законодательного Собрания Приморского края совместно с комитетом
по регламенту, депутатской этике и организации работы
Законодательного Собрания.
2.5. Организация работы в Законодательному Собранию по своим
направлениям деятельности.
2.6. Предварительное обсуждение проектов законов и
постановлений, внесенных на рассмотрение Законодательного
Собрания, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение
поправок к проектам законов и постановлений, принятых за основу.
2.7. Инициативная разработка проектов законов и постановлений
по проблемам, стоящим перед комитетом, внесение подготовленных
законов и постановлений на заседания Законодательного Собрания.
2.8. Взаимодействие с другими структурными подразделениями
Законодательного Собрания, органами местного самоуправления и
администрацией края при подготовке постановлений Законодательного
Собрания, относящихся к ведению комитета.
2.9. Организация обсуждения на заседаниях Законодательного
Собрания подготовленных комитетом вопросов, в том числе путем
делегирования докладчиков, содокладчиков, экспертов, внесения
согласованных комитетом поправок, распространения подготовленных
заключений и других материалов, делегирования своих представителей
в редакционные комиссии и рабочие группы.
2.10. Подготовка предложений по осуществлению Законодательным
Собранием контрольных функций за деятельностью администрации края
и других государственных органов, в том числе выполнения ими
принятых Законодательным Собранием правовых (законодательных)
актов.
2.11. Сбор и анализ информации по краевым проблемам,
находящимся в ведении комитета.
2.12. Планирование деятельности комитета.
2.13. Документирование деятельности комитета, представление
материалов о работе комитета депутатам Законодательного Собрания.
3. Полномочия комитета
В соответствии с основными задачами комитет имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
федеральных, краевых и местных органов власти и управления,
предприятий, организаций, учреждений официальные, справочные,
аналитические, статистические и иные данные, необходимые для
работы комитета;
3.2. Непосредственно обращаться к органам власти и органам
местного самоуправления, их подразделениям, юридическим и
физическим лицам по вопросам своей деятельности;
3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных
подразделений администрации края по вопросам ведения комитета. При
необходимости на заседания комитета приглашаются руководители
предприятий и учреждений;
3.4. Вносить на рассмотрение Законодательного Собрания
предложения о предъявлении в краевой суд, Арбитражный суд
Приморского края исков о признании недействительными актов
государственных или иных органов, нарушающих права и компетенцию
Законодательного Собрания;
3.5. Создавать экспертные группы для проработки рассматриваемых
вопросов в пределах средств, выделяемых постановлением
Законодательного Собрания;
3.6. Вносить в Законодательное Собрание предложения о передаче
проектов законов Приморского края и постановлений Законодательного
Собрания по наиболее важным вопросам жизни края для обсуждения
общественностью края;
3.7. Устанавливать контакты с органами государственной власти и
местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в
пределах России и вне ее;
3.8. Вносить рекомендации по изменению штатной численности
аппарата Законодательного Собрания в пределах установленного фонда
оплаты труда;
3.9. Участвовать в совместной подготовке вопросов и
законопроектов, разрабатываемых и вносимых на рассмотрение
Законодательным Собранием другими комитетами, если эти вопросы
имеют отношение к ведению комитета.
4. Права и обязанности членов комитета
4.1. Члены комитета имеют право:
4.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым
комитетом;
4.1.2. Вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения
комитетом, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним
решений, а также в их реализации и контроле за выполнением;
4.1.3. Вносить предложения о заслушивании на заседании комитета
отчета или информации любого органа либо должностного лица,
подконтрольного Законодательному Собранию;
4.1.4. По решению комитета представлять его интересы в рабочих
органах Законодательного Собрания, совместных комиссиях и рабочих
группах, образуемых Законодательным Собранием и администрацией
края;
4.1.5. Представлять Законодательному Собранию свое особое
мнение в случае несогласия с принятым комитетом решением;
4.1.6. Выйти из состава комитета по письменному заявлению на
имя председателя Законодательного Собрания Приморского края.
4.2. Члены комитета обязаны:
4.2.1. Соблюдать Устав Приморского края, Закон Приморского края
"О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края",
другие законодательные акты, регламентирующие деятельность
депутатов Законодательного Собрания;
4.2.2. Участвовать в работе комитета, разработке законопроектов
и других правовых актов, вносимых на Законодательное Собрание;
4.2.3. Присутствовать на всех заседаниях комитета и
Законодательного Собрания;
4.2.4. Выполнять поручения, возлагаемые на него председателем
комитета, его заместителем и решением комитета.
5. Председатель комитета
Председатель комитета:
5.1. Избирается из состава комитета тайным или открытым
голосованием на заседании Законодательного Собрания по
представлению комитета;
5.2. Утверждается и освобождается от исполнения обязанностей
постановлением Законодательного Собрания;
5.3. Освобождается от исполнения обязанностей по представлению
комитета или личному заявлению;
5.4. Организует работу комитета, в том числе содействует
правовому и материально-техническому обеспечению его деятельности;
5.5. Представляет свое структурное подразделение внутри
Законодательного Собрания и вне ее;
5.6. Ведет заседания комитета;
5.7. Координирует работу комитета с деятельностью других
структурных подразделений Законодательного Собрания при совместном
рассмотрении вопросов;
5.8. Обеспечивает информирование членов комитета, других
депутатов о проведении заседаний комитета и принятых комитетом
решениях;
5.9. Дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий
с учетом компетенции и нагрузки конкретных депутатов;
5.10. Обладает правом подписи от имени комитета по вопросам,
обсуждавшимся на комитете и поддержанным им, ведет служебную
переписку на бланках комитета;
5.11. Организует ведение документации комитета в соответствии с
правилами делопроизводства, установленными в Законодательному
Собранию.
6. Заместитель председателя комитета
Заместитель председателя комитета:
6.1. Избирается из состава депутатов - членов комитета тайным
или открытым голосованием на заседании комитета по представлению
председателя комитета;
6.2. Освобождается от исполнения обязанностей решением комитета
по представлению комитета или личному заявлению;
6.3. Исполняет обязанности председателя комитета в его
отсутствие по поручению комитета или его председателя.
7. Секретарь комитета
Секретарь комитета:
7.1. Избирается открытым голосованием на заседании комитета;
7.2. Освобождается от исполнения обязанностей решением комитета
по представлению комитета или личному заявлению;
7.3. Контролирует делопроизводство в комитете;
7.4. Оповещает членов комитета о времени и месте проведения
заседания и других мероприятий комитета.
8. Регламент заседаний комитета
8.1. Заседания комитета являются открытыми. По решению комитета
заседание может быть закрытым. Губернатор Приморского края и его
официальные (полномочные) представители вправе присутствовать на
всех заседаниях комитета и обладают правом совещательного голоса.
8.2. Очередные заседания комитета проводятся в фиксированные
дни и часы в установленном месте. Внеочередные заседания
проводятся по инициативе 1/3 от общего числа членов комитета,
председателя комитета.
8.3. Заседание комитета ведет его председатель, а в его
отсутствие - заместитель председателя или другой член комитета по
поручению председателя.
8.4. Перед каждым заседанием комитета проводится регистрация
депутатов.
8.5. Комитет правомочен принимать решения голосованием на
заседании, если на нем присутствует более половины от списочного
состава членов комитета, утвержденного Законодательным Собранием.
8.6. Решение считается принятым, если за него проголосовало
большинство депутатов, присутствующих на заседании комитета.
8.7. На бланках комитета оформляются решения, принятые
голосованием на заседаниях комитета, а также заключения,
обращения, запросы, письма комитета.
8.8. Член комитета, на которого возложен контроль за
выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует
комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по
контролю на утверждение комитета.
8.9. Заседания комитета протоколируются. Протокол ведет
сотрудник аппарата Законодательного Собрания, если комитетом не
принято иного решения. Протокол прошедшего заседания оформляется в
десятидневный срок, подписывается председателем комитета и
секретарем. Подлинники протоколов хранятся в организационном
управлении аппарата Законодательного Собрания и по истечении срока
полномочий созыва депутатов Законодательного Собрания сдаются в
архив.
8.10. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких
комитетов Законодательного Собрания, могут подготавливаться и
рассматриваться ими совместно.
Совместные заседания комитетов ведут их председатели по
согласованию между собой. При проведении совместных заседаний
комитетов решения принимаются большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов раздельно по каждому комитету.
Протоколы совместных заседаний комитетов подписываются их
председателями и секретарями.
В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же
вопросу для преодоления разногласий создается согласительная
комиссия из членов этих комитетов. Если и этой комиссией не
достигнуто согласие, то вопрос вносится на заседание
Законодательного Собрания.
8.11. Депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членами
комитета, принимают участие в работе комитета с правом
совещательного голоса.
9. Отчетность комитета перед Законодательным Собранием
9.1. В конце календарного года комитет представляет
Законодательному Собранию письменный отчет о своей деятельности.
9.2. Отчет комитета заслушивается на заседании Законодательного
Собрания по решению Законодательного Собрания. По отчету
принимается постановление Законодательного Собрания.
9.3. Законодательное Собрание может в любое время заслушать
отчет о текущей деятельности комитета. Сроки рассмотрения такого
отчета определяются постановлением Законодательного Собрания.
10. Аппарат комитета
10.1. Организационное, информационное и иное обеспечение
комитета осуществляет аппарат комитета, являющийся структурным
подразделением аппарата Законодательного Собрания.
10.2. Структура, штатная численность сектора комитета
утверждается Законодательным Собранием при утверждении штатного
расписания и фонда оплаты труда аппарата Законодательного Собрания
на основании решения, принятого комитетом.
10.3. Сотрудники аппарата комитета подчинены председателю
комитета, который распределяет обязанности и определяет
направления работы каждого сотрудника.
Вопрос привлечения сотрудника аппарата комитета к участию в
работе, не связанной с деятельностью комитета, должен быть
согласован руководителем аппарата Законодательного Собрания с
председателем комитета.
|
