ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
ПИСЬМО
от 29 января 1999 г. N 06-18
ИЗМЕНИЛСЯ ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ НА УЧЕТ
В соответствии с Приказом ГНС РФ "Об утверждении порядка и
условий присвоения, применения, а также изменения ИНН
налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в
налоговом органе, юридических и физических лиц" от 27.11.98 г. N
ГБ-3-12/309, зарегистрированном Минюстом 22.12.98 г. N 1664,
информационные письма о постановке на налоговый учет, выданные
налогоплательщикам, как юридическим, так и физическим лицам,
признаются недействительными с 1.01.2000 г.
В течение 1999 года всем налогоплательщикам (юридическим
лицам, предпринимателям), прошедшим процедуру постановки на
налоговый учет до 01.01.99 г., необходимо получить в налоговых
органах Свидетельство о постановке на налоговый учет.
Свидетельство о постановке на налоговый учет выдается
юридическим лицам по форме N 12-1-7, физическим лицам - по форме N
12-2-4. Бланк Свидетельства имеет защитную голографическую марку,
которая обеспечит распознавание подделок бланков Свидетельств.
Для получения Свидетельства о постановке на налоговый учет
юридическим лицам, состоящим на учете до 01.01.99 г., необходимо
предоставить в налоговый орган по месту учета:
первый экземпляр Карты постановки на налоговый учет
(приложение N 1 к Положению о порядке ведения Государственного
реестра предприятий, утвержденному Госналогслужбой России 12.04.93
N ЮУ-4-12/65н);
информационное письмо о постановке на налоговый учет;
заявление о выдаче Свидетельства, составленное в произвольной
форме.
Если на момент получения Свидетельства необходимо внести
изменения в сведения о налогоплательщике - организации,
содержащиеся в Карте, налогоплательщик - организация заполняет
заявление по форме N 12-1-1, утвержденной Приказом.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный
юридическому лицу, образованному в соответствии с
законодательством Российской Федерации, при постановке на учет в
налоговом органе до 1 января 1999 года, сохраняется.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный
представительству, филиалу, а равно другому обособленному
подразделению юридического лица, образованному в соответствии с
законодательством Российской Федерации, являвшемуся
самостоятельным плательщиком хотя бы одного вида налога или иного
обязательного платежа в федеральный бюджет, бюджеты субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты, при постановке на учет в
налоговом органе до 1 января 1999 года признается
недействительным. Для получения Свидетельства о постановке на
налоговый учет физическим лицам, состоящим на учете до 01.01.99
г., необходимо предоставить в налоговый орган по месту учета:
информационное письмо о постановке на налоговый учет;
заполненное Заявление о выдаче Свидетельства по форме 12-2-2.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Налогового кодекса (НК)
налоговый орган обязан осуществить постановку на учет в течение 5
дней со дня подачи всех необходимых документов и в тот же срок
выдать Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Постановка на налоговый учет
юридических лиц
Налогоплательщик - организация в соответствии с пунктом 1
статьи 83 НК подлежит постановке на учет в налоговом органе:
по месту нахождения организации;
по месту нахождения ее филиалов и представительств;
по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и
транспортных средств, подлежащих налогообложению.
Организация, в состав которой входят филиалы и (или)
представительства, расположенные на территории Российской
Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее
налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в
качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту
нахождения, так и по месту нахождения каждого своего филиала и
(или) представительства и месту нахождения принадлежащего ей
недвижимого имущества и транспортных средств.
В соответствии с действующим законодательством под местом
нахождения налогоплательщика - организации понимается адрес,
указанный в учредительных документах (уставе, договоре, положении)
организации или ином распорядительном документе о создании
налогоплательщика - организации, а для общественных организаций и
объединений - адрес, указанный в документе о представлении
юридического адреса.
В случае отсутствия адреса места нахождения налогоплательщика
- организации в ее учредительных документах или ином
распорядительном документе о ее создании, постановка на учет в
налоговом органе осуществляется по адресу места нахождения органов
юридического лица, например, по адресу постоянно действующего
исполнительного органа налогоплательщика - организации
(администрации, дирекции, правления или иного подобного органа).
Под местом нахождения имущества согласно пункту 4 статьи 83 НК
понимается:
1. Для недвижимого имущества (за исключением транспортных
средств, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта) - место
фактического нахождения имущества;
2. Для морских, речных и воздушных транспортных средств -
место нахождения собственника имущества;
3. Для транспортных средств, не указанных в подпункте 2
настоящего пункта, - место (порт) приписки или место
государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место
нахождения собственника имущества.
Постановка на учет по месту
нахождения организации
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 НК заявление о постановке
на учет организации по форме N 12-1-1 подается в налоговый орган
по месту нахождения организации в течение 10 дней после
государственной регистрации создания, реорганизации, изменения
места нахождения организации. В соответствии с пунктом 1 статьи 84
НК при подаче заявления налогоплательщик - организация
одновременно представляет в одном экземпляре заверенные в
установленном порядке копии: свидетельства о регистрации
учредительных и иных документов, необходимых для государственной
регистрации, других документов, подтверждающих в соответствии с
законодательством Российской Федерации создание организации. В
случае представления налогоплательщиком - организацией неполного
пакета документов либо несоответствия указанным требованиям, они
не принимаются, налогоплательщику - организации выдается письмо с
обязательным перечислением недостающих документов и (или)
указанием выявленных недостатков.
При завершении процедуры постановки на налоговый учет
предприятию выдается Свидетельство о постановке на налоговый учет
по форме 12-1-7.
Постановка на учет по месту нахождения
филиала (представительства)
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 НК заявление организации,
осуществляющей свою деятельность в Российской Федерации через
филиал (представительство), подается в налоговый орган по месту
нахождения филиала (представительства) в течение 10 дней после
создания филиала (представительства).
При этом днем создания филиала (представительства) считается
дата издания юридическим лицом распорядительного документа о
создании филиала (представительства).
Заявление налогоплательщика - организации по месту нахождения
филиала или представительства в соответствии с пунктом 3.5
"Порядка и условиями присвоения, применения, а также изменения
идентификационного номера налогоплательщика" подается одновременно
с заверенными в установленном порядке в одном экземпляре копиями:
свидетельства о ее постановке на учет в налоговом органе,
документов, подтверждающих создание филиала (представительства)
(положение о филиале (представительстве), распоряжения (приказа) о
создании, устава организации, доверенности, выданной организацией
руководителю филиала (представительства)), и документов,
подтверждающих обязанности филиалов и иных обособленных
подразделений российских организаций выполнять обязанности этих
организаций по уплате налогов на той территории, на которой эти
филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции
организации.
В этом случае предприятию налоговым органом выдается
уведомление о постановке на учет в данном налоговом органе по
месту нахождения филиала (представительства) по форме N 12-1-8.
В соответствии с частью 2 статьи 23 НК организация также
обязана сообщить в налоговый орган по месту учета об обособленных
подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, в
срок не позднее одного месяца со дня их создания.
Постановка на учет по месту нахождения
недвижимого имущества или транспортных
средств, подлежащих налогообложению
В соответствии с пунктом 4 статьи 83 НК заявление организации
по месту нахождения подлежащего налогообложению недвижимого
имущества или транспортных средств (по формам NN 12-1-4 и 12-1-5)
подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества в
течение 30 дней со дня его регистрации.
В соответствии с пунктом 3.5 Порядка одновременно с заявлением
организация представляет в одном экземпляре заверенные в
установленном порядке копии: свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе организации по месту ее нахождения, документов,
подтверждающих право собственности организации на это имущество,
выданных органами, перечисленными в пункте 4 статьи 85 НК.
После завершения процедуры постановки на учет
налогоплательщика - организации налоговый орган выдает ей
уведомление о постановке на учет в данном налоговом органе по
месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и
транспортных средств (формы NN 12-1-9 и 12-1-10).
Постановка на налоговый учет
физических лиц
В целях осуществления налогового контроля налогоплательщики -
физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по
месту жительства физических лиц, а также по месту нахождения
принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,
подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 1 статьи 83
Налогового кодекса. Налогоплательщиками - физическими лицами
являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства, на которых в соответствии с Налоговым
кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и
(или) сборы. Под местом жительства понимается место, где гражданин
постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника,
по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных
основаниях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Налоговые органы в своей работе по учету физических лиц
используют документированную информацию:
предоставляемую индивидуальными предпринимателями о себе:
- при подаче заявления о постановке на учет в налоговый орган
по месту своего жительства в течение 10 дней после государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или
получения лицензии или иного подобного документа на право занятия
частной практикой;
- при заявлении об изменении места своего жительства в течение
5 дней с момента такого изменения;
- при сообщении о прекращении своей деятельности, объявлении
несостоятельности (банкротстве) в срок, не позднее 3 дней со дня
принятия такого решения;
налоговыми органами по прежнему месту жительства при изменении
индивидуальным предпринимателем места своего жительства;
органами, регистрирующими физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(абзац 1 пункта 2 ст. 85 НК) - о физических лицах, которые
зарегистрировались или прекратили свою деятельность в качестве
индивидуальных предпринимателей в течение 10 дней после выдачи
свидетельства о государственной регистрации, его изъятии либо
истечения срока действия;
органами, выдающими лицензии, свидетельства или иные подобные
документы физическим лицам, осуществляющим на свой риск
деятельность, направленную на систематическое получение дохода от
оказания платных услуг и не подлежащие регистрации в этом качестве
в соответствии с законодательством Российской Федерации, о
физических лицах, которым выданы, либо у которых отозваны или
прекратили действие указанные документы в таком же порядке, как
указано выше;
органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту
жительства, о фактах регистрации в течение 10 дней после
регистрации указанных лиц;
органами, осуществляющими регистрацию рождения и смерти
физических лиц, о фактах рождения и смерти физических лиц в
течение 10 дней после регистрации указанных фактов;
органами, осуществляющими учет и (или) регистрацию недвижимого
имущества, являющегося объектом налогообложения, о расположенном
на подведомственной им территории недвижимом имуществе или о
транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их
владельцах в течение 10 дней после регистрации имущества;
органами опеки и попечительства, воспитательными, лечебными
учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и иными
аналогичными учреждениями;
органами (учреждениями), уполномоченными совершать
нотариальные действия, и нотариусами, осуществляющими частную
практику, о нотариальном удостоверении права на наследство и
договоров дарения не позднее 5 дней со дня соответствующего
нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено Налоговым
кодексом;
другими источниками в соответствии с законодательством - о
фактах, подтверждающих наличие возложенной на физическое лицо
обязанности уплачивать налоги и (или) сборы.
Процедура постановки на учет индивидуального предпринимателя и
снятие его с учета в этом качестве производится налоговым органом
по месту его жительства и осуществляется на основании,
соответственно, Заявления физического лица о постановке на учет в
налоговом органе по месту жительства, далее - Заявление о
постановке на учет (форма N 12-2-1), а также других документов,
представляемых налогоплательщиком в соответствии с пунктом 1
статьи 84 НК, и Заявления физического лица о снятии с учета в
налоговом органе по месту жительства, далее - Заявление о снятии с
учета (форма N 12-2-3). После завершения процедуры постановки на
учет по месту жительства индивидуальным предпринимателям выдается
документ, подтверждающий факт постановки на учет в налоговом
органе, - Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
физического лица по месту жительства на территории Российской
Федерации (форма N 12-2-4).
Постановка на учет по месту жительства налогоплательщиков -
физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям,
осуществляется на основе документированной информации,
предоставляемой налоговому органу перечисленными в пунктах 3 - 6
статьи 85 НК органами, а также на основе документированной
информации, подтверждающей наличие возложенной на физическое лицо
обязанности уплачивать налоги и (или) сборы и поступающей в
налоговый орган от других источников в соответствии с
законодательством. После завершения процедуры постановки на
налоговый учет этой категории налогоплательщиков пересылается по
почте "Уведомление о постановке на учет в налоговом органе
физического лица по месту его жительства" (форма N 12-2-5).
Налогоплательщикам - физическим лицам (включая индивидуальных
предпринимателей), поставленным на учет на основе
документированной информации по месту нахождения принадлежащего им
недвижимого имущества и транспортных средств, являющихся объектом
налогообложения (в случае несовпадения с местом жительства
физического лица), незамедлительно пересылается по почте
"Уведомление о постановке на учет в налоговом органе физического
лица по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества
(транспортного средства) (форма N 12-2-6).
При постановке на учет по месту жительства каждому
налогоплательщику - физическому лицу в соответствии с пунктом 7
статьи 84 Кодекса присваивается единый по всем видам налогов и
сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей
территории Российской Федерации идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН).
При постановке на учет налогоплательщика - физического лица по
месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и
транспортных средств, подлежащих налогообложению, а также при
учете сведений по месту осуществления деятельности индивидуального
предпринимателя применяется ИНН, присвоенный ему при постановке на
учет по месту его жительства.
В соответствии с п. 4 ст. 80 Налогового кодекса налоговая
декларация предоставляется налогоплательщиком в налоговый орган с
указанием единого по всем налогам идентификационного номера
налогоплательщика. Присвоение ИНН налогоплательщикам - физическим
лицам, у которых возникла необходимость указания ИНН в документах,
подаваемых в налоговые органы, производится на основании сведений,
указанных в Заявлении физического лица о выдаче ему свидетельства
о постановке на учет, при осуществлении процедуры постановки на
учет.
Физическим лицам, предоставляющим декларацию о доходах,
необходимо также получить Свидетельство о постановке на налоговый
учет до подачи декларации в налоговый орган.
Налогоплательщики - физические лица, не являющиеся
индивидуальными предпринимателями, получив уведомление о
постановке на налоговый учет по месту нахождения имущества или
транспортного средства, вправе обратиться в налоговый орган для
получения Свидетельства о постановке на налоговый учет.
Налогоплательщик, утративший объект налогообложения, остается
на учете в налоговом органе по месту жительства как физическое
лицо, имеющее ИНН, постоянно.
Налогоплательщики - юридические лица и предприниматели -
обязаны сообщать в налоговый орган по месту учета:
об открытии или закрытии счетов - в 5-дневный срок;
обо всех случаях участия в российских и иностранных
организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала
такого участия;
обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории
Российской Федерации - в срок не позднее одного месяца со дня их
создания, реорганизации или ликвидации;
о прекращении своей деятельности, объявлении несостоятельности
(банкротстве), ликвидации или реорганизации - в срок не позднее
3 дней со дня принятия такого решения;
об изменении своего места нахождения - в срок не позднее
10 дней со дня принятия такого решения.
Начальник отдела по учету
плательщиков Госналогинспекции
по Приморскому краю
Л.ГОНЧАРУК
|
