КОМИТЕТ
                ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
                            ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                                 ПИСЬМО
                 от 16 февраля 1999 г. N 18/094(01-16)

                РУКОВОДСТВО ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ
           КОМИТЕТОВ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
                ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И
                           ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

       Комитеты по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  районов
   (городов) по вопросам земельной политики на территории Приморского
   края     руководствуются,    в    соответствии    с    действующим
   законодательством по вопросам  предоставления,  изъятия  земельных
   участков,    только    постановлениями    (распоряжениями)    глав
   администраций органов местного самоуправления,  а  также  проводят
   земельную политику в интересах данной территории.
       Однако, в ряде районов (городов) возникает конфронтация  между
   земельными  комитетами,  как  федеральными органами исполнительной
   власти,  и органами архитектуры,  комитетами по имуществу, которым
   поручена    главами    администраций    подготовка   постановлений
   (распоряжений) по предоставлению земельных  участков  гражданам  и
   юридическим лицам, на вполне законных основаниях.
       Данные решения проходят без визирования в земельных комитетах,
   что     исключает     их    проверку    соответствия    земельному
   законодательству,  наложению  ограничений  (сервитутов),  а  также
   включение их в списки налогоплательщиков за землю,  подача которых
   возложена на комитеты.
       Допущенные недостатки     при     подготовке     постановлений
   (распоряжений)  при  предоставлении  (изъятии)  земельных участков
   влекут за собой  земельные  споры  и  разбирательства  в  судебных
   органах, которые вынуждены решать земельные комитеты.
       Согласно статье    111   Земельного   кодекса   РФ,   "ведение
   государственного земельного кадастра на всех уровнях возложено  на
   комитеты по земельным ресурсам".
       Государственный земельный кадастр ведется  государством  и  во
   имя    обеспечения   государственных   интересов.   Следовательно,
   юридическую ответственность за сведения ГЗК,  их  достоверность  и
   полноту могут нести только органы государственной власти, каковыми
   и являются на сегодня земельные комитеты всех уровней.
       Просим Вас   в  данном  вопросе  руководствоваться  "Временным
   положением  о  разграничении  полномочий  комитетов  по  земельным
   ресурсам    и    землеустройству    и    органов   архитектуры   и
   градостроительства по регулированию земельных отношений в  городах
   и других поселениях Российской Федерации",  утвержденным Министром
   строительства  России  и   председателем   Роскомзема,   а   также
   постановлением  губернатора Приморского края от 16.04.96 г.  N 252
   "Временное   положение   о   разграничении   полномочий    органов
   архитектуры и градостроительства и комитетов по земельным ресурсам
   и  землеустройству  по  регулированию   земельных   отношений   на
   территории  поселений Приморского края",  а также статьями 26,  27
   Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации  от 07.05.98 г.
   N 73-ФЗ и статьями 28, 29 Земельного кодекса РФ.

                                                Председатель комитета
                                                          В.ШИЛЬНИКОВ