ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 1999 г. N 216
О КРАСНОЙ КНИГЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной
среды", Законом Российской Федерации "О животном мире",
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля
1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации" и в целях
сохранения уникального биоразнообразия территории Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Учредить Красную книгу Приморского края.
2. Государственному комитету по охране окружающей среды
Приморского края (Бибиков) поручить:
подготовку списка видов животных, растений и грибов,
включаемых в Красную книгу Приморского края;
подготовку к изданию и ведение Красной книги Приморского края.
3. Утвердить прилагаемые:
Положение о межведомственной комиссии по редким и находящимся
под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов
Приморского края;
состав межведомственной комиссии по редким и находящимся под
угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов Приморского
края;
Положение о Красной книге Приморского края.
4. Финансовому управлению администрации края (Савченко)
предусмотреть с 2000 года и на весь период работы над изданием
Красной книги Приморского края ежегодное выделение в бюджете края
на проведение данных работ 50 000 рублей с погашением недостающих
финансовых средств за счет Приморского внебюджетного
экологического фонда.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на вице - губернатора края Дубинина В. С.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 17.05.99 N 216
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕДКИМ И
НАХОДЯЩИМСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ
ВИДАМ ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Межведомственная комиссия по редким и находящимся под угрозой
исчезновения видам животных, растений и грибов Приморского края
(далее - комиссия) создается для решения вопросов, связанных с
охраной, восстановлением, использованием и изучением редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и
грибов, а также обеспечения ведения Красной книги Приморского края
(далее - Красной книги).
В состав комиссии входят представители заинтересованных
организаций и научных учреждений. Состав комиссии утверждается
губернатором края. Обеспечение выполнения решений и рекомендаций
комиссии осуществляет Государственный комитет по охране окружающей
среды Приморского края. Комиссия создает, утверждает состав и
организует работу постоянно действующих при комиссии секций
экспертов по группам животных, растений и грибов, а при
необходимости - рабочие группы специалистов. Решения принимаются
по представлению соответствующей секции экспертов или рабочей
группы специалистов большинством голосов и правомочны только при
участии в заседаниях комиссии не менее двух третей ее членов.
В задачи комиссии входит:
установление критериев занесения и очередности расположения
видов и популяций животных, растений и грибов в Красной книге, а
также правил составления ее листов;
установление порядка представления и рассмотрения предложений
о занесении (исключении) видов животных, растений и грибов в
Красную книгу, переводе их из одной категории в другую;
разработка структуры Красной книги, порядка ее издания и
распространения тиража;
разработка порядка составления и распространения перечней
видов животных, растений и грибов, занесенных (исключенных) в
Красную книгу, изменений и дополнений к Красной книге;
рассмотрение программ, правил, рекомендаций и методических
материалов по охране, воспроизводству, использованию и изучению
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных,
растений и грибов, а также совершенствование ведения Красной
книги;
подготовка предложений о занесении (исключении) в Красную
книгу Российской Федерации, переводе из одной категории в другую
того или иного вида животных, растений и грибов;
принятие решений и рекомендаций по другим вопросам, входящим в
компетенцию комиссии;
решения, принятые по вопросам, отнесенным к компетенции
комиссии, направляются по принадлежности с необходимыми
обоснованиями.
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 17.05.99 N 216
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАСНОЙ КНИГЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Общие положения
1.1. В Приморском крае в соответствии с Законом Российской
Федерации "Об охране окружающей природной среды", Федеральным
законом "О животном мире" и в целях обеспечения сохранения
животного и растительного мира ведется Красная книга Приморского
края (далее - Красная книга) на основе систематического обновления
данных о состоянии и распространении редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и
дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и
растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории
Приморского края и в исключительной экономической зоне.
Красная книга является официальным документом, содержащим свод
сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а
также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
1.2. Красная книга ведется Государственным комитетом по охране
окружающей среды Приморского края (далее - Госкомприроды) с
участием управления по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных Приморского края; управления
лесами Приморского края, администрации края и научно -
исследовательских учреждений.
1.3. Финансирование работ, связанных с ведением и
периодическим изданием Красной книги, производится за счет средств
краевого бюджета, средств внебюджетных фондов и иных источников.
1.4. Для научного обеспечения ведения Красной книги, а также
координации взаимодействия научных организаций и администрации
края создается межведомственная комиссия по редким и находящимся
под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов
(далее - межведомственная комиссия).
Положение о межведомственной комиссии и ее состав утверждаются
постановлением губернатора края.
2. Основные условия при отборе объектов
животного и растительного мира для занесения
в Красную книгу Приморского края
2.1. При отборе объектов животного и растительного мира для
занесения в Красную книгу должны соблюдаться определенные условия.
В Красную книгу включаются объекты животного и растительного
мира, которые нуждаются в особых мерах охраны на всей территории
Приморского края, а именно:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под
угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты
животного и растительного мира, охрана которых важна для
сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
объекты животного и растительного мира, реальная и
потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и, при
существующих темпах эксплуатации, их запасы поставлены на грань
исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия
срочных мер по их охране и воспроизводству;
объекты животного и растительного мира, которым не требуется
срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их
состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала,
естественно редкие и т. д.);
объекты животного и растительного мира, попадающие под
действие международных соглашений и конвенций;
объекты животного и растительного мира, занесенные в
Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
3. Основные мероприятия по ведению
Красной книги Приморского края
Ведение Красной книги включает:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
Российской Федерации;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и
растительного мира, занесенным в Красную книгу;
занесение в установленном порядке в Красную книгу (или
исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги;
подготовку предложений по специальным мерам охраны, включая
организацию особо охраняемых природных территорий и генетических
банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу, и их реализацию;
выдачу разрешений на пользование объектами животного и
растительного мира, занесенными в Красную книгу (кроме объектов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
регистрацию юридических и физических лиц, занимающихся
содержанием и разведением занесенных в Красную книгу видов, а
также создаваемых генетических центров по сохранению видов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
4. Сбор и анализ данных об объектах
животного и растительного мира, занесенных
или рекомендуемых к занесению в Красную
книгу Приморского края
4.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу, обеспечиваются в
результате проведения необходимых исследований и мониторинга
состояния указанных объектов животного и растительного мира.
4.2. Сбор и анализ данных о распространении, местах обитания,
образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах,
принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, об
изменении условий их обитания осуществляется научно -
исследовательскими организациями, определяемыми Госкомприроды
Приморского края.
4.3. Научно-исследовательские организации формируют и ведут
банки данных по объектам животного и растительного мира,
занесенным в Красную книгу, осуществляют анализ и обобщение
материалов по ним, подготавливают предложения по мероприятиям,
изложенным в п. 3 настоящего Положения.
5. Организация мониторинга состояния объектов
животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Приморского края
5.1. Мониторинг состояния объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу, представляет собой систему
наблюдений, оценки и прогноза за состоянием этих объектов в
природе в целях своевременного выявления негативных изменений и
своевременного предупреждения и устранения этих изменений.
5.2. Организацию и обеспечение мониторинга за состоянием
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу, осуществляет Госкомприроды Приморского края во
взаимодействии с управлением по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных Приморского края; управлением
лесами Приморского края, управлением государственной
Дальневосточной природоохранной морской службы (Госдальморслужбы),
осуществляющими свои функции в соответствующих сферах управления,
и администрацией края.
5.3. Структура, содержание и ведение мониторинга объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации, устанавливаются в соответствии с Единой
государственной системой экологического мониторинга.
6. Создание и пополнение банка данных по объектам
животного и растительного мира, занесенным
в Красную книгу Приморского края
Сбор и унификация научных данных по объектам животного и
растительного мира, занесенным в Красную книгу, производятся
научно-исследовательскими организациями по единой методике,
утверждаемой Госкомприроды Приморского края по представлению
межведомственной комиссии.
7. Порядок занесения объектов животного и
растительного мира в Красную книгу
Приморского края
7.1. В Красную книгу заносятся объекты животного и
растительного мира, постоянно или временно обитающие или
произрастающие в естественных условиях на территории (акватории)
Приморского края, континентальном шельфе и в пределах
исключительной экономической зоны, которые нуждаются в специальных
государственно-правовых мерах.
7.2. Предложения о занесении в Красную книгу (исключении из
Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости
в другую того или иного объекта животного или растительного мира
направляются юридическими и физическими лицами в Госкомприроды
Приморского края.
7.3. Основанием для занесения в Красную книгу или об изменении
категории статуса того или иного объекта животного или
растительного мира служат данные об опасном сокращении его
численности и ареала, о неблагоприятных изменениях условий
существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о
необходимости принятия особых мер по его сохранению и
восстановлению.
7.4. Основанием для исключения из Красной книги или изменения
категории статуса того или иного объекта животного или
растительного мира служат данные о восстановлении его численности
и (или) ареала, о положительных изменениях условий его
существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии
необходимости принятия особых мер по его охране и восстановлению,
а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
7.5. Научно-исследовательские организации рассматривают и
анализируют предложения о занесении в Красную книгу (исключения из
Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости
в другую того или иного объекта животного или растительного мира и
представляют соответствующие научные заключения на рассмотрение
межведомственной комиссии.
7.6. Решение о занесении в Красную книгу (исключении из
Красной книги) того или иного объекта животного или растительного
мира, а также изменении категории его статуса, по представлению
межведомственной комиссии, принимает и утверждает в установленном
порядке губернатор края.
8. Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Приморского края
8.1. Госкомприроды Приморского края осуществляет подготовку к
изданию и организует издание Красной книги, а также
распространение материалов по Красной книге и издание отдельных
публикаций на ее основе.
8.2. Подготовка к изданию Красной книги включает:
а) рассмотрение и утверждение губернатором края в
установленном порядке:
перечня (списка) объектов животного и растительного мира,
включаемых в Красную книгу;
перечня (списка) объектов животного и растительного мира,
исключаемых из Красной книги;
б) подготовку рукописи Красной книги, включая необходимый
иллюстративный и картографический материал.
8.3. Издание Красной книги Приморского края осуществляется не
реже одного раза в 10 лет.
9. Регистрация генетических центров по
сохранению объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу
Приморского края
9.1. В целях обобщения сведений о генетических центрах
(питомниках, ботанических садах, дендрариях, зоопарках, цирках,
дельфинариях и т. д.), деятельность которых направлена на
изучение, сохранение и восстановление объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу, а также
юридических и физических лицах, занимающихся содержанием и
разведением указанных объектов, осуществляется регистрация этих
центров и лиц в Госкомприроды Приморского края.
9.2. Положение о генетических центрах по разведению и
содержанию объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу, утверждается губернатором края по согласованию с
Госкомприроды Приморского края.
10. Порядок пользования объектами животного
и растительного мира, занесенными в
Красную книгу Приморского края
Порядок пользования объектами животного и растительного мира,
занесенными в Красную книгу, устанавливается губернатором края
(кроме животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации).
|
