ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1999 г. N 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В целях осуществления координации развития сети автомобильных
дорог и совершенствования деятельности в дорожной отрасли
Приморского края постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете дорожного хозяйства
администрации края.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора края
от 04.06.1999 N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Комитет дорожного хозяйства администрации края (далее -
комитет) является структурным подразделением администрации края,
осуществляющим специальные исполнительные, разрешительные,
контрольные и другие функции в области дорожного хозяйства.
2. Автомобильные дороги общего пользования Приморского края, а
также юридические и физические лица, осуществляющие обследование,
изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание дорог общего пользования, проведение научных
исследований, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и
переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную со
строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием
автомобильных дорог, образуют комплекс - дорожное хозяйство.
3. Комитет в своей деятельности непосредственно
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и
распоряжениями губернатора края, нормативными актами Федеральной
дорожной службы России, а также настоящим Положением.
4. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так и во взаимодействии с другими органами государственной власти
края, органами местного самоуправления муниципальных образований
края, дорожными организациями края и общественными объединениями.
5. Основными задачами комитета являются:
1) реализация государственной политики в дорожном хозяйстве,
направленной на удовлетворение потребностей населения, экономики
края в перевозках по автомобильным дорогам, улучшение транспортно
- эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего
пользования, создание необходимых условий для реализации
конституционных прав граждан на свободу перемещения;
2) оперативное управление средствами территориального
дорожного фонда Приморского края, территориальными дорогами общего
пользования, федеральными дорогами общего пользования,
передаваемыми Федеральной дорожной службой России по договору для
постоянного обслуживания, строительства и реконструкции, и
имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;
3) координация развития сети автомобильных дорог общего
пользования края, взаимодействие с органами местного
самоуправления муниципальных образований края в целях формирования
единой дорожной сети края, создания условий для обеспечения
свободного перемещения товаров и услуг транспортной и
экологической безопасности;
4) контроль за деятельностью государственных предприятий и
государственных учреждений, осуществляющих дорожную деятельность в
крае.
6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, долгосрочные отраслевые программы
развития дорожного хозяйства, ежегодные планы строительства,
реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего
пользования федерального и территориального значения;
2) разрабатывает долгосрочные и текущие прогнозы социально -
экономического развития дорожного хозяйства края;
3) контролирует исполнение и анализирует практику применения
законов и иных нормативных правовых актов, касающихся дорожного
хозяйства. Разрабатывает проекты законов Приморского края,
постановлений и распоряжений губернатора края по вопросам,
касающихся дорожного хозяйства;
4) анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит
совместно с заинтересованными органами местного самоуправления
муниципальных образований края работу по стабилизации его
функционирования, охране труда и окружающей среды;
5) выполняет в установленном порядке функции государственного
заказчика по разработке и реализации федеральных и территориальных
программ в области дорожного хозяйства, финансируемых за счет
Федерального дорожного фонда Российской Федерации,
территориального дорожного фонда Приморского края (далее -
территориальный дорожный фонд), а также проектов по строительству,
реконструкции, ремонту и содержанию территориальных автомобильных
дорог;
6) обосновывает потребности в финансовых средствах (в том
числе и валютных), материальных и трудовых ресурсах для реализации
федеральных и территориальных программ, а также решения проблем,
связанных с деятельностью дорожного хозяйства;
7) организует работу по составлению прогнозов территориального
дорожного фонда Приморского края, готовит предложения по статьям
доходов и расходов территориального дорожного фонда и представляет
их в законодательный орган края для включения их в ежегодный
бюджет территориального дорожного фонда, осуществляет контроль за
целевым и эффективным использованием средств этого фонда, а также
оперативное распоряжение этими средствами в пределах, утвержденных
статей бюджета территориального дорожного фонда;
8) участвует в установленном порядке в работе по
предотвращению несостоятельности предприятий, осуществляющих
дорожную деятельность в крае, разрабатывает меры по повышению
эффективности их работы и восстановлению платежеспособности;
9) осуществляет в установленном порядке работу по
лицензированию деятельности по строительству, реконструкции,
ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений,
являющихся краевой собственностью;
10) осуществляет контроль за соблюдением правил пользования
федеральными и территориальными дорогами общего пользования,
весовой контроль автотранспортных средств на федеральных и
территориальных автомобильных дорогах;
11) согласовывает нормативные акты краевых органов
исполнительной власти, устанавливающие условия пересечения или
сближения автомобильных дорог с трубопроводами, линиями связи,
электропередач и другими сооружениями, а также порядок
эксплуатации железнодорожных переездов, их открытие и закрытие;
12) вносит предложения о порядке использования земель, занятых
федеральными и территориальными автомобильными дорогами,
организует их рациональное использование в целях привлечения
дополнительных финансовых средств для реализации дорожных программ
и проектов, согласовывает в установленном порядке размещение в
полосе отвода сооружений и объектов, не имеющих отношения к
обеспечению функционирования федеральных и территориальных
автомобильных дорог;
13) осуществляет в установленном порядке приобретение и
принимает меры по резервированию земель, необходимых для
строительства и реконструкции территориальных автомобильных дорог
и других объектов дорожного хозяйства, закрепленных в краевой
собственности;
14) обеспечивает в установленном порядке контроль за целевым и
эффективным использованием имущества дорожного хозяйства,
закрепленного в краевой собственности;
15) организует учет автомобильных дорог общего пользования,
учет движения транспортных средств, диагностику и оценку
транспортно - эксплуатационного состояния федеральных и
территориальных автомобильных дорог, информирование пользователей
о состоянии федеральных и территориальных автомобильных дорог;
16) осуществляет перспективное и текущее планирование развития
дорожной сети края, совершенствование системы обеспечения ее
содержания;
17) организует ежегодное планирование работ на территориальных
автомобильных дорогах, утверждает перечень объектов, по которым
должны разрабатываться технико - экономические обоснования,
перечни, титульные списки работ, финансируемых за счет средств
территориального дорожного фонда;
18) устанавливает требования к составу и порядку разработки и
утверждения проектно - сметной документации на строительство,
реконструкцию и ремонт территориальных автомобильных дорог,
организует в установленном порядке утверждение технико -
экономических обоснований и проектно - сметной документации на
строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог,
финансируемых за счет территориального дорожного фонда;
19) анализирует состояние безопасности дорожного движения и
разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на
автомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и
реализует меры по повышению безопасности движения за счет
улучшения транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных
дорог, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса;
20) участвует в разработке и согласовании программ ликвидации
пересечений автомобильных дорог общего пользования и
железнодорожных путей в одном уровне, рассматривает вопросы
долевого финансирования строительства путепроводов в местах их
пересечения;
21) разрабатывает правила пропуска по автомобильным дорогам
общего пользования транспортных средств со сверхнормативными
осевыми нагрузками и габаритами, участвует в разработке правил
перевозки по автомобильным дорогам грузов и пассажиров;
22) по поручению губернатора края устанавливает взаимовыгодные
связи с иностранными физическими и юридическими лицами,
содействует развитию международного экономического и научно -
технического сотрудничества в области развития автомобильных дорог
и дорожного хозяйства;
23) содействует профессиональной подготовке кадров, организует
дополнительное профессиональное образование и аттестацию
работников дорожного хозяйства;
24) разрабатывает предложения и осуществляет меры по
обеспечению социальной защищенности, охране труда в дорожном
хозяйстве;
25) организует метрологическое обеспечение дорожного
хозяйства;
26) обеспечивает проведение необходимых мероприятий по
сохранению государственной тайны.
7. Комитет имеет право:
1) участвовать при рассмотрении в краевых органах
исполнительной власти вопросов использования автомобильных дорог и
других вопросов, затрагивающих интересы дорожного хозяйства;
2) давать заключения по проектам законов Приморского края и
иных нормативных правовых актов, краевых программ и нормативно -
технических документов, подготавливаемых другими краевыми органами
исполнительной власти в части вопросов, относящихся к компетенции
комитета дорожного хозяйства администрации края, в том числе по
приватизации дорожных объектов, отнесенных к краевой
собственности;
3) вносить и согласовывать в установленном порядке предложения
о закреплении территориальных автомобильных дорог и имущества,
необходимого для обеспечения их функционирования, на праве
оперативного управления и хозяйственного ведения за предприятиями
дорожного хозяйства, а также иных способах распоряжения ими;
4) осуществлять контроль за качеством проектирования,
строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных
дорог, соблюдением стандартов, норм и других требований,
регламентирующих выполнение дорожных работ, проводить проверку
деятельности дорожных ремонтно - строительных предприятий по
выполнению требований по безопасной эксплуатации автомобильных
дорог;
5) участвовать непосредственно или через уполномоченные
комитетом дорожного хозяйства администрации края органы в
расследовании причин дорожно - транспортных происшествий и других
чрезвычайных ситуаций на дорогах края, а также причин аварий и
разрушений автомобильных дорог и дорожных сооружений общего
пользования;
6) по согласованию с комитетом по управлению имуществом
Приморского края заключать и расторгать контракты с руководителями
государственных унитарных дорожных ремонтно - строительных
предприятий, относящихся к краевой собственности;
7) прекращать по согласованию с Государственной инспекцией по
безопасности дорожного движения управления внутренних дел
Приморского края движение по дорогам общего пользования края, а
также вводить временное ограничение движения на этих дорогах при
стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях, неблагоприятных
природно - климатических условиях и проводить работы на проезжей
части и в полосе отвода дорог;
8) определять ущерб, наносимый автомобильным дорогам общего
пользования при пропуске крупногабаритных и тяжеловесных
транспортных средств;
9) создавать в установленном порядке комиссии по чрезвычайным
ситуациям в дорожном хозяйстве и временные оперативные группы по
ликвидации их последствий;
10) заключать договоры с предприятиями, учреждениями и
организациями для изучения и решения проблем, входящих в
компетенцию комитета дорожного хозяйства администрации края.
8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности в установленном порядке.
Председатель комитета дорожного хозяйства имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором
края по представлению председателя комитета.
9. Председатель комитета:
1) руководит деятельностью комитета дорожного хозяйства на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на комитет задач;
2) без доверенности представляет в установленном порядке
комитет дорожного хозяйства края в органах государственной власти
Российской Федерации, Приморского края, международных
организациях;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора
края проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию комитета, а также предложения по
заключению международных договоров (соглашений) в области
дорожного хозяйства;
4) издает на основании и в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством края, настоящим Положением
приказы, распоряжения, инструкции и иные нормативные акты, дает
указания, обязательные для выполнения работниками комитета
дорожного хозяйства края;
5) подписывает в установленном порядке межведомственные
договоры (соглашения) по вопросам, входящим в компетенцию
комитета;
6) определяет должностные обязанности и степень
ответственности заместителей председателя и начальников отделов
комитета;
7) в установленном порядке назначает на должность, освобождает
от должности, поощряет и накладывает взыскания на работников
комитета;
8) утверждает структуру и штатное расписание комитета в
пределах средств, предусмотренных в бюджете территориального
фонда;
9) утверждает положения об отделах комитета;
10) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными наградами Российской
Федерации, отраслевыми почетными знаками, и награждает почетными
грамотами;
11) утверждает отраслевой план гражданской обороны и план
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
12) распоряжается имуществом и средствами комитета, выступает
истцом и ответчиком в суде, осуществляет другие полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Приморского края, постановлениями губернатора
края.
10. Для разработки предложений по внедрению новейших
достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового
опыта в комитете действует технический совет. Положение о совете
утверждается председателем комитета.
11. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и иные (в том числе валютные) счета в
учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, печать с
изображением герба Приморского края и со своим наименованием, а
также соответствующие печати, штампы, бланки.
|
