ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
от 14 июля 1999 г. N 40-1-99
Прокуратурой Ленинского района г. Владивостока проведена
проверка законности взимания денежных средств с родителей учеников
средних школ этого района краевого центра. Основанием для
проведения такой проверки послужило поступившее в прокуратуру
письмо комитета по общему и профессиональному образованию,
содержащее указания на многочисленные нарушения закона в
экономической деятельности школ города.
В ходе проверки установлено, что незаконные поборы с родителей
имеют место практически во всех муниципальных образовательных
учреждениях (прежде всего в школах, но также и в ряде дошкольных
учреждений).
По результатам проверки прокурором района в отдел образования
администрации Ленинского района г. Владивостока внесено
представление об устранении нарушений закона. Заведующая
Ленинского РОНО ознакомила всех директоров средних школ района с
требованиями нормативных актов, регламентирующих формы и порядок
привлечения образовательными учреждениями добровольных
пожертвований граждан и предупредила об ответственности за
нарушение этих требований.
Помимо этого, прокуратура считает необходимым с использованием
возможностей средств массовой информации разъяснить положения
действующего законодательства об образовании также и всем жителям
города, дети которых проходят обучение в муниципальных
образовательных учреждениях.
Так, согласно ст. 41 Закона РФ "Об образовании" и
Инструктивного письма Министерства общего и профессионального
образования РФ от 15.12.96 г. N 57 внесение денежных средств
(пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том
числе родителями (законными представителями обучающихся),
осуществляется только на добровольной основе. Какие-либо
отступления от принципа добровольности недопустимы. Поэтому любые
адресованные родителям учеников требовании об обязательном
внесении денег на те или иные цели являются незаконными.
В соответствии с законом денежные средства физических и
юридических лиц должны вноситься на расчетный счет
образовательного учреждения, а в случае отсутствия счета -
сдаваться в бухгалтерию органа управления образования (в райОНО).
Поступающие пожертвования должны учитываться согласно правилам
бухгалтерского учета, что позволит контролировать количество
внесенных денег, а также будет являться гарантией их целевого
использования. Лица, вносящие денежные средства, вправе требовать
выдачи им документа (квитанции, копии приходного ордера и т. п.),
подтверждающего факт внесения определенной суммы на нужды
образовательного учреждения.
Кроме того, нужно отметить, что вопросы, связанные с
привлечением пожертвований, должны решаться соответствующей
общественной организацией (попечительским советом школы,
родительским комитетом), но не преподавателями школ. Так, в ряде
школ сбором денег занимаются классные руководители, что,
во-первых, незаконно, а, во-вторых, вообще не соответствует
статусу учителя.
В настоящее время Комитетом по общему и профессиональному
образованию администрации г. Владивостока и районными отделами
образования ведется работа по упорядочению процедуры привлечения
пожертвований на нужды школ и по приведению ее в соответствие с
действующим законодательством. В связи с этим, родителям
школьников следует сообщать о фактах незаконных поборов в тех или
иных школах в соответствующий орган управления образования (в
райОНО). Такие сообщения будут являться основанием для привлечения
виновных работников школ к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора
Ленинского района г. Владивостока
Д.ШАТОВ
Пресс - служба прокуратуры
Приморского края
22-22-48
------------------------------------------------------------------
|
