АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРТЕМА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2000 г. N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В ГОРОДЕ АРТЕМЕ
В целях обеспечения потребностей города в выполнении работ,
носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению
федеральных и региональных программ создания и сохранения рабочих
мест, предоставления гражданам возможностей временной занятости, в
соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об
организации общественных работ", Уставом города Артема
постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и развитии общественных
работ в городе Артеме (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в городской общественной
газете "Слад".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы города Артема Ламихина В.Л.
Глава города Артема
А.Е.ТЕРЕНТЬЕВ
Утверждено
постановлением
главы города Артема
от 17.03.2000 N 137
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
В ГОРОДЕ АРТЕМЕ
1. Общие положения
1.1. Положение об организации и развитии общественных работ в
городе Артеме разработано в соответствии со ст. 24 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 23.05.96 N
768 "О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих
мест на 1996 - 2000 гг.", постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об
организации общественных работ", постановлением Губернатора
Приморского края от 22.04.99 N 168 "О комплексной программе
создания и сохранения рабочих мест в Приморском крае на 1999 -
2000 годы", постановлением главы города Артема от 19.07.99 N 528
"О программе мер по созданию и сохранению рабочих мест в городе
Артеме на 1999 - 2000 годы", Уставом города Артема.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации
общественных работ в городе Артеме.
1.3. Под общественными работами понимается общедоступная
трудовая деятельность, имеющая социально - полезную направленность
и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки
граждан, ищущих работу.
1.4. С лицами, желающими участвовать в общественных работах,
заключается срочный трудовой договор. Преимущественным правом на
заключение такого договора пользуются безработные граждане, не
получающие пособия по безработице, и безработные граждане,
состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости, также
имеют право на участие в общественных работах.
1.5. Общественные работы организуются на предприятиях, в
учреждениях и других организациях города независимо от формы
собственности. Общественные работы организуются органами местного
самоуправления по предложению и при участии Отдела Департамента
государственной службы занятости населения по городу Артему.
1.6. Общественные работы призваны обеспечить:
удовлетворение потребностей города и организаций в выполнении
работ, носящих временный или сезонный характер;
предоставление временного заработка гражданам;
сохранение мотивации к труду у лиц, не имеющих опыта работы;
трудовую реабилитацию лиц, имеющих длительный перерыв в
работе.
2. Основные виды общественных работ
2.1. К общественным работам относятся:
уход за престарелыми, инвалидами, помощь в обслуживании
больных;
сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных работ и
заготовка, переработка, хранение сельхозпродукции;
уборка территории города;
строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание;
прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других
коммуникаций;
проведение мелиоративных работ;
участие в строительстве жилья и реконструкции жилого фонда, а
также объектов социально - культурного назначения;
восстановление историко - архитектурных памятников,
комплексов, заповедных зон;
помощь в обслуживании пассажирского транспорта и организаций
почты и связи;
помощь организациям в эксплуатации жилищно - коммунального
хозяйства и бытового обслуживания населения;
экологическое оздоровление регионов (озеленение и
благоустройство территорий, сохранение и развитие лесопаркового
хозяйства, зон отдыха и туризма);
обслуживание систем вторичного использования отходов;
подсобные работы в организациях перерабатывающего комплекса,
промышленности и торговли;
помощь в организации мероприятий культурного назначения
(спортивных соревнований, фестивалей и т.д.);
участие в проведении федеральных и региональных общественных
кампаний, мероприятий общественного назначения (опросов
общественного мнения, переписи населения и т.д.).
2.2. К общественным работам не относятся:
деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других
чрезвычайных ситуаций;
деятельность, требующая специальной подготовки работников, а
также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие
сроки.
3. Порядок организации общественных работ
3.1. Постановлением главы города Артема ежегодно
устанавливаются виды и объемы общественных работ, исходя из
масштабов безработицы, наличия незанятого населения.
3.2. В целях организации и проведения общественных работ
управление по труду и занятости администрации города Артема:
определяет приоритетные направления организации общественных
работ;
выявляет потребность города и организаций в выполнении
общественных работ;
изучает возможности образования в городе специализированных
организаций для проведения общественных работ;
информирует работодателей через средства массовой информации о
проведении мероприятий по организации общественных работ;
анализирует состояние рынка труда, количество и состав
незанятого населения и безработных граждан.
3.3. Отдел Департамента федеральной государственной службы
занятости населения по городу Артему:
заключает договоры о совместной деятельности по организации
общественных работ;
направляет граждан для участия их в общественных работах;
осуществляет учет граждан, направленных на общественные
работы.
3.4. Работодатели:
определяют количество дополнительных временных рабочих мест
для организации общественных работ;
организуют рабочие места для проведения общественных работ;
представляют заявки в Отдел Департамента федеральной
государственной службы занятости населения по городу Артему о
возможности проведения общественных работ;
заключают срочный трудовой договор с лицами, желающими
участвовать в общественных работах, в трех экземплярах, один из
которых передается в орган службы занятости;
производят выплату заработной платы участникам общественных
работ;
представляют необходимую документацию в орган службы занятости
населения на участников общественных работ согласно договору.
3.5. При заключении трудового договора между работодателем и
гражданином, направленным на общественные работы, следует
учитывать:
период проведения работ и режим труда;
условия труда и обеспечение необходимыми средствами труда;
оплату труда и льготы, действующие на предприятии;
ответственность, права и обязанности сторон, условия
расторжения договора.
3.6. По решению главы города отдельным видам вакантных,
малопрестижных и низкооплачиваемых рабочих мест, имеющих
первоочередное социальное значение для города, может присваиваться
статус рабочего места для общественных работ.
3.7. Не допускается под видом общественных работ использовать
имеющиеся на предприятиях постоянные рабочие места и вакантные
должности.
4. Направление граждан на общественные работы
4.1. Направление на общественные работы граждан,
зарегистрированных в службе занятости, осуществляется Отделом
Департамента федеральной государственной службы занятости
населения по городу Артему.
4.2. Преимущественным правом на участие в общественных работах
пользуются:
безработные граждане, не получающие пособие по безработице;
безработные, состоящие на учете в органах службы занятости
свыше шести месяцев;
работники, высвобождающиеся в результате реорганизаций.
4.3. С лицами, желающими участвовать в общественных работах,
работодатель заключает срочный трудовой договор. Срочный трудовой
договор об участии гражданина в общественных работах может быть
расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную
работу.
4.4. На граждан, занятых на общественных работах,
распространяется законодательство Российской Федерации о труде и
социальном страховании.
4.5. В период участия безработных граждан в общественных
работах за ними сохраняется право на получение пособия по
безработице, за исключением следующих категорий граждан:
впервые ищущих работу (ранее не работавших);
не имеющих профессии (специальности);
уволенных более одного раза в течение одного года,
предшествовавшего началу безработицы;
за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
занимавшихся ранее предпринимательской деятельностью,
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного
(более одного года) перерыва;
направленных органами службы занятости на обучение и
отчисленных за виновные действия;
отказавшихся повысить квалификацию по имеющейся профессии;
состоящих на учете в органах службы занятости более 18-ти
месяцев, а также более 3-х лет не работающих;
обратившихся в органы службы занятости после окончания
сезонных работ.
4.6. Основанием для выплаты пособия по безработице в период
участия безработного гражданина в общественных работах является
уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление
соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем о
фактически отработанном времени.
4.7. Период участия в общественных работах не прерывает
трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж. Запись в
трудовую книжку вносится в соответствии с КЗоТ Российской
Федерации и Инструкцией по ведению трудовых книжек на
предприятиях.
4.8. Граждане, завершившие участие в общественных работах и
вновь обратившиеся в Отдел Департамента государственной службы
занятости населения для регистрации в целях поиска подходящей
работы, признаются безработными в установленном порядке.
5. Порядок финансирования общественных работ
5.1. Финансирование общественных работ производится за счет:
средств организаций, на которых организуются эти работы, при
необходимости привлекаются средства Государственного фонда
занятости населения;
средств соответствующих местных бюджетов и других источников.
5.2. Основным источником финансирования являются средства
организаций, в которых проводятся общественные работы.
5.3. Средства местного бюджета привлекаются для финансирования
общественных работ, организуемых на предприятиях муниципальной
собственности.
5.4. Средства фонда занятости привлекаются к финансированию
общественных работ в размерах, определяемых бюджетом фонда.
6. Учет, отчетность и контроль за организацией
общественных работ
6.1. Отчетность по общественным работам осуществляется по
установленной государственной статистической отчетности о
занятости населения.
6.2. Контроль за организацией общественных работ
осуществляется управлением по труду и занятости администрации
города Артема с участием Отдела Департамента государственной
службы занятости населения по городу Артему.
Начальник управления
по труду и занятости
администрации города Артема
В.В.СЕРГЕЕВА
|
