КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 31 марта 2000 г. N 18/198(03-12)
О ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗЫСКАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
Руководителям комитетов по земельным
ресурсам и землеустройству районов и
городов Приморского края
Главным архитекторам районов
и городов Приморского края
В связи с поступающими запросами относительно порядка
выполнения изысканий, связанных с использованием земель, комитет
по земельным ресурсам и землеустройству Приморского края
разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О геодезии и
картографии" лицензирование геодезической и картографической
деятельности в составе проектно - изыскательской деятельности при
проведении землеустройства и ведении государственного земельного
кадастра осуществляется федеральным органом исполнительной власти
по земельным ресурсам и землеустройству. Порядок лицензирования
указанной деятельности согласовывается с федеральным органом
исполнительной власти по геодезии и картографии. Такой порядок
определен "Соглашением о взаимодействии между Государственным
комитетом Российской Федерации по земельной политике и Федеральной
службой геодезии и картографии России" от 31 августа 1999 г.
N 10-34/29 и N 1-3260.
В перечень геодезических и картографических работ в составе
проектно - изыскательской деятельности при проведении
землеустройства и ведении государственного земельного кадастра,
лицензируемых Государственным комитетом Российской Федерации по
земельной политике и его территориальными органами (пункт 3.1
Соглашения), входит создание и обновление кадастровых карт и
планов в местных системах координат в графической, цифровой и иных
формах. В этот же перечень входит проведение комплекса работ по
инвентаризации земель всех категорий, в том числе городов и других
поселений, межевание земель с установлением (восстановлением) на
местности границ административно - территориальных образований и
земельных участков владельцев земли по единой государственной
системе, оформление планов (чертежей) границ земельных участков и
документов, удостоверяющих право на землю.
Кроме того, согласно Инструкции о порядке осуществления
государственного геодезического надзора в Российской Федерации
ГКИНП-17-002-93, пункт 3.16, не требуется регистрация и выдача
разрешений в инспекциях госгеонадзора или органах архитектуры и
градостроительства при выполнении корректуры землеустроительных,
лесоустроительных и других специальных карт и планов.
В связи с чем, следует признать необоснованными требования
органов архитектуры и градостроительства получать разрешения на
выполнение указанных видов работ организациям, имеющим лицензию на
изыскания, связанные с использованием земель.
Дополнительные требования, установленные на территории
муниципальных образований при выполнении изысканий, должны
обеспечиваться соответствующим финансированием за счет средств
местного бюджета.
В соответствии с постановлением губернатора Приморского края
от 16.04.1996 г. N 252 "Об утверждении временного Положения о
разграничении полномочий органов архитектуры и градостроительства
и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству по
регулированию земельных отношений на территории поселений
Приморского края" пунктами 2.1.1 и 4.1 установлено, что органы
архитектуры и градостроительства:
- по поручению органов местного самоуправления готовят
предложения по выбору земельных участков для всех видов
градостроительной деятельности на основе поступивших заявок в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией, с
необходимыми графическими и текстовыми материалами по границам и
режиму использования земельных участков, проводят натурные
обследования;
- определяют особые условия использования земельного участка и
недвижимости, сервитуты, ограничения на пользование земельным
участком и недвижимостью на нем.
В связи с этим настоятельные предложения и требования
отдельных комитетов по архитектуре и градостроительству,
предъявляемые земельным комитетам и изыскательским организациям в
рамках работ по изысканиям, связанным с использованием земель,
наносить на планы земельных участков границы ограничений и
сервитутов, установленных градостроительными нормами, следует
признать несостоятельными. Такие работы рассматриваются как
дополнительные и должны быть оплачены из дополнительных
источников.
Руководитель комитета
В.Д.ШИЛЬНИКОВ
|