ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2000 г. N 532
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В соответствии со статьей 56 Устава Приморского края
постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении народного образования
администрации края (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление губернатора края от
26 февраля 1999 г. N 80 "О создании коллегии управления народного
образования администрации края".
И. о. губернатора края
К.Б.ТОЛСТОШЕИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 26.07.2000 N 532
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Управление народного образования администрации
Приморского края (далее - Управление) в соответствии с
постановлением губернатора края N 282 от 27 марта 2000 г. "О
структуре администрации края" является органом исполнительной
власти края, обеспечивающим реализацию государственной политики в
области дошкольного, общего, специального, профессионального
педагогического и дополнительного образования с учетом
региональных особенностей.
Управление входит в структуру администрации края.
1.2. Управление в своей деятельности подчиняется губернатору
края и вице - губернатору края по вопросам образования, науки и
молодежной политики.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
международными нормативными актами, Конвенцией Организации
Объединенных Наций о правах ребенка, Конституцией Российской
Федерации, законами Российской Федерации, актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Министерства образования Российской Федерации, законами
Приморского края, актами губернатора Приморского края, иными
нормативными актами и настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением государственного герба Приморского края и своим
наименованием, а также печати, штампы и бланки.
Местонахождение Управления: 690110, г. Владивосток, ул.
Светланская, 22.
1.5. Управление финансируется за счет средств краевого
бюджета, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в
государственном учреждении "Приморское казначейство" и учреждениях
банков.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации,
структурными подразделениями администрации края, органами местного
самоуправления, образовательными учреждениями всех типов и видов и
научными организациями.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Управления являются:
создание необходимых условий для реализации прав граждан на
образование и в сфере образования;
совершенствование нормативно - правовой базы, структур и
механизмов развития системы образования Приморского края в
пределах своей компетенции;
организация взаимодействия учреждений дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего, среднего
профессионального педагогического, послевузовского образования
(Приморский институт переподготовки и повышения квалификации
работников образования), дополнительного образования детей,
учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (законных представителей), специальных (коррекционных)
учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями;
разработка и реализация совместно органами исполнительной
власти Приморского края комплекса мер по социальной защите,
обеспечению прав охраны труда и здоровья обучающихся,
воспитанников и работников сферы образования;
реализация кадровой политики в сфере образования,
совершенствование системы подготовки, переподготовки
педагогических кадров, повышение социального статуса работников
образования;
создание условий для разработки и введения национально -
региональных компонентов государственных образовательных
стандартов;
совместное с уполномоченными органами исполнительной и
законодательной власти Приморского края создание экономических
гарантий реализации государственной политики в области
образования, укрепление и развитие базы ресурсного обеспечения и
развития образования, совершенствование подходов к финансовому и
материальному обеспечению системы народного образования;
развитие и координация международных и межрегиональных связей
в рамках компетенции Управления;
бюджетное планирование, организация бухгалтерскою учета и
контроля за использованием выделенных ассигнований учреждениям,
подведомственным Управлению.
3. Функции Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
готовит проекты распоряжений и постановлений губернатора
Приморского края по вопросам образования и организует работу по их
реализации;
в пределах своей компетенции осуществляет инспектирование
деятельности муниципальных органов управления образованием по
вопросам реализации принципов государственной политики и
соблюдения законодательства Российской Федерации в области
образования, исполнения нормативных правовых актов Министерства
образования Российской Федерации;
контролирует деятельность подведомственных государственных
образовательных учреждений;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития системы народного образования;
устанавливает национально - региональные компоненты
государственных образовательных стандартов;
в рамках своей компетенции осуществляет информационное
обеспечение образовательных учреждений, организует разработку и
издание учебников и учебно - методических пособий, учебных планов,
программ, требований по обеспечению и оснащению образовательного
процесса;
организует снабжение государственных и муниципальных
образовательных учреждений классными журналами, бланками строгой
отчетности, в том числе бланками документов государственного
образца об уровне образования;
организует разработку экзаменационных материалов и работу
комиссий по итоговой аттестации учащихся;
проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного
образования, содействует открытию новых типов и видов
образовательных учреждений, новых специальностей и специализаций;
проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров
государственных, муниципальных учреждений образования в
соответствии с Положением об аттестации педагогических и
руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и
организаций образования Приморского края, утвержденным
постановлением администрации Приморского края от 13 октября 1993
г. N 342;
организует совместно с Приморским институтом переподготовки и
повышения квалификации работников образования и другими
образовательными учреждениями подготовку, переподготовку,
повышение квалификации работников образования, формирует
региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с
потребностями образовательных учреждений Приморского края;
организует проведение педагогических конференций, совещаний,
выставок и конкурсов в сфере образования для педагогических
работников, краевых внешкольных мероприятий для детей;
представляет в установленном порядке работников образования к
государственным наградам и присвоению почетных званий;
осуществляет лицензирование образовательных учреждений в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
проводит аттестацию общеобразовательных учреждений, дошкольных
учреждений и учреждений дополнительного образования детей,
расположенных на территории Приморского края независимо от их
организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности;
проводит государственную аккредитацию общеобразовательных
учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений
дополнительного образования детей, расположенных на территории
Приморского края независимо от их организационно - правовой формы
за исключением образовательных учреждений, находящихся в ведении
государственных ведомственных органов управления образованием;
организует с участием органов исполнительной власти
Приморского края, предприятий, учреждений, организаций, граждан
социальную поддержку и реабилитацию детей - сирот и детей,
находящихся под (опекой) попечительством, детей с отклонениями в
развитии и детей - инвалидов, детей из многодетных и
неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;
разрабатывает и осуществляет меры по охране здоровья
несовершеннолетних, воспитанников интернатных и социальных
учреждений, учащихся общеобразовательных школ;
осуществляет меры по развитию государственной, муниципальной и
негосударственной сети образовательных учреждений для детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
общеобразовательных школ - интернатов, специальных учебно -
воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, а также
других образовательных учреждений, оказывающих социально -
педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетних;
организует снабжение интернатных учреждений промышленными и
продовольственными товарами;
формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, проживающих на территории Приморского края, и
направляет данные о них в государственный банк Министерства
образования Российской Федерации;
организует в пределах своей компетенции работу по устройству
детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации;
ведет учет иностранных граждан, изъявивших желание усыновить
российских детей - сирот;
осуществляет методическое руководство работой органов опеки и
попечительства по вопросам передачи детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семью;
организует работу медико - педагогических комиссий по
выявлению, учету и диагностике детей с отклонениями в развитии;
организует финансирование деятельности и развития
подведомственных образовательных учреждений;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической и бухгалтерской
отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;
вносит предложения по формированию расходной части краевого
бюджета на образование;
осуществляет контроль за исполнением законодательства
Российской Федерации в области образования, государственных
образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в
системе образования;
рассматривает в установленном законодательством порядке
обращения граждан и организаций, принимает меры по устранению
недостатков и нарушений в работе органов управления образованием и
образовательных учреждений;
организует международное сотрудничество в сфере общего и
дополнительного образования;
обеспечивает сотрудничество с организациями, государственными
и муниципальными органами управления образованием по подготовке
детей к получению профессионального образования, в сфере
молодежной политики.
4. Полномочия Управления
4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач и
функций имеет право:
выступать учредителем государственных образовательных
учреждений;
осуществлять в установленном порядке финансирование и контроль
за финансово - хозяйственной деятельностью подведомственных
учреждений;
осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
образовательных учреждений, в случае нарушения ими
законодательства Российской Федерации в области образования и
(или) своего устава, своим предписанием приостанавливать в этой
части деятельность учреждения до решения суда;
составлять сводный статистический и экономический анализ
информации;
образовывать комиссии, экспертные советы, временные научные
(творческие) коллективы, рабочие группы и т. д., в том числе на
договорной контрактной основе;
запрашивать от структурных подразделений администрации края,
органов местного самоуправления, образовательных и научных
учреждений, общественных организаций установленную информацию,
документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных
на Управление задач.
5. Руководство, структура и организация
деятельности Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
губернатором края.
5.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности губернатором края по
представлению начальника Управления.
В отсутствие начальника Управления один из его заместителей
исполняет обязанности начальника.
5.3. Начальник Управления руководит Управлением на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач и функций.
5.4. Прием, увольнение и перемещение работников Управления
производятся приказом начальника Управления.
5.5. Начальник Управления:
действует без доверенности от имени Управления, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и
дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками
Управления, подведомственными образовательными учреждениями,
контролирует их исполнение;
осуществляет подбор и расстановку кадров, назначает на
должность и освобождает от должности работников Управления,
руководителей подведомственных учреждений;
утверждает уставы подведомственных учреждений;
определяет структуру и штатное расписание Управления в
пределах утвержденной сметы;
распределяет и утверждает должностные обязанности
заместителей, начальников и работников структурных подразделений
Управления;
согласовывает назначение и увольнение руководителей
муниципальных органов управления образованием;
привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет
работников Управления, а также руководителей подведомственных
учреждений;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
ведет прием граждан;
имеет другие права и обязанности в соответствии с действующим
законодательством.
5.6. Управление структурно состоит из отделов, обеспечивающих
деятельность образовательных учреждений системы народного
образования Приморскою края (дошкольного, общего и дополнительного
образования, социальной защиты, охраны здоровья детей и
специального образования) и отделов, обеспечивающих деятельность
всего аппарата управления (экономики и планирования, бухгалтерии,
кадров и социальной защиты работников народного образования).
Структура и штатная численность Управления утверждается
постановлением губернатора края.
Изменения в штатном расписании Управления производятся по
согласованию с финансовым управлением администрации края.
5.7. Для проведения государственной аккредитации
образовательных учреждений, а также в целях решения иных вопросов,
стоящих перед системой образования края, в Управлении может быть
образована постоянно действующая коллегия, численный состав,
представительство, компетенция, полномочия и порядок работы
которой определяются Положением о коллегии управления народного
образования.
Положение о коллегии управления утверждается приказом
начальника управления народного образования администрации края.
6. Имущество и средства Управления
6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с
законодательными и иными нормативными актами.
6.3. Управление в установленном порядке предоставляет в
государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
6.4. Запрещается совмещение функций Управления с функциями
хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих
субъектов функциями Управления, в том числе правами органов
государственного надзора.
7. Реорганизация и прекращение деятельности
7.1. Реорганизация и прекращение деятельности Управления
осуществляются по постановлению губернатора края в соответствии с
действующим законодательством.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлениями губернатора края.
|
