МВД РФ
УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПАСПОРТНО - ВИЗОВОЙ СЛУЖБЫ
ИНФОРМАЦИЯ
от 4 сентября 2000 г. N 25/5-2380
В течение последних трех лет количество посещающих край
граждан КНР ежегодно увеличивается в среднем на 30%. Безвизовый
туристический обмен с КНР является в настоящее время основным
каналом въезда иностранных граждан в край, в т. ч. с целью занятия
незаконной индивидуально - трудовой деятельностью в сфере
торговли, бытового обслуживания, строительства и сельского
хозяйства.
В Приморском крае зарегистрировано более 160 фирм со
100-процентными инвестициями КНР, в которых зарегистрировано более
1 тыс. 600 чел.
Большинство из них находятся в г. г. Владивостоке (87) и
Находке (59). Практически все компании со 100-процентными
иностранными инвестициями (КНР) - это организации, занимающиеся
торговой и посреднической деятельностью, не имея при этом ни
договоров на аренду складских помещений и рабочих мест на базах и
рынках, ни лицензий. Сотрудники компаний занимаются коммерческой
деятельностью как частные лица.
Так, ООО "БЭЙЛУН" получило разрешение на ввоз в край 300
торговых агентов, не имея ни контрактов, ни лицензий, ни
разрешений, на основании которых можно было бы осуществлять
какую-либо деятельность. Нет помещений для проживания иностранных
граждан.
Многие 100-процентные инвесторы (КНР) в настоящее время
переориентировали свою деятельность на приобретение и вывоз леса,
которую осуществляют через посредников, как частные лица. Как
правило, руководители фирм информацией о местонахождении своих
сотрудников не располагают, т. е. с их стороны контроль
отсутствует абсолютно.
Имея многократные визы, действующую регистрацию и право
свободного передвижения, иностранные граждане, как правило, по
местам регистрации не проживают, осуществляя свою деятельность в
"лесных" районах: Дальнереченском, Красноармейском, Чугуевском, в
г. Лесозаводске и Арсеньеве, что фактически затрудняет контроль на
местах за указанной категорией граждан.
В Приморском крае трудовой деятельностью в сфере строительства
занимаются 32 организации, в основном - граждане КНДР, в сфере
сельского хозяйства - 67 организаций.
Анализируя деятельность строительных организаций, установлено
следующее, что работой по контрактам заняты лишь 20 - 50% рабочих,
10 - 40% заняты ремонтом магазинов, офисов по контрактам со
сторонними организациями и от 10 - 30% рабочих работают без
контрактов, занимаясь строительством коттеджей и ремонтом частных
квартир.
Работая без контрактов, рабочие проживают на строительных
объектах, без перерегистрации в паспортно - визовой службе, без
согласования с санитарно - эпидемиологической службой и службой
государственного пожарного надзора, нарушая тем самым правила
пребывания иностранных граждан, санитарно - эпидемиологические
нормы и правила пожарной безопасности.
Несмотря на то, что работой по контрактам из года в год заняты
лишь 20 - 50% ввозимой иностранной рабочей силы, продолжает
оставаться практика необоснованной выдачи разрешений ФМС этим
компаниям на затребованное ими количество иностранных рабочих.
Например, фирма КНДР "Мокран" с марта 1995 по октябрь 1997
работала по контракту с ООО "Полевое". В октябре 1997 г. рабочие
были выдворены в полном составе за нарушение Правил пребывания
иностранных граждан и нарушение Указа Президента N 2146 (работали
без контрактов). С ноября 1997 по август 1999 г. осуществляли
трудовую деятельность по контракту с ООО "Роско ЛТД",
обеспеченность работой на 20 - 30%, с июля 1999 г. по июль 2000 г.
- работа по контракту с ООО "Универсал Трейдинг Сервис",
обеспеченность работой на 20 - 30%.
И. о. начальника УПВС УВД ПК -
подполковник вн. службы
В.М.ПЛОТНИКОВ
|
