УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОТ 07.08.2002 N 38
ДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2000 г. N 883
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОБОРОТА
ОСОБО ЦЕННЫХ И ЦЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом Приморского края "О Думе Приморского
края" Дума Приморского края постановляет:
1. Утвердить Временное положение о регулировании оборота особо
ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения
Приморского края (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Думы
С.В.ЖЕКОВ
Приложение
к постановлению
Думы Приморского края
от 26.12.2000 N 883
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОБОРОТА ОСОБО ЦЕННЫХ И
ЦЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение о регулировании оборота
особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения
Приморского края (далее - Положение) разработано в соответствии со
статьей 56 Устава Приморского края, Законом Приморского края "О
государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в Приморском крае" и
постановлением Думы Приморского края от 21.06.2000 N 781 "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории
Приморского края".
1.2. Настоящее Положение не распространяется на земли,
переданные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства,
садоводства, индивидуального жилищного строительства,
огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.
1.3. К особо ценным землям сельскохозяйственного назначения
Приморского края относятся:
опытные поля и участки научно - исследовательских учреждений и
учебных заведений, опытных и опытно - производственных хозяйств,
используемые в целях проведения стационарных научных опытов и
испытаний, селекционной, семеноводческой работы, сортоиспытаний и
выращивания ценных видов растений, реперные участки (поля)
проведения наблюдений агрохимслужбой по программе агрохимического,
радиологического и токсикологического мониторинга плодородия
земель сельскохозяйственного назначения;
орошаемые и осушенные земли с оросительными и осушительными
системами и системами двойного регулирования.
1.4. К ценным землям сельскохозяйственного назначения
Приморского края относятся:
земли, обладающие потенциалом плодородия выше среднего по
природно - сельскохозяйственной зоне (от 90 до 100 баллов
бонитета);
земли с кадастровой оценкой выше среднерайонной не менее чем
на 20 процентов;
земли сельскохозяйственного назначения, прилегающие к городам
и поселкам городского типа, государственной границе, важным
экономическим и стратегическим объектам Приморского края.
1.5. Под оборотом земли понимается переход права собственности
и пользования земельными участками на основании договоров купли -
продажи, дарения, мены, ренты, пожизненного содержания с
иждивением, аренды, безвозмездного пользования, передачи по
наследству, в результате обращения взыскания на заложенный
земельный участок, а также на иных основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
1.6. Отнесение земельных участков к особо ценным и ценным
землям сельскохозяйственного назначения Приморского края
осуществляется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
Приморского края на основании утвержденного администрацией
Приморского края Перечня особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения Приморского края.
Материалы оформляются в виде карт землеустройства,
согласовываются с главами администраций муниципальных образований
и муниципальными комитетами и утверждаются директором департамента
сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского
края.
2. Права и обязанности собственников, владельцев,
пользователей особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения
Приморского края
2.1. Собственники, владельцы, пользователи, в том числе
арендаторы, особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного
назначения Приморского края имеют право:
самостоятельно хозяйствовать на земле;
использовать земельные участки по целевому назначению;
применять разрешенные средства для повышения плодородия земли.
2.2. Собственники особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения Приморского края, кроме того,
имеют право: продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать
в аренду, обменивать, передавать земельный участок или его часть в
качестве взноса в уставные фонды юридических лиц, образовывать
общую собственность путем добровольного объединения принадлежащих
им земельных участков, земельных долей (паев), иным образом
распоряжаться принадлежащими им земельными участками при условии
сохранения их целевого назначения, а также соблюдения режима
пользования, ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.3. Собственники, владельцы, пользователи, в том числе
арендаторы особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного
назначения Приморского края обязаны:
использовать земли строго в соответствии с их целевым
назначением, способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия
почв и исключающими его снижение;
выполнять необходимые агротехнические, агрохимические,
мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозийные мероприятия,
направленные на сохранение качества используемых земель;
содействовать проведению почвенного, агрохимического,
фитосанитарного и эколого - токсикологического обследования земель
не реже одного раза в три года;
своевременно представлять в органы государственной власти
сведения об опасных негативных почвенных изменениях, вызванных
природными или техногенными факторами;
своевременно исполнять предписания органов, осуществляющих
контроль за использованием и охраной земель, об устранении
нарушений в использовании земли;
соблюдать иные требования законодательства Российской
Федерации и настоящего Положения.
3. Регулирование оборота особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения Приморского края
3.1. Изъятие, изменение целевого назначения ценных земель
сельскохозяйственного назначения Приморского края допускаются в
исключительных случаях, связанных с выполнением международных
обязательств, разработкой месторождений ценных полезных
ископаемых, строительством дорог, магистральных трубопроводов,
линий связи, электропередачи и других линейных сооружений при
отсутствии других вариантов возможности размещения этих объектов
постановлением губернатора Приморского края.
3.2. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного
назначения Приморского края не допускается.
3.3. Оборот особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного
назначения Приморского края допускается при условии сохранения их
целевого назначения, а также соблюдения режима пользования,
ограничений и обременений, установленных при регистрации прав на
земельный участок.
3.4. Граждане, имеющие необходимую профессиональную
подготовку, по согласованию с департаментом сельского хозяйства и
продовольствия администрации Приморского края вправе приобретать
особо ценные и ценные земли сельскохозяйственного назначения
Приморского края (земельные доли, паи) для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства и иной индивидуальной предпринимательской
деятельности по производству сельскохозяйственной продукции.
Соответствие претендента квалифицированным требованиям
определяется специальной комиссией, образуемой при департаменте
сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского
края.
3.5. Юридические лица вправе приобретать особо ценные и ценные
земли сельскохозяйственного назначения Приморского края (земельные
доли, паи) при наличии опыта использования земель
сельскохозяйственного назначения и по согласованию со специальной
комиссией департамента сельского хозяйства и продовольствия
администрации Приморского края. Обязательным условием является
предоставление программы создания и развития сельскохозяйственного
производства на приобретаемых землях.
3.6. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица могут использовать ценные земли
сельскохозяйственного назначения Приморского края только на праве
аренды сроком не более 25 лет при условии соблюдения раздела 2
настоящего Положения.
4. Экономическое стимулирование охраны особо
ценных и ценных земель сельскохозяйственного
назначения Приморского края
4.1. Экономическое стимулирование охраны особо ценных и ценных
земель сельскохозяйственного назначения Приморского края
направлено на повышение заинтересованности собственников земли,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных
участков в сохранении и повышении плодородия почв, а также на
защиту земель от негативных последствий хозяйственной
деятельности.
4.2. Экономическое стимулирование включает:
первоочередное право наиболее эффективных землепользователей
на покупку, аренду земельных участков и земельных долей на особо
ценных и ценных землях сельскохозяйственного назначения
Приморского края;
первоочередное выделение наиболее эффективным
землепользователям средств из федерального, краевого бюджетов и
бюджетов муниципальных образований, а также средств, поступающих
из других источников на поддержание и восстановление плодородия
почв, проведение агротехнических, мелиоративных и иных
почвозащитных мероприятий;
освобождение от земельного налога в части, зачисляемой в
краевой бюджет, при вложении собственных средств землепользователя
на почвозащитные мероприятия по сохранению и восстановлению особо
ценных и ценных земель;
компенсацию землепользователям убытков, причиненных стихийными
бедствиями, техногенными факторами, а также изъятием части земель
для государственных нужд;
полную или частичную компенсацию землепользователям
произведенных ими затрат на охрану земель, повышение их плодородия
за счет средств бюджетов муниципальных образований или средств
целевого территориального фонда финансирования и развития
предприятий и организаций агропромышленного комплекса Приморского
края.
5. Ответственность собственников, владельцев,
пользователей особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения
Приморского края
5.1. Особо ценные и ценные земли сельскохозяйственного
назначения Приморского края могут быть изъяты у граждан,
юридических лиц независимо от права на землю, в случаях:
если земельный участок не использовался по целевому назначению
в течение двух лет. В этот период не включается время, в течение
которого земельный участок не мог быть использован по назначению
из-за стихийных бедствий или иных обстоятельств, исключающих такое
использование;
если земельный участок использовался способами, приводящими к
порче земель;
если использование земельного участка осуществлялось с грубым
нарушением правил рационального использования земли, установленных
земельным законодательством, и привело к снижению плодородия либо
к значительному ухудшению экологической обстановки.
5.2. При выявлении нарушений, указанных в пункте 5.1
настоящего раздела, специально уполномоченные органы,
осуществляющие государственный контроль за использованием и
охраной земель, вручают нарушителю предписание об устранении
нарушений.
В случае неустранения нарушений в установленный предписанием
срок должностное лицо органа, осуществляющего контроль за
использованием и охраной земель, составляет протокол о нарушении
земельного законодательства. Виновные лица подвергаются штрафу в
порядке, установленном законодательством, и им предоставляется
дополнительный месячный срок для устранения допущенных нарушений.
При непринятии мер по устранению указанных нарушений по
истечении месяца после наложения штрафа вышеназванные органы
передают в орган местного самоуправления Приморского края акт о
нарушении земельного законодательства и представление о
необходимости прекращения прав на землю.
5.3. На основании полученного представления орган местного
самоуправления Приморского края обращается в суд общей юрисдикции
или в арбитражный суд с иском об изъятии земельного участка.
5.4. За нарушение земельного законодательства юридические лица
и граждане подвергаются штрафу, налагаемому в административном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Источники финансирования
Финансирование работ по отнесению земель к категории особо
ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения
Приморского края, мониторинга и проведения периодического
обследования этих земель производится за счет средств целевого
территориального фонда финансирования и развития предприятий и
организаций агропромышленного комплекса Приморского края.
|
