ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 января 2001 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением губернатора края от 7 сентября
2000 г. N 620 "О структуре администрации Приморского края",
Законом Приморского края "Об Архивном фонде Приморского края и
архивах" постановляю:
1. Утвердить Положение об архивном отделе администрации
Приморского края (прилагается).
2. Постановление администрации края от 21 декабря 1995 г.
N 609 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации
Приморского края" и постановление губернатора края от 17 ноября
1998 г. N 539 "О внесении дополнения в постановление администрации
края от 21 декабря 1995 г. N 609 "Об утверждении Положения об
архивном отделе администрации Приморского края" считать
утратившими силу.
Губернатор края
Е.И.НАЗДРАТЕНКО
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 05.01.2001 N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел администрации Приморского края (далее -
архивный отдел) в соответствии с законодательством Российской
Федерации образуется администрацией Приморского края и является ее
структурным подразделением, входит вместе с Государственным
архивом Приморского края (далее - госархив края) и архивными
отделами администраций муниципальных образований Приморского края
в систему Федеральной архивной службы России (Росархив) и архивной
службы Приморского края.
1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Законом Приморского края "Об
Архивном фонде Приморского края и архивах", законодательными и
иными правовыми актами Думы Приморского края и администрации
Приморского края, приказами, указаниями Федеральной архивной
службы России, настоящим Положением.
1.3. Архивный отдел выполняет возложенные на него задачи
непосредственно, через госархив края и архивные отделы
администраций муниципальных образований и осуществляет контроль за
состоянием, дальнейшим развитием и совершенствованием архивного
дела в Приморском крае.
2. Основные задачи
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности,
ведение государственного учета и использования документов
Архивного фонда Приморского края.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития
архивного дела в Приморском крае, управление архивными
учреждениями, обеспечение их функционирования.
2.3. Координация деятельности органов государственной власти и
прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий
(далее - учреждений) Приморского края в сфере архивного дела и
организации документов в делопроизводстве, оказание организационно
- методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании
государственной системы делопроизводства и унифицированных систем
документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного
самоуправления.
2.4. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации, законодательных и иных правовых актов Приморского края
об Архивном фонде и архивах.
3. Функции
3.1. Определяет состав и организует комплектование документов,
подлежащих приему в госархив края и архивные отделы администраций
муниципальных образований, обеспечивает соблюдение установленного
порядка передачи документов на государственное хранение.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет
документов Архивного фонда Приморского края, хранящихся в
госархиве края, архивных отделах администраций муниципальных
образований, ведомственных архивах, государственных музеях и
библиотеках, в научных и научно - отраслевых архивах Российской
академии наук, и представляет в установленном порядке сведения по
учету в Федеральную архивную службу России.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно - методическое
руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов
в делопроизводстве государственных учреждений, а также
негосударственных организаций на основе договорных отношений.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,
перспективных н текущих планов развития архивного дела в крае,
ведет статистический учет архивного фонда, координацию
деятельности подведомственных архивных учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку проектов правовых актов и
нормативных документов по архивному делу и организации документов
в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы края
для внесения их губернатором края на рассмотрение Думы Приморского
края.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. В соответствии с законодательными актами Российской
Федерации, Приморского края решает вопросы о передаче документов в
пределах Приморского края из одних архивных учреждений в другие,
вносит предложения о передаче документов из госархива края в
государственные архивы других субъектов Российской Федерации.
3.8. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов государственной
части Архивного фонда Приморского края за пределы края.
3.9. В установленном порядке решает совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Приморского края.
3.10. Организует применение автоматизированных архивных
технологий: создает и ведет базы данных о составе и содержании
документов Архивного фонда Приморского края, оказывает
методическую и практическую помощь в применении автоматизированных
технологий архивным учреждениям края.
3.11. Координирует и направляет научно - исследовательскую и
методическую работу госархива края, архивных учреждений -
участвует в работе Зонального научно - методического совета
архивных учреждений Дальнего Востока, разрабатывает меры по
внедрению научных исследований по вопросам архивоведения,
документоведения и археографии в практику архивного дела.
3.12. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
обязательные к выполнению учреждениями инструкции и методические
пособия по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве.
3.13. Организует экспертизу научной и практической ценности
документов, переданных на государственное хранение.
3.14. Проверяет выполнение государственными учреждениями,
независимо от их ведомственной подчиненности, а также
негосударственными организациями требований законодательства
Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов
Приморского края в области архивного дела, обеспечения сохранности
и использования архивных фондов, организации документов в
делопроизводстве.
3.15. Содействует совершенствованию организации документов в
делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.16. Заключает соглашения о сотрудничестве с учреждениями
отраслевых министерств и ведомств в целях обеспечения
государственного учета и сохранности документов, относящихся к
Архивному фонду Российской Федерации.
3.17. Ведет контроль за заключением договоров архивными
учреждениями края с организациями различных форм собственности по
вопросам государственного учета и сохранности документов
негосударственной части Архивного фонда Приморского края.
3.18. Реализует преимущественное право государства на
приобретение документов негосударственной части Архивного фонда
Приморского края.
3.19. Организует публикационную и научно - информационную
деятельность архивных учреждений края, координирует работу по
изучению общественных потребностей в ретроспективной документной
информации и эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными
документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров
на их коммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность госархива края по привлечению
и распределению внебюджетных средств, в том числе по реализации
платных услуг и работ.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке
расчеты к проекту краевого бюджета о расходах на содержание
архивного отдела и госархива края, содействует обеспечению
финансирования в пределах выделенных ассигнований на
соответствующий период.
Ведет сводную бухгалтерскую отчетность по архивному отделу и
госархиву края.
3.23. Организует внедрение в практику работы архивных
учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения,
реставрации, консервации, копирования, использования и охраны
документов; оказывает помощь в материально - техническом
обеспечении архивных учреждений края, организации
строительства, реконструкции и ремонта помещений и зданий архивов.
3.24. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
архивных учреждений края и ведомственных архивов, созывает научно
- практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и организации документов в делопроизводстве.
3.25. Организует учебу по повышению квалификации работников
архивных учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных
подразделений учреждений.
3.26. Организует мобилизационную подготовку архивного отдела,
координацию и методическое обеспечение мобилизационной подготовки
архивных учреждений края.
3.27. Содействует решению вопросов улучшения условий труда
работников подведомственных учреждений, их социальной защиты.
3.28. Рассматривает и вносит предложения о присвоении почетных
званий, награждении правительственными и ведомственными наградами
работников архивных учреждений Приморского края.
3.29. Организует своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся
к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением
предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в
подведомственных архивных учреждениях.
3.30. Осуществляет по поручению руководителей администрации
Приморского края другие функции в пределах предоставленных ему
полномочий.
4. Права
Архивному отделу предоставляется право:
4.1. Представлять администрацию Приморского края по всем
вопросам, входящим в компетенцию архивного отдела.
4.2. Проверять работу и получать необходимые материалы от
ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и
организацию документов в делопроизводстве государственных
учреждений независимо от ведомственной подчиненности, а также
негосударственных учреждений различных форм собственности, с
которыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушивать
на коллегии архивного отдела представителей органов
государственной власти, учреждений Приморского края.
4.3. Давать в пределах своей компетенции государственным
учреждениям и учреждениям различных форм собственности
обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и
организации документов в делопроизводстве. Специалисты архивного
отдела имеют право посещать в установленном порядке архивы и
делопроизводственные подразделения этих учреждений.
4.4. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и
других мероприятиях, проводимых администрацией края, ее
структурными подразделениями по вопросам работы ведомственных
архивов и организации документов в делопроизводстве; участвовать в
работе экспертных комиссий краевых учреждений и организаций.
4.5. Иметь своего представителя в составе межведомственных,
ликвидационных комиссий учреждений для участия в решении вопросов
сохранности документов Архивного фонда Приморского края.
4.6. Делегировать свои полномочия:
4.6.1. В части осуществления контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде
Приморского края и архивах, законодательных и иных правовых актов
Приморского края в области архивного дела архивным отделам
администраций муниципальных образований края.
4.6.2. В части осуществления организационно - методического
руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве государственных учреждений и
учреждений различных форм собственности госархиву края, архивным
отделам администраций муниципальных образований края.
4.7. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о
привлечении должностных лиц и граждан к уголовной,
административной и иной установленной законодательными и другими
правовыми актами Российской Федерации, Приморского края
ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и
архивах.
4.8. Создавать межведомственные комиссии и советы для
рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности
и рассекречивания документов в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.9. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие
документы по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, разрабатываемые государственными учреждениями и
учреждениями различных форм собственности.
4.10. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
5. Организация работы
5.1. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать,
штампы, бланки с изображением герба Приморского края и своим
наименованием, лицевые счета в Приморском казначействе
администрации края.
5.2. Архивный отдел финансируется за счет краевого бюджета, а
также внебюджетных средств.
5.3. Архивный отдел возглавляет начальник. Начальник несет
персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на
архивный отдел. В период отсутствия начальника архивного отдела
его функции исполняет заместитель.
5.4. Начальник архивного отдела и его заместитель назначаются
на должность и освобождаются от должности губернатором Приморского
края по представлению вице - губернатора края - руководителя
аппарата администрации края.
Начальнику и его заместителю запрещается совмещение функций
управления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение
хозяйствующих субъектов функциями управления, в том числе и
правами органов государственного надзора.
5.5. Начальник архивного отдела:
5.5.1. Издает в пределах своей компетенции приказы,
инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
специалистами архивного отдела, подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
5.5.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями
структурных подразделений органов государственной власти и
учреждений различных форм собственности приказы и инструкции;
5.5.3. Приказом назначает и освобождает от должности
специалистов аппарата архивного отдела.
Специалисты архивного отдела исполняют свои обязанности по
должности государственной службы в порядке, установленном Законом
Приморского края "О государственной службе в Приморском крае".
5.5.4. Приказом назначает и освобождает от должности
директора, заместителя директора и главного хранителя фондов
госархива края, согласовывает назначение и освобождение
руководителей структурных подразделений госархива края.
Согласовывает с администрациями муниципальных образований
Приморского края назначение и освобождение от должности заведующих
архивными отделами.
5.5.5. Определяет структуру и утверждает в пределах
установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное
расписание аппарата архивного отдела, а также смету расходов на
его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований. Рассматривает и согласовывает структуру, штатное
расписание и смету расходов госархива края. Утверждает Положение о
госархиве края.
5.6. В архивном отделе образуется коллегия в составе
начальника (председатель коллегии), его заместителя (заместитель
председателя коллегии) и членов коллегии. Состав коллегии
утверждается администрацией Приморского края.
Решения коллегии оформляются приказами начальника архивного
отдела.
5.7. При архивном отделе действует экспертно - проверочная
методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения научно -
методических и практических вопросов, связанных с определением
состава документов Архивного фонда Приморского края, экспертизой
ценности документов и комплектованием ими архивных учреждений
края, организацией документов в делопроизводстве учреждений,
организаций и предприятий.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждается
начальником архивного отдела.
5.8. Земля, здания и имущество, в том числе недвижимое,
находящиеся на праве оперативного управления закрепляется за
архивным отделом.
5.9. Реорганизация архивного отдела осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации губернатором
Приморского края.
|
