КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
                            ПРИМОРСКОГО КРАЯ
   
                                <ПИСЬМО>
                 от 18 сентября 2001 г. N 18/613(03-10)
   
       Рассмотрев обращение  Комитета  по  экономической  политике  и
   собственности Думы Приморского края к Губернатору края, Комитет по
   земельным ресурсам и  землеустройству  Приморского  края  сообщает
   следующее:
       1. Действующий    порядок    налогообложения    на     объекты
   строительства после завершения их строительства и принятия (сдачи)
   в эксплуатацию несовершенен  и  требует  безусловного  пересмотра.
   Объекты   незавершенного   строительства   не   могут   не   иметь
   собственника - балансодержателя.  Умышленное  затягивание   сроков
   сдачи  объектов  в эксплуатацию с одновременным использованием его
   по назначению или для других целей,  передача в  аренду  отдельных
   частей  строений,  не  уплата  налогов  по  нашему мнению является
   грубым нарушением градостроительного и налогового законодательств.
   Органы, уполномоченные вести контроль за строительством объектов и
   эксплуатацией,  естественно должны произвести инвентаризацию  этих
   объектов с составлением реестра и усилить надзорную работу.
       2. В  части налогообложения за земельные участки под объектами
   строительства и необходимые  для  их  эксплуатации  сообщаем,  что
   отвод  земельных  участков  на период строительства производится в
   обязательном   порядке    с    оформлением    правоустанавливающих
   документов.  При этом,  земельные участки передаются, как правило,
   на  условиях  аренды  или  постоянного  бессрочного   пользования.
   Сведения  о правообладателях и арендаторах в установленном порядке
   сообщаются  в  налоговые  инспекции.  За  используемые   земельные
   участки, в том числе и под объектами незавершенного строительства,
   производится  начисление  налоговых   и   арендных   платежей   за
   исключением   случаев,  когда  земельные  участки  предоставляются
   субъектам,  освобожденным  от  этой  уплаты   в   соответствии   с
   Федеральным законом "О плате за землю".
       Комитеты по  земельным  ресурсам  и  землеустройству районов и
   городов   в   настоящее   время   в   соответствии   с   приказами
   Росземкадастра, Министерства имущественных отношений, Министерства
   РФ по налогам и  сборам,  Министерства  финансов  РФ  (N  87/БГ-3-
   04/130/109/П/77)  совместно  с  органами  местного  самоуправления
   проводят   широкомасштабные   работы   по   сбору   информации   о
   налогооблагаемой    базе,   сведений   о   предоставлении   земель
   государственной и муниципальной собственности в аренду, информации
   по начислению,  перечислению арендных платежей, задолженности. При
   этом,  к  нарушителям  земельного  законодательства  предъявляются
   претензии,  иски  с  наложением  штрафов  в порядке госконтроля за
   использованием и охраной земель.
       Крайкомземом для  целей  нового  порядка  определения   ставок
   земельного  налога  проводятся работы по кадастровой оценке земель
   поселений и сельхозугодий края.
   
                                                Руководитель комитета
                                                        В.Д.ШИЛЬНИКОВ