ДУМА ГОРОДА АРТЕМА
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2002 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ, ЕЕ СОСТАВА И ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154
"Об общих принципах местного самоуправления в Российской
Федерации", Закона Приморского края от 5 июня 2002 г. N 225 "Об
административной ответственности за правонарушения в сфере
благоустройства в городах и других населенных пунктах Приморского
края", Уставом города Артема, Дума г. Артема решила:
1. Утвердить Положение о городской межведомственной
административной комиссии по благоустройству (приложение 1).
2. Утвердить персональный состав городской межведомственной
административной комиссии по благоустройству и ее филиалов
(приложение 2).
3. Утвердить перечень должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере
благоустройства (приложение 3).
4. Опубликовать данное решение в городской газете "Выбор".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комиссию по вопросам законности и правопорядка Думы города Артема
(Галимов).
Глава города Артема
В.М.НОВИКОВ
Приложение 1
Утверждено
решением
Думы города Артема
от 10.09.2002 N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
1. Общие положения
1.1. Городская межведомственная комиссия по благоустройству,
именуемая в дальнейшем "Комиссия" - орган, уполномоченный
рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере
благоустройства на территории города Артема, поселков и других
населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования
г. Артем.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией РФ, законами РФ и Приморского края, нормативными
актами органов местного самоуправления, а также настоящим
Положением.
1.3. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляют глава
города Артема и постоянно действующая комиссия по вопросам
законности и правопорядка Думы города Артема. Периодичность и
порядок представления отчетов о деятельности Комиссии
устанавливает глава города.
1.4. Комиссия имеет филиалы, осуществляющие свою деятельность
при администрациях поселков и села, входящих в состав
муниципального образования г. Артем.
1.5. Финансирование деятельности Комиссии и ее филиалов
осуществляется за счет средств администрации муниципального
образования г. Артем.
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- профилактика и пресечение административных правонарушений в
сфере благоустройства;
- контроль за обеспечением жизнедеятельности городского
хозяйства, улучшением внешнего вида города и поселков,
благоустройством, освещением, озеленением, эксплуатацией жилищного
фонда, административных зданий и других сооружений.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
обеспечивает:
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение
обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с
действующим законодательством;
- контроль за исполнением вынесенного постановления;
- устранение причин и условий, способствующих совершению
административных правонарушений и воспитание граждан в духе
соблюдения законов;
- контроль за своевременным и полным поступлением сумм
налагаемых штрафов в городской бюджет.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссия в количестве не менее 9 человек и ее филиалы в
количестве не менее 5 человек формируются главой города.
3.2. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав
входят должностные лица администрации города Артема и других
населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования
город Артем, а также представители государственных органов,
учреждений, организаций и депутаты Думы города Артема. Состав
Комиссии утверждается решением Думы города Артема.
3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителей
председателя, ответственных секретарей, а также членов Комиссии.
3.4. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его
отсутствие - заместитель председателя. Деятельностью филиала
Комиссии руководит заместитель председателя по соответствующему
филиалу. Контроль за работой филиалов Комиссии осуществляет
председатель Комиссии.
3.5. Ответственные секретари Комиссии и ее филиалов
осуществляют подготовку материалов для заседания Комиссии,
оформляют результаты заседаний Комиссии и направляют постановления
Комиссии заинтересованным лицам либо в соответствующие органы на
исполнение.
3.6. Заседания Комиссии проводятся еженедельно.
4. Порядок производства по делам об административных
правонарушениях в сфере благоустройства
4.1. Поводом для возбуждения дела об административном
правонарушении в сфере благоустройства являются условия, указанные
в части 1 ст. 28.1 КоАП РФ.
4.2. Протокол об административном правонарушении составляется
уполномоченным на то должностным лицом немедленно после выявления
совершения административного правонарушения. В случае, если
требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных
о физическом лице и сведений о юридическом лице, в отношении
которых возбуждается дело, протокол об административном
правонарушении составляется в течение двух суток с момента
выявления административного правонарушения.
4.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях в сфере
благоустройства, утверждается решением Думы города Артема.
4.4. В протоколе об административном правонарушении должны
быть указаны:
- дата и место составления протокола;
- должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол;
- Ф.И.О., дата и место рождения, род занятий, место жительства
нарушителя;
- время, место совершения и существо административного
правонарушения;
- наименование акта, предусматривающего ответственность за
данный вид правонарушения;
- фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;
- отметка о разъяснении нарушителю его прав и обязанностей;
- объяснения нарушителя;
- отметка о вручении копии протокола нарушителю;
- иные сведения, необходимые для разъяснения дела.
4.5. Протокол должен быть подписан лицом, его составившим, и
лицом, совершившим административное правонарушение.
4.6. Протокол с приложениями направляется в Комиссию для
рассмотрения и принятия решения.
5. Порядок рассмотрения Комиссией дел об
административных правонарушениях в сфере благоустройства
5.1. Основанием для рассмотрения дела об административной
ответственности за правонарушение в сфере благоустройства служит
протокол об административном правонарушении, составленный
уполномоченным должностным лицом и содержащий сведения, указанные
в пункте 4.4 настоящего Положения.
5.2. Дело об административном правонарушении рассматривается
Комиссией в 15-дневный срок со дня получения протокола.
5.3. Комиссия рассматривает дело на своем заседании. Заседание
Комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее
половины состава Комиссии.
5.4. Дело рассматривается при участии лица, привлекаемого к
ответственности. Ему обеспечивается право ознакомиться с
материалами, относящимися к делу, а также право давать объяснения
по существу правонарушения и заявлять ходатайства.
5.5. Заочное рассмотрение дела может иметь место лишь в
случае, когда имеются данные о своевременном извещении нарушителя
о времени и месте заседания Комиссии и если от него не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела.
5.6. Уведомление нарушителя, свидетелей и других лиц о
заседании Комиссии производится заблаговременно (не позднее, чем
за сутки до заседания) почтовым отправлением, в отдельных случаях
- путем вручения уведомления лично под роспись. Уведомление о
месте и времени заседания Комиссии может также производиться
непосредственно при составлении протокола об административном
правонарушении.
5.7. Виновность лица в совершении административного
правонарушения устанавливается на основании данных, указанных в
протоколе о совершении правонарушения, материалов дела и данных,
полученных при рассмотрении дела на заседании Комиссии.
5.8. Если при рассмотрении дела об административном
правонарушении будет установлено, что правонарушение по своему
характеру попадает под признаки преступления, Комиссия направляет
материалы в отношении нарушителя в правоохранительные органы или
прокуратуру.
5.9. В процессе заседания Комиссии ведется протокол, по форме
и содержанию отвечающий требованиям ст. 29.8 КоАП РФ.
5.10. По результатам рассмотрения дела об административном
правонарушении может быть вынесено постановление:
- о назначении административного наказания (штрафа);
- о прекращении производства по делу об административном
правонарушении (часть 1 ст. 29.9 КоАП РФ).
5.11. Комиссия, рассматривая дело об административном
правонарушении, при установлении причин административного
правонарушения и условий, способствовавших его совершению,
направляет в соответствующие организации и соответствующим
должностным лицам представление об обязательном принятии мер по
устранению указанных причин и условий в течение месяца со дня его
получения.
5.12. Постановление Комиссии по делу объявляется немедленно по
окончании рассмотрения дела.
5.13. В постановлении Комиссии по делу об административном
правонарушении должны быть указаны:
- полное наименование Комиссии;
- дата и место рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- указание на нормативный акт, предусматривающий
ответственность за данное административное правонарушение;
- мотивированное решение по делу;
- номер счета в казначействе для уплаты штрафа;
- срок и порядок оплаты штрафа;
- срок и порядок обжалования постановления.
5.14. Постановление Комиссии принимается простым большинством
голосов от числа присутствующих членов Комиссии, подписывается
председательствующим и секретарем Комиссии.
5.15. Постановление Комиссии по делу об административном
правонарушении должно быть вручено под расписку или выслано
нарушителю не позднее, чем в 3-дневный срок со дня его вынесения.
6. Порядок обжалования постановлений,
вынесенных административной Комиссией
6.1. Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вправе
обратиться с жалобой на постановление по делу об административном
правонарушении в районный суд по месту нахождения Комиссии.
6.2. Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня
вручения или получения копии постановления.
7. Порядок исполнения постановления
о наложении административного штрафа
7.1. Постановление о наложении административного штрафа должно
быть исполнено нарушителем не позднее 30 дней со дня вступления
постановления в законную силу. Копия платежного документа является
подтверждением оплаты штрафа и предоставляется нарушителем
ответственному секретарю Комиссии в срок, указанный выше.
7.2. В случае неуплаты нарушителем административного штрафа в
30-дневный срок копия постановления о наложении административного
штрафа направляется Комиссией, вынесшей постановление:
- в отношении физического лица - в организацию, в которой
лицо, привлеченное к административной ответственности, работает,
учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного
штрафа из его заработной платы, стипендии, вознаграждения, пенсии
или из иных доходов;
- в отношении юридического лица - в банк или иную кредитную
организацию для взыскания суммы административного штрафа из
денежных средств юридического лица.
7.3. В случае, если с физического или юридического лица
невозможно взыскать сумму административного штрафа в порядке,
предусмотренном в пункте 7.2 настоящего Положения, постановление о
наложении административного штрафа направляется Комиссией
судебному приставу - исполнителю для обращения административного
взыскания на имущество, принадлежащее физическому или юридическому
лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение распространяет свое действие только в
отношении городской межведомственной административной комиссии по
благоустройству и ее филиалов и не может применяться, по аналогии,
иными органами, обладающими правом рассмотрения дел об
административных правонарушениях.
8.2. В случае изменения законодательства об административных
правонарушениях настоящее Положение применяется только в части, не
противоречащей законодательству.
Приложение 2
Утверждено
решением
Думы города Артема
от 10.09.2002 N 22
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ЕЕ ФИЛИАЛОВ
Не приводится. Данное приложение можно заказать в отделе
информационного сопровождения ООО "Базис", ул. Садовая, 27, тел.
425-600.
Приложение 3
Утверждено
решением
Думы города Артема
от 10.09.2002 N 22
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Не приводится. Данное приложение можно заказать в отделе
информационного сопровождения ООО "Базис", ул. Садовая, 27, тел.
425-600.
|
