Утвержден
совместным приказом службы
судебных приставов Главного
управления Министерства
юстиции Российской Федерации
по Приморскому краю
от 30 января 2003 г. N 22-П
и Государственного учреждения -
Приморского регионального
отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 30 января 2003 г. N 38
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ -
ПРИМОРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
1. Настоящий Порядок определяет условия взаимодействия
исполнительных органов Государственного учреждения - Приморского
регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации (далее - Исполнительные органы отделения Фонда) и службы
судебных приставов Главного управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Служба судебных
приставов) по принудительному исполнению постановлений
исполнительных органов отделения Фонда о взыскании недоимки по
страховым взносам на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
и пени за счет имущества организации - должника.
2. Основными задачами и целью взаимодействия исполнительных
органов отделения Фонда и службы судебных приставов являются
соблюдение законодательства об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний и законодательства об исполнительном производстве,
повышение эффективности организации принудительного исполнения по
взысканию задолженности по постановлениям исполнительных органов
отделения Фонда и по исполнительным листам, выдаваемым судами
общей юрисдикции и арбитражными судами, на основании принимаемых
ими решений.
3. Правовыми основаниями для взаимодействия исполнительных
органов отделения Фонда и службы судебных приставов являются:
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон N 125-ФЗ от
24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний",
Федеральный закон N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах",
Федеральный закон N 119 от 21.07.1997 "Об исполнительном
производстве", другие законы Российской Федерации, а также
принятые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента
Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства
Российской Федерации и иные нормативные правовые акты.
4. Взаимодействие в ходе исполнения исполнительных документов
по взысканию недоимки, пени и штрафных санкций по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний организуют руководители
исполнительных органов отделения Фонда и старшие судебные приставы
подразделений судебных приставов Приморского края. В рамках
взаимодействия проводятся рабочие встречи по обсуждению
возникающих вопросов и проблем. По итогам года проводятся
совместные совещания с проведением анализа эффективности работы по
взысканию по страховым взносам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний. По обоюдному согласованию
организуются совместные выезды по проверке имущественного
положения должника, другие необходимые мероприятия.
5. В соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об
исполнительном производстве", работники исполнительных органов
отделения Фонда имеют право знакомиться с материалами
исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них
копии, представлять дополнительные материалы, заявлять
ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий,
приводить свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим
в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств,
доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном
производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие)
судебного пристава - исполнителя.
6. При осуществлении полномочий, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, а также при совершении исполнительных действий
с участием исполнительных органов Фонда в соответствии со статьей
34 Федерального закона "Об исполнительном производстве",
полномочия представителя исполнительных органов Фонда должны быть
подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии
с действующим законодательством с обязательным указанием
полномочий, предусмотренных статьей 35 вышеуказанного закона.
7. Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и пени производится на основании
Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
от 24.07.1998 N 125-ФЗ; Федерального закона "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2001 год" от
12.02.2001 N 7-ФЗ. Постановления о взыскании недоимки и пени,
вынесенные директором исполнительного органа отделения Фонда,
предъявляются для принудительного взыскания в соответствующее
подразделение службы судебных приставов.
Постановление исполнительного органа отделения Фонда о
взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и пени является исполнительным
документом в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 7 Федерального
закона "Об исполнительском производстве" и должно соответствовать
требованиям, предъявляемым статьей 8 названного закона.
В постановлении помимо требований, изложенных в статье 8
Федерального закона "Об исполнительном производстве" должен быть
указан идентификационный номер страхователя.
К постановлению исполнительного органа Фонда, при предъявлении
его для принудительного взыскания в службу судебных приставов, в
обязательном порядке прилагается инкассовое поручение
(распоряжение) с отметкой банка или иной кредитной организации о
полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием
на счетах должника денежных средств, достаточных для
удовлетворения требований взыскателя.
8. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению в
соответствии со статьей 14 Федерального закона равен шести
месяцам, исчисляемым со дня возвращения взыскателю банком или иной
кредитной организацией инкассового поручения (распоряжения) или
направления судебному приставу - исполнителю.
В случае нарушения срока предъявления исполнительного
документа к исполнению, исполнительный документ возвращается в
исполнительный орган отделения Фонда, выдавший исполнительный
документ на основании постановления судебного пристава -
исполнителя.
9. Постановление исполнительного органа отделения Фонда
направляется судебному приставу - исполнителю сопроводительным
письмом, в котором указываются:
- адрес фактического местонахождения головной организации и
обособленного подразделения;
- фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за
финансово - хозяйственную деятельность;
- номера расчетных, текущих и иных счетов должника -
организации согласно свидетельства о регистрации страхователя;
- расшифровка задолженности организации, указанной в
постановлении исполнительного органа;
- меры, предпринятые по взысканию недоимки по страховым
взносам и пени в порядке, предусмотренном статьями Федерального
закона от 12.02.2001 и Федерального закона от 24.07.1998.
10. В случае нарушения требований, предъявляемых к документам,
передаваемым в службу судебных приставов, судебный пристав -
исполнитель возвращает постановление исполнительного органа
отделения Фонда о взыскании недоимки и пени. В постановлении о
возвращении исполнительного документа указывается по какому
основанию возвращается исполнительный документ и устанавливается
срок для устранения допущенных нарушений. В случае устранения
нарушений в установленный срок, исполнительный документ считается
поступившим в день первоначального поступления судебному приставу
- исполнителю, в противном случае, вторично направляется в общем
порядке после устранения нарушений (статья 10 ФЗ "Об
исполнительном производстве").
11. Если постановление исполнительного органа отделения Фонда
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и пени соответствует требованиям
статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве", то
судебный пристав - исполнитель, согласно пункта 2 статьи 9
названного закона в трехдневный срок со дня поступления к нему
исполнительного документа возбуждает исполнительное производство.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется
исполнительному органу отделения Фонда, вынесшему постановление о
взыскании недоимки по страховым взносам и пени (пункт 4 статьи 9
ФЗ "Об исполнительном производстве").
12. В постановлении о возбуждении исполнительного производства
судебный пристав - исполнитель устанавливает срок для
добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе
требований, который не может превышать пяти дней со дня
возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о
принудительном исполнении указанных требований. По истечении
установленного срока производится опись и налагается арест на
имущество должника с взысканием с него исполнительного сбора и
расходов по совершению исполнительных действий.
По заявлению исполнительного органа Фонда, в целях обеспечения
исполнения исполнительного документа, судебный пристав -
исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении
исполнительного производства вправе произвести опись имущества
должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом
постановлении.
13. В случае назначения специалиста для осуществления оценки
имущества должника, о результатах такой оценки сообщается
исполнительному органу отделения Фонда.
14. Копии актов описи и ареста имущества в трехдневный срок с
момента наложения ареста направляются в исполнительный орган
Фонда, вынесший постановление.
15. По фактам реализации арестованного имущества судебный
пристав - исполнитель представляет в исполнительный орган
отделения Фонда копии платежных поручений на перечисление денежных
средств. Взысканные денежные средства должны быть перечислены на
счет исполнительного органа отделения Фонда в течение пяти дней со
дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов.
16. Согласно статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" исполнительные действия должны быть совершены и
требования, содержащиеся в постановлении о взыскании недоимки по
страховым взносам и пени за счет имущества должника, должны быть
исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со
дня поступления к нему постановления исполнительного органа
отделения Фонда.
17. В случае уменьшения суммы задолженности, в связи с
погашением платежа должником, исполнительный орган отделения Фонда
информирует об этом соответствующее подразделение службы судебных
приставов и прилагает расшифровки уточненной суммы задолженности и
иных подтверждающих документов.
18. В целях контроля за принудительным исполнением
постановлений об обращении взыскания на имущество должника -
организации, а также для организации учета и анализа результатов
совместной деятельности по взысканию задолженности,
исполнительными органами отделения Фонда совместно со службой
судебных приставов ежеквартально проводится сверка показателей
работы, и составляется акт сверки.
|
