АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2003 г. N А51-6880/02 23-226
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края установил:
Военный прокурор ТОФ в защиту государственных интересов КУГИ
Приморского края обратился с исковым заявлением к Учреждению
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним по Приморскому краю (далее - Учреждение
юстиции), третьи лица: Федеральное казенное предприятие
"Управление торговли Тихоокеанского флота", Дочернее ГУП N 0510
ФКП "Управление торговли Тихоокеанского флота", УМС г.
Владивостока, о признании государственной регистрации права
собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г.
Владивосток, ул. Верхне-Портовая, 30, площадью 263 кв. м за
муниципальным образованием г. Владивосток недействительной.
В судебном заседании 11.11.2002 военный прокурор уточнил
исковые требования, просит признать недействительным и незаконным
зарегистрированное Учреждением юстиции за муниципальным
образованием г. Владивосток право собственности на спорные
помещения.
Определением суда от 11.11.2002 к участию в деле в качестве
ответчика привлечена администрация г. Владивостока, процессуальное
положение УМС г. Владивостока изменено с третьего лица на
ответчика.
Военный прокурор ТОФ и истец настаивают на удовлетворении
требований, ссылаясь на то, что объект относится к федеральной
собственности согласно Приложения N 1 к постановлению от
27.12.1991 N 3020-1 и неправомерно был включен в реестр
муниципальной собственности, и в последующем зарегистрировано
право муниципальной собственности.
Третьи лица считают требования обоснованными, пояснили, что в
1979 году за счет средств республиканского бюджета было
произведено устройство складских помещений Флотского универмага,
пристроенного к жилому дому, находящемуся по ул. Верхне-Портовая,
30, данный объект внесен в реестр федерального имущества, передан
в оперативное управление Дочернему государственному предприятию
"Флотский универмаг".
Ответчик - администрация г. Владивостока требования не
признала, ссылаясь на то, что спорные помещения представляют собой
цокольный этаж и подвал жилого дома, по которым проходят
коммуникации, то есть помещения неразрывно связаны с жилым домом,
следовательно относятся к муниципальной собственности.
Ответчик - Управление муниципальной собственности требования не
признал, ссылаясь на то, что спорные помещения были включены в
реестр муниципальной собственности как жилой фонд в соответствии с
Приложением N 3 постановления N 3020-1, находятся на балансе ПЖЭТ-
1.
Ответчик - Учреждение юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество - требования не признало, ссылаясь на
то, что не является надлежащим ответчиком, так как оспаривается
зарегистрированное право, в момент обращения муниципального
образования за регистрацией права в отношении данного объекта
спора о праве не было, документы, представленные на регистрацию,
соответствовали требованиям закона, в связи с чем оснований для
отказа в регистрации права не было.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы
дела, суд считает требования, заявленные к администрации г.
Владивостока, к Управлению муниципальной собственности г.
Владивостока обосноваными и подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии п. 2 раздела 2 Приложения N 1 к постановлению
Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 имущество Вооруженных
Сил относится исключительно к федеральной собственности.
Как следует из материалов дела, в 1967 году к жилому дому,
находящемуся по адресу ул. Верхне-Портовая, 30 г. Владивостока,
был пристроен магазин "Флотский универмаг" по заявке ГП
"Управление торговли ТОФ", за счет средств республиканского
бюджета было произведено строительство складских, бытовых и
административных помещений для данного магазина, строительство
велось по титулу стройки "капитальное строительство по объектам
военной торговли", что подтверждается справкой финансово-
экономического управления ТОФ.
Проектно-сметная документация была разработана 49 ЦПИ
Министерства Обороны РФ, о чем свидетельствуют справки ТОФ от
06.11.01, 49 ЦПИ от 31.10.01 N 598.
Согласно акту от 02.09.1977 жилая площадь в доме по ул. Верхне-
Портовая, 30 была передана с баланса 1976 ОМИС на баланс ЖКХ г.
Владивостока.
Из акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного
строительством здания от декабря 1979 года следует, что складские
помещения были построены после передачи жилого дома и с момента
ввода их в эксплуатацию данные помещения использовались Флотским
универмагом для осуществления хозяйственной деятельности и
используются им в настоящее время. Согласно Уставу Дочернего
государственного унитарного предприятия N 0510 "Флотский
универмаг" имущество предприятия находится в федеральной
собственности.
В соответствии с абз. 4 п. 3 Постановления пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 N 8 при разрешении споров о
праве собственности в отношении объектов, не включенных или
необоснованно включенных в реестр, арбитражный суд при определении
их принадлежности соответствующим субъектам руководствуется
приложениями N 1 - 3 к постановлению N 3020-1.
Поскольку с момента постройки и по настоящее время в спорных
помещениях размещалось предприятие федеральной собственности, то в
силу вышеуказанного постановления данные помещения относятся к
федеральному уровню собственности и не могли быть включены в
реестр муниципальной собственности, следовательно,
зарегистрированное право муниципальной собственности на данные
помещения не соответствует действующему закону.
Согласно ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на
недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном
порядке.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество за муниципальным образованием г.
Владивосток зарегистрировано право муниципальной собственности на
нежилые помещения площадью 263,7 кв. м представителем собственника
согласно ст. 125 ГК РФ являются администрация г. Владивостока и
Управление муниципальной собственности, поэтому исковые требования
подлежат удовлетворению за счет указанных ответчиков.
Поскольку оспаривается зарегистрированное право, то на
основании ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" Учреждение юстиции по
государственной регистрации прав является не надлежащим ответчиком
по данному спору, и заявленные к нему исковые требования не
подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине относятся на ответчиков, ответчики
согласно ст. 5 Закона "О государственной пошлине" освобождены от
ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170
АПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования военного прокурора ТОФ к
администрации г. Владивостока, Управлению муниципальной
собственности г. Владивостока.
Признать недействительным зарегистрированное право
муниципальной собственности г. Владивостока на нежилые помещения
общей площадью 263,7 кв. м, в том числе в подвале: (N 1 - 3, 5 -
8) площадью 129,7 кв. м; в цокольном этаже (N 2, 3, 3-а, 4)
площадью 134 кв. м, расположенные по адресу г. Владивосток ул.
Верхне-Портовая, 30, регистрационный номер 25-1/00-67/2002-1.
В удовлетворении исковых требований к Учреждению юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним по Приморскому краю отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия
в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Приморского края.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 11 августа 2003 г. N А51-6880/02 23-226
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края установил:
Военный прокурор Тихоокеанского флота обратился в суд с
исковыми требованиями в защиту государственных интересов в
интересах КУГИ Приморского края к ответчикам - Учреждению юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним на территории Приморского края о признании
недействительной регистрации права собственности на нежилые
помещения, расположенные в г. Владивостоке, ул. Верхне-Портовая,
30, площадью 263 кв. м за муниципальным образованием г.
Владивосток.
В качестве третьих лиц прокурор привлекал ФКП "Управление
торговли ТОФ", Дочернее ГУП N 0510 ФКП "Управления торговли ТОФ" и
Управление муниципальной собственности г. Владивостока.
Определением суда от 11.11.02 (л.д. 3, т. 2) к участию в деле в
качестве ответчика привлечена администрация г. Владивостока,
процессуальное положение УМС г. Владивостока изменено с третьего
лица на ответчика.
В судебном заседании 11.11.02 военный прокурор уточнил исковые
требования: просил признать недействительным и незаконным
зарегистрированное Учреждением юстиции право собственности на
складские, административные и бытовые помещения, находящиеся по
ул. Верхне-Портовой, 30 в г. Владивостоке, площадью 263 кв. м.
Кроме того, назвал конкретные помещения и указал их площадь.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Обжалуя решение суда, УМС г. Владивостока и администрация г.
Владивостока просят его отменить, как принятое с нарушением норм
материального права.
Из материалов дела видно, что по ул. Верхне-Портовой, 30
находится жилой дом с нежилыми помещениями и пристройкой.
В 1965 г. дом сдан в эксплуатацию, в 1967 г. к дому пристроен
магазин "Флотский универмаг" и произведено устройство складских,
бытовых и административных помещений общей площадью 1446,5 кв. м.
На основании решения Приморского крайисполкома от 28.01.77 N 71
жилой дом был передан с баланса 1976 ОМИС на баланс ЖКХ г.
Владивостока (л.д. 27, т. 1).
Нежилые помещения остались в федеральной собственности и
переданы в оперативное управление Дочернему ГУП "Флотский
универмаг" N 0510 ФКП "Управления торговли ТОФ".
Однако на часть нежилых помещений площадью 263 кв. м в
настоящее время зарегистрировано право муниципальной
собственности, несмотря на то, что эти помещения в установленном
порядке в муниципальную собственность не передавались. Предъявляя
настоящий иск, прокурор просит признать недействительной и
незаконной регистрацию права за муниципальным образованием г.
Владивосток.
Решение проверяется в порядке ст. ст. 266 - 271 АПК РФ.
Решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Верховного Совета России от
27.12.91 N 3020-1 к объектам муниципальной собственности отнесена
часть принадлежащего юридическим лицам имущества, которая ранее
была передана им в ведение (на баланс) исполнительными органами
местных советов народных депутатов. Спорные помещения никогда в
ведение исполкома местного Совета не передавались.
Материалами дела подтверждено, что в 1967 году к жилому дому по
ул. Верхне-Портовая, 30 был пристроен магазин "Флотский
универмаг". За счет средств республиканского бюджета было
произведено строительство складских, бытовых и административных
помещений для данного магазина, строительство объектов велось по
титулу стройки "капитальное строительство по объектам военной
торговли", что подтверждено справкой финансово-экономического
управления ТОФ (л.д. 32, т. 1).
Проектно-сметная документация разработана 49 Центральным
проектным институтом Министерства обороны РФ, о чем представлены
документы 49 ЦПИ от 31.10.01 N 598 и ТОФ от 06.11.01 (л.д. 33, 34,
т. 1).
Из акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного
строительством здания от декабря 1979 г. следует, что складские
помещения построены после передачи жилого дома ЖКХ администрации
г. Владивостока (л.д. 38 - 42, т. 2).
С момента ввода спорных складских, бытовых и административных
помещений в эксплуатацию они использовались ГП "Флотский
универмаг". Согласно Уставу Дочернего ГУП N 0510 "Флотский
универмаг" спорное имущество находится в федеральной собственности
(л.д. 85, т. 1).
Документом, подтверждающим право федеральной собственности,
является реестр федеральной собственности, выписка из которого от
14.01.02 и свидетельство от 08.11.00, реестровый номер 02500776
находятся в материалах дела (л.д. 35, т. 1; л.д. 44, т. 1).
Распоряжением Министерства имущества РФ от 13.07.01 N 2002-р
(л.д. 36 - 37, т. 1) федеральное имущество по ул. Верхне-Портовая,
30 общей площадью 1446,5 кв. м (включая спорные помещения)
переданы в оперативное управление Дочернему ГУП "Флотский
универмаг".
В соответствии с п. 2 раздела 2 Приложения 1 к постановлению
Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 имущество Вооруженных
Сил относится исключительно к федеральной собственности. С учетом
того, что с момента постройки и по настоящее время в спорных
помещениях размещалось предприятие федеральной собственности,
данные помещения не могли быть отнесены к муниципальной
собственности.
На основании изложенного, решение суда вынесено законное и
обоснованное и отмене не подлежит.
Судом отклоняются доводы апелляционной жалобы администрации г.
Владивостока, со ссылкой на ст. 290 ГК РФ о том, что имеет место
право общей долевой собственности на общие помещения дома -
цокольные и подвальные, так как судом при выезде на место
установлено единство санитарно-технического оборудования дома -
системы горячего и холодного водоснабжения, канализации,
теплоснабжения и т.д. Наличие единого технического оборудования
дома не влияет на возможность отдельных собственников иметь в
собственности нежилые помещения в доме.
Обслуживание единого санитарно-технического оборудования
производится собственниками по соответствующим договорам.
Отклоняется довод УМС г. Владивостока, изложенный в
апелляционной жалобе о том, что уже имеется решение по делу N А51-
80003/99 4-604, касающееся спорных помещений.
Из решений по названному делу видно, что оспаривался договор
аренды N 1/127 от 17.12.96. Сторонами по иску являлись не все
лица, привлеченные к участию в рассматриваемом деле (л.д. 19 - 21,
т. 1).
Не соответствуют действительности доводы УМС г. Владивостока о
том, что жилой дом принимался одновременно со спорными
помещениями.
Из письма 49 ЦПИ, акта рабочей комиссии от декабря 1979 г.
видно, что складские, бытовые и административные помещения
строились и приняты в эксплуатацию позднее сдачи жилого дома в
эксплуатацию.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 АПК РФ, суд
постановил:
Решение от 06.06.03 по делу N А51-6880/02 23-226 оставить без
изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом
порядке.
|
