ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2003 г. N 213
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКАМИ ВЕТЕРАНОВ И
ИНВАЛИДОВ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. постановления губернатора Приморского края
от 12.11.2003 N 366)
В целях реализации на территории Приморского края федеральных
законов от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября
1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" в части предоставления ветеранам и инвалидам льгот по
оплате проезда на пассажирском транспорте общего пользования и на
основании ст. 56 Устава Приморского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок финансирования и возмещения расходов, связанных с
перевозками ветеранов и инвалидов пассажирским транспортом общего
пользования в Приморском крае (далее - Порядок);
Методику расчета нормативов затрат, применяемых для определения
объема финансирования из краевого бюджета на реализацию
федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", а также размеров расходования целевых
средств краевого бюджета при перевозках ветеранов и инвалидов
пассажирским автомобильным транспортом общего пользования в
Приморском крае.
2. Комитету транспорта Администрации Приморского края (Кривец)
в соответствии с утвержденным Порядком предоставить комитету по
ценообразованию и контролю за ценами Администрации Приморского
края в срок до 15 августа 2003 года сведения о наименовании
маршрутов, их протяженности, графиках движения, типах (марках)
подвижного состава, количестве перевезенных пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования на междугородных
маршрутах Приморского края.
3. Комитету по ценообразованию и контролю за ценами
Администрации Приморского края (Курдюков) в срок до 20 августа
2003 года произвести расчет средней стоимости проезда пассажиров
на междугородных автомобильных маршрутах Приморского края.
4. Управлению социальной защиты населения Администрации
Приморского края (Лаврентьева) в срок до 15 августа 2003 года
определить порядок и сроки предоставления транспортными
предприятиями всех форм собственности отчетных документов,
подтверждающих расходы, связанные с реализацией ветеранами и
инвалидами льгот по оплате проезда.
5. Департаменту общественных связей и информации Администрации
Приморского края (Смирнов) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации края.
6. Постановление Губернатора края от 11 апреля 2002 г. N 225 "О
порядке возмещения транспортным предприятиям края различных форм
собственности расходов, связанных с реализацией ветеранами и
инвалидами льгот по оплате проезда на территории Приморского края"
считать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице - губернатора края Гельцера Б.И.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
Утвержден
постановлением
Губернатора края
от 24.07.2003 N 213
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С
ПЕРЕВОЗКАМИ ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования и
возмещения транспортным организациям расходов, связанных с
перевозками ветеранов и инвалидов пассажирским транспортом общего
пользования.
(введена постановлением Губернатора Приморского края от 12.11.2003
N 366)
1. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от
12.11.2003 N 366)
2. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от
12.11.2003 N 366)
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией ветеранами
и инвалидами льгот по оплате проезда, производится за счет:
1.1. Расходов краевого бюджета -
на оплату проезда инвалидов железнодорожным и воздушным
транспортом междугородных маршрутов, автомобильным транспортом
внутрикраевых междугородных маршрутов, железнодорожным транспортом
пригородного сообщения - в соответствии с Федеральным законом от
24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
на оплату проезда ветеранов автомобильным транспортом
внутрикраевых междугородных маршрутов, железнодорожным транспортом
пригородного сообщения - в соответствии с Федеральным законом от
12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
1.2. Расходов муниципальных образований края за счет средств,
передаваемых из краевого бюджета:
в виде субсидий на оплату проезда инвалидов на всех видах
внутригородского (внутрирайонного) и пригородного пассажирского
транспорта общего пользования (кроме такси и пригородного
железнодорожного транспорта);
в виде субвенций на оплату проезда ветеранов на всех видах
внутригородского (внутрирайонного) и пригородного пассажирского
транспорта общего пользования (кроме такси и пригородного
железнодорожного транспорта).
2. Расходование средств, поступающих в краевой бюджет из Фонда
компенсаций федерального бюджета на реализацию Федерального закона
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
осуществляется в порядке, утвержденном постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2001 г. N 536 "О
порядке предоставления и расходования в 2001 году средств Фонда
компенсаций на реализацию федеральных законов "О социальной защите
населения в Российской Федерации" и "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей".
5. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от
12.11.2003 N 366)
3. Управление социальной защиты населения Администрации
Приморского края:
3.1. Осуществляет учет ветеранов и инвалидов - получателей
льгот по проезду за счет расходов краевого бюджета.
3.2. Осуществляет контроль за целевым расходованием средств
краевого бюджета на оплату льготного проезда ветеранов и
инвалидов.
3.3. Осуществляет по итогам проведения конкурса на выполнение
пассажирских перевозок подготовку проектов договоров между
Администрацией Приморского края и транспортными предприятиями края
на организацию льготных пассажирских перевозок ветеранов и
инвалидов на междугородных маршрутах, указанных в п. 1.1
настоящего Порядка, и их согласование с департаментом финансов
Администрации Приморского края, управлением бухгалтерского учета и
отчетности Администрации Приморского края, комитетом транспорта
Администрации Приморского края, комитетом по ценообразованию и
контролю за ценами Администрации Приморского края, правовым
департаментом Администрации Приморского края.
3.4. Производит проверку представленных транспортными
предприятиями отчетов и реестров о количестве перевезенных
ветеранов, инвалидов и представляет их в управление бухгалтерского
учета и отчетности Администрации Приморского края для расчетов с
транспортными предприятиями.
3.5. Представляет в департамент финансов Администрации
Приморского края расчет на распределение субсидий, субвенций,
передаваемых муниципальным образованиям края в части оплаты льгот
на проезд ветеранам и инвалидам для включения в проект бюджета на
соответствующий финансовый год в сроки, установленные нормативными
правовыми актами органов исполнительной власти Приморского края.
4. Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации
Приморского края:
4.1. Информирует управление социальной защиты населения
Администрации Приморского края о поступлении из краевого бюджета
средств на оплату проезда ветеранов и инвалидов.
4.2. Производит расчеты с транспортными предприятиями на
основании отчетов и реестров, представленных управлением
социальной защиты населения Администрации Приморского края.
5. Комитет транспорта Администрации Приморского края
ежеквартально до 15 числа следующего за кварталом месяца
предоставляет комитету по ценообразованию и контролю за ценами
Администрации Приморского края сведения: о наименовании маршрутов,
их протяженности, графиках движения, типах (марках) подвижного
состава, количестве перевезенных пассажиров автомобильным
транспортом общего пользования на междугородных маршрутах
Приморского края.
6. Комитет по ценообразованию и контролю за ценами
Администрации Приморского края ежеквартально по сведениям,
представленным комитетом транспорта Администрации Приморского
края, в соответствии с утвержденной Методикой производит расчет
средней стоимости проезда пассажиров на автомобильном транспорте
общего пользования на междугородных маршрутах Приморского края на
расстояние 1 пассажиро - километр.
7. Органы социальной защиты населения муниципальных образований
края:
7.1. Осуществляют учет ветеранов и инвалидов, имеющих право на
льготы и фактически их получающих за счет субсидий и субвенций,
поступающих в бюджеты муниципальных образований из краевого
бюджета.
7.2. Осуществляют по итогам проведения конкурса на
выполнение пассажирских перевозок подготовку проектов договоров
между администрацией муниципального образования и транспортными
предприятиями края на организацию льготных пассажирских перевозок
ветеранов и инвалидов на всех видах внутригородского
(внутрирайонного) и пригородного пассажирского транспорта общего
пользования (кроме такси и пригородного железнодорожного
транспорта).
(в ред. постановления Губернатора Приморского края от 12.11.2003 N
366)
7.3. По мере поступления средств на счета осуществляют расчеты
на основании полученных отчетов и реестров о количестве
перевезенных ветеранов и инвалидов согласно заключенным с
транспортными предприятиями договорам.
7.4. Контролируют целевое использование бюджетных средств и
выполнение транспортными предприятиями условий договоров по
реализации ветеранами и инвалидами льгот по проезду на всех видах
внутригородского (внутрирайонного) и пригородного пассажирского
транспорта общего пользования (кроме такси и пригородного
железнодорожного транспорта).
7.5. Представляют в финансовые органы муниципальных
образований края отчеты об использовании субсидий и субвенций в
сроки, установленные для предоставления бухгалтерской отчетности
об исполнении сметы расходов бюджетных учреждений.
8. Финансирование расходов, указанных в п. 1 настоящего
Порядка, осуществляется по следующим кодам бюджетной классификации
Российской Федерации:
на оплату проезда инвалидов в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" -
по разделу 18 "Социальная политика", подразделу 06 "Прочие
мероприятия в области социальной политики", целевой статье 484
"Расходы на реализацию льгот, установленных Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по бюджетам
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (если
источник финансирования - собственные средства краевого бюджета),
или 489 "Фонд компенсаций" (если источник финансирования -
средства федерального бюджета), виду расходов 333 "Расходы на
оплату проезда ветеранов и инвалидов", экономической статье 130330
"Прочие трансферты населению";
на оплату проезда ветеранов в соответствии с Федеральным
законом "О ветеранах" - по разделу 18 "Социальная политика",
подразделу 06 "Прочие мероприятия в области социальной политики",
целевой статье 498 "Расходы на реализацию льгот, установленных
Федеральным законом "О ветеранах" в части полномочий субъектов
Российской Федерации", виду расходов 333 "Расходы на оплату
проезда ветеранов и инвалидов", экономической статье 130330
"Прочие трансферты населению".
Утверждена
постановлением
Губернатора края
от 24.07.2003 N 213
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВЕТЕРАНАХ" И "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", А ТАКЖЕ РАЗМЕРОВ
РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ПРИ
ПЕРЕВОЗКАХ ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ ПАССАЖИРСКИМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1. Общие указания
Настоящая Методика применяется для определения размеров затрат,
связанных с осуществлением перевозок ветеранов и инвалидов на
междугородных маршрутах, подлежащих бюджетной компенсации.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящей
Методике:
норматив затрат - предельный размер затрат в руб. и коп. на
перевозку 1 пассажира на расстояние в 1 км конкретного
внутрикраевого маршрута; он учитывает, кроме прямых расходов по
осуществлению перевозок, частичную компенсацию перевозчика
расходов, которые они несут по содержанию маршрута
(организационные, технические, благоустроительные мероприятия), и
применяется для определения размеров бюджетной компенсации затрат
на перевозку ветеранов и инвалидов;
3. Показатели, применяемые при расчетах размера норматива
затрат:
расстояние перевозки на внутрикраевом маршруте - расстояние от
начального до конечного пункта отправления в км;
количество пассажиров, перевозимых на внутрикраевом маршруте, -
общее количество пассажиров, перевозимых от начального до
конечного пункта отправления, определяемое исходя из вместимости
автобуса;
затраты по осуществлению перевозок пассажиров на междугороднем
маршруте - размеры расходов по осуществлению перевозок от
начального до конечного пункта отправления маршрута, определяемые
в соответствии с настоящей Методикой.
4. Порядок определения норматива затрат
Расчет норматива затрат для конкретного междугороднего
маршрута, в руб. и коп. на перевозку 1 пассажира на расстояние 1
км маршрута, производится по формуле:
N = расходы (руб.) : L протяженность маршрута (км) : n число
перевозимых пассажиров (чел.) х 1,26.
Определение размеров расходов для определения норматива затрат
(расходов, руб.) производится по следующим укрупненным статьям
затрат и в следующем порядке:
а) топливо - исходя из норм расходования на 100 км пробега,
определенных в соответствии с "Нормами расхода топлива и смазочных
материалов на автомобильном транспорте", утвержденными Минтрансом
России 29 апреля 1997 г. (по не указанным в нормах типам
автотранспортных средств - применительно к аналогичным, имеющим
утвержденные нормы), конкретного количества топлива на пробег по
маршруту и его стоимости;
б) смазочные материалы - исходя из указанных норм расходования
материалов на определенное количество расхода топлива на маршруте
и их стоимости;
в) оплата труда водителей - исходя из принятого на предприятии
порядка оплаты труда, его среднедневного размера и расходов на
оплату единого социального налога;
г) оплата труда ремонтных рабочих - исходя из следующих
нормативов на 10 тысяч км пассажиропробега:
ежедневное обслуживание (ЕО) - 1,1 чел./час.;
техобслуживание N 1 (ТО-1) - 8,25 чел./час.;
техобслуживание N 2 (ТО-2) - 47,8 чел./час.;
текущий ремонт (ТР) - 7,82 чел./час.
Итого: 64,97 чел./час.;
фактического пробега по маршруту, принятого на предприятии
порядка оплаты труда ремонтных рабочих и расходов на оплату
единого социального налога;
д) прочие расходы (амортизация, износ, аренда, налоги,
относимые на себестоимость, оплата услуг сторонних организаций и
др.) - в размере 26 процентов от суммы размеров расходов на
топливо, смазочные материалы, оплату труда, определенных в
указанном порядке. Где 26 процентов - средние по Российской
Федерации размеры этих затрат в процентах от общих затрат на
производство продукции непромышленных видов деятельности по
отрасли "автомобильное хозяйство". Основание: справочно -
информационный сборник "Цены и рынок", Москва, 2003 г., книга 2,
часть 2.
|
