УЧРЕЖДЕНИЕ ЮСТИЦИИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2004 г. N 12/76-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АРЕСТОВ, ЗАПРЕТОВ (ЗАПРЕЩЕНИЙ)
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 01.07.2002 N 184 (в редакции от 12.11.2003) "Об
утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним", а также в целях упорядочения практики государственной
регистрации арестов, запретов (запрещений), в том числе запретов
учреждению юстиции совершать регистрационные действия,
приказываем:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Инструкцию о
порядке государственной регистрации арестов, запретов
(запрещений), утвержденную в редакции распоряжением учреждения
юстиции от 18.07.2003 N 17 и приказом и.о. заместителя начальника
Главного управления Минюста России по Приморскому краю главного
судебного пристава от 22.07.2003 N 222-п (далее - Инструкция):
1.1. Пункт 3.1 Инструкции дополнить примечанием (сноской)
следующего содержания:
"Примечание. В соответствии со ст. 23 ГПК РФ и ФЗ "О мировых
судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ к числу
судей общей юрисдикции относятся также мировые судьи.
Следовательно, к порядку вступления в силу судебных актов мировых
судей применяются общие нормы, регулирующие порядок вступления в
силу судебных актов судей общей юрисдикции, предусмотренные ГПК
РФ".
1.2. Пункт 7.3 дополнить предложением следующего содержания:
"При внесении записи в книгу учета входящих документов в базе
данных выбирается:
- "Ограничение (обременение) права (арест (запрещение))" - при
поступлении в учреждение юстиции документов об аресте имущества
(запрещении заключения сделок с имуществом),
- "Ограничение (обременение) права (прочие ограничения
(обременения))" - при поступлении в учреждение юстиции документов
о запрете учреждению юстиции осуществлять регистрационные
действия.".
1.3. Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
"После внесения записи в книгу учета входящих документов в
обязательном порядке производится проверка на наличие в ЕГРП
соответствующего раздела на объект, на который наложен арест,
запрет (запрещение). Дальнейшие действия производятся в
зависимости от наличия или отсутствия соответствующего раздела
ЕГРП".
1.4. Пункт 7.5 Инструкции изложить в следующей редакции:
"В случае если в ЕГРП открыт раздел на объект недвижимого
имущества, который подвергнут аресту или на который наложен запрет
(запрещение), после внесения записи в книгу учета входящих
документов производится правовая экспертиза документов,
представленных для государственной регистрации ареста, запрета
(запрещения).
В случае если имеются все необходимые документы (см. п. 7.1
настоящей Инструкции), соответствующие требованиям действующего
законодательства, в подраздел III-5 "Запись об аресте (запрещении)
заключения сделок с имуществом" соответствующего раздела ЕГРП
вносится запись о регистрации ареста, запрета (запрещения). При
этом если представленные документы содержат запрет учреждению
юстиции осуществлять регистрационные действия, то запись о данном
запрете в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 01.07.2002 N 184 "Об утверждении Методических
рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в редакции от
12.11.2003)" вносится в подраздел III-6 ЕГРП. В графу "Лицо, права
которого обременяются (ограничиваются)" вносятся данные о
правообладателе объекта недвижимости; графу "Лицо, в пользу
которого обременяются (ограничиваются) права" заполнять не следует
в связи с автоматическим выведением в данной графе слов "Не
определено". Данные записи должны быть внесены в ЕГРП в течение 1
суток с момента поступления документов в учреждение юстиции.
При государственной регистрации арестов, запретов (запрещений)
необходимо иметь в виду также следующее.
Если одним документом налагается одновременно как арест на
объект недвижимости, так и запрет(ы) (запрещение(я)):
- правообладателю - распоряжаться объектом недвижимости,
- учреждению юстиции - осуществлять регистрационные действия,
- третьим лицам - совершать какие-либо действия в отношении
объекта недвижимости,
либо одним документом налагается несколько запретов, то
количество заявлений о государственной регистрации и,
соответственно, количество регистрационных действий, а также
уведомлений, направленных правообладателю, должно соответствовать
количеству наложенных арестов, запретов (запрещений). При этом
запись о запрете (запрещении) учреждению юстиции осуществлять
регистрационные действия всегда вносится в подраздел III-6 ЕГРП, а
записи об иных запретах (запрещениях), а также об арестах вносятся
в подраздел III-5 ЕГРП. При внесении записей об арестах, запретах
(запрещениях) следует особо обратить внимание на случаи,
предусмотренные п. п. 7.7, 7.9 настоящей Инструкции".
Если в учреждение юстиции представлена только часть документов,
необходимых для государственной регистрации ареста, запрета
(запрещения), учреждение юстиции немедленно (не позднее 2-х дней с
момента поступления документов) направляет судебному приставу-
исполнителю уведомление о приостановлении государственной
регистрации на основании ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
После получения необходимых документов вносится запись в
подраздел III-5 (или III-6) соответствующего раздела ЕГРП. В
случае если необходимые документы в течение срока приостановки не
представлены, в регистрации ареста, запрета (запрещения)
отказывается".
1.5. Пункт 7.7 Инструкции изложить в следующей редакции:
"7.7. Перед внесением записи об аресте, запрете (запрещении)
регистратор должен убедиться, что лицо, права которого
ограничиваются, является правообладателем объекта, на который
налагается арест, запрет (запрещение).
7.7.1. При поступлении в учреждение юстиции документа о
наложении ареста, запрета (запрещения) на имущество конкретного
физического или юридического лица (например, "запретить отчуждение
квартиры, принадлежащей Ивановой Наталье Николаевне...") или
"запретить учреждению юстиции осуществлять регистрационные
действия в отношении нежилых помещений, принадлежащих ООО
"Сигма"...." и т.п.) в случае, когда указанное лицо уже произвело
отчуждение объекта и правообладателем является другое лицо,
регистрация ограничения (обременения) не производится, орган,
наложивший арест, запрет (запрещение) на имущество, письменно
уведомляется об отказе в государственной регистрации с указанием
мотивов отказа. В журнале учета арестов, запретов, ограничений
(обременении) ставится отметка о снятии данного документа с учета.
7.7.2. В случае поступления акта о наложении ареста, запрета
(запрещения), в котором арест, запрет (запрещение) наложен на
имущество конкретного лица, которое уже не является
правообладателем, но, наряду с запретом данному лицу распоряжаться
имуществом, в акте содержится запрет учреждению юстиции на
осуществление регистрационных действий в отношении данного объекта
недвижимости (при этом правообладатель объекта не указан),
производится регистрация ограничения (обременения) в виде запрета
учреждению юстиции осуществлятъ регистрационные действия".
1.6. В пункте 7.10 в первом предложении слова "не имеется
записи о праве" заменить словами "отсутствует соответствующий
раздел". В абзаце 3 в первом предложении после слов "в подраздел
III-5" дополнить словами "(или III-6)".
1.7. Пункт 7.11 Инструкции в первом предложении после слов "в
подраздел III-5" дополнить словами "(или III-6)". Последнее
предложение первого абзаца изменить на предложение: "Формы
подразделов III-5 и III-6 определены в Приложениях NN 7, 8 к
Правилам ведения ЕГРП". Дополнить пункт абзацем следующего
содержания:
"В случае если перечисленные в п. 7.1 настоящей Инструкции
документы содержат арест, запрет (запрещение) в отношении не всего
объекта недвижимости, а его определенной части (например, арест
нескольких помещений в здании, запись о регистрации права на
которое внесена в ЕГРП), то запись о подобном ограничении
(обременении) необходимо также вносить в графу "Содержание
запрета" подраздела III-5 ЕГРП в соответствии с формулировкой
документа, на основании которого вносится такая запись. Если
подобные документы содержат запрет (запрещение) учреждению юстиции
осуществлять регистрационные действия также в отношении части
объекта, а не всего объекта в целом, то запись вносится в графу
"Описание ограничения (обременения)" подраздела III-6 ЕГРП в
соответствии с формулировкой документа, на основании которого
такая запись вносится".
1.8. Пункт 7.13 Инструкции после первого абзаца дополнить
абзацем следующего содержания:
"Кроме того, при внесении записи в ЕГРП об аресте (запрете)
недвижимого имущества на основании документов судебного пристава-
исполнителя, вынесенных во исполнение судебного акта о наложении
ареста (запрета) (например, как меры по обеспечению иска, меры по
обеспечению исполнения решения суда и др. см. п. 3.1 настоящей
Инструкции), направлять уведомление о регистрации такого ареста
(запрета) необходимо не только правообладателю, но и судебному
приставу-исполнителю, наложившему такой арест (запрет) на
основании исполнительного листа, выданного во исполнение судебного
акта. Указанное уведомление также направляется в срок не позднее 5
рабочих дней со дня внесения записи в ЕГРП о регистрации ареста
(запрета). В остальных случаях уведомление о государственной
регистрации ареста (запрета) судебному приставу-исполнителю не
направляется.
Примечание. В случае, если в соответствии со ст. 27 ФЗ "Об
исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель окончит
исполнительное производство на основании такого уведомления,
постановление об окончании исполнительного производства,
вынесенное на основании такого уведомления не должно направляться
в учреждение юстиции и являться основанием для прекращения записи
об аресте (запрете), поскольку до снятия судом соответствующего
обеспечительных мер (например, отмены ареста, который является
мерой по обеспечению иска, соответствующим определением суда)
арест (запрет) продолжает действовать. Если же подобное
постановление все-таки поступит в учреждение юстиции, его следует:
- отличать от постановлений судебных приставов-исполнителей,
которые являются основаниями для прекращения арестов (запретов)
(п. 7.14 настоящей Инструкции),
- принимать в качестве дополнительных документов к ранее
принятому заявлению о государственной регистрации соответствующего
ареста (запрета),
- помещать в дело правоустанавливающих документов".
1.9. В пункте 7.14 Инструкции дополнить абзац 10 предложением
следующего содержания: "См. также Примечание к абзацу 2 п. 7.13
настоящей Инструкции".
1.10. Изложить пункт 7.17 Инструкции в следующей редакции:
"Если в учреждение юстиции представлена только часть
документов, необходимых для регистрации прекращения ареста,
запрета (запрещения), учреждение юстиции немедленно (не позднее 2-
х дней с момента поступления документов) направляет судебному
приставу-исполнителю уведомление о приостановлении государственной
регистрации на основании ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".
После получения необходимых документов вносится запись о
прекращении ареста в подраздел III-5 (или III-6) соответствующего
раздела ЕГРП. В случае если необходимые документы в течение срока
приостановки не представлены, или не соответствуют требованиям
действующего законодательства, соответствующий орган уведомляется
об отказе во внесении в ЕГРП записи о прекращении ареста, запрета
(запрещения) с указанием мотивов".
1.11. Пункт 7.18 Инструкции дополнить абзацем следующего
содержания:
"Однако если поступившие документы о снятии ареста не содержат
достаточных оснований для того, чтобы сделать вышеуказанную
отметку "арест (запрещение) снят", графа "Примечание" не
заполняется, и органу, снявшему арест, запрет (запрещение),
направляется уведомление о невозможности внесения в книгу учета
арестов отметки о снятии ареста, запрета (запрещения) с указанием
конкретных причин".
1.12. В первом предложении пункта 7.19 Инструкции после слов
"подраздела III-5 ЕГРП" дополнить словами "III-6 ЕГРП". Дополнить
пункт абзацем следующего содержания:
"В случае если в ЕГРП внесена запись о регистрации ареста,
запрета (запрещения) в отношении всего объекта недвижимости,
однако представленные на регистрацию документы содержат сведения о
снятии ареста, запрета (запрещения) не со всего объекта в целом, а
с его определенной части (например, с нескольких помещений в
здании, запись о регистрации ареста которого внесена в ЕГРП), в
ЕГРП следует вносить запись о внесении изменений. На листе записи
подраздела III-5 (или III-6) ЕГРП об аресте, запрете (запрещении)
проставляется штамп о внесении изменений в регистрационную запись
(Приложение N 10 к Правилам ведения ЕГРП), к данному листу
выводится лист записи об изменениях (Приложение N 9 к Правилам
ведения ЕГРП), в графу "Содержание изменений" которого вносится
описание изменений. Если представленные документы позволяют
однозначно определить оставшуюся под арестом, запретом
(запрещением) часть объекта недвижимости, то ее необходимо
указывать в описании изменений, например, "Было: арест; стало:
арест помещений NN 3, 4 в здании...". Если представленные
документы этого определить не позволяют, то в описании изменений
необходимо указывать слова "за исключением", например, "Было:
арест; стало: арест за исключением помещений NN 5, 6, 7 на первом
этаже здания...". При внесении записи об изменениях необходимо
точно следовать соответствующей формулировке документа-основания.
Аналогичным порядком следует руководствоваться при внесении
изменений в подраздел III-6 ЕГРП, когда представленные документы
свидетельствуют о снятии запрета (запрещения) учреждению юстиции
осуществлятъ регистрационные действия не в отношении всего объекта
в целом, а в отношении его определенной части".
2. Признать утратившими силу:
- пункт 6 распоряжения учреждения юстиции от 29.12.2003 N 36 "О
порядке уведомления правообладателя о зарегистрированном
ограничении (обременении) права на недвижимое имущество";
- пункты 1, 2, 3 распоряжения учреждения юстиции от 30.01.2004
N 6 "О внесении изменений и дополнений в распоряжение учреждения
юстиции от 29.12.2003 N 36 "О порядке уведомления правообладателя
о зарегистрированном ограничении (обременении) права на недвижимое
имущество".
3. Довести содержание настоящего распоряжения до сведения всех
специалистов учреждения юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Приморского края и Службы судебных приставов при Главном
управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Приморскому краю.
Начальник учреждения юстиции -
главный государственный регистратор
прав на недвижимое имущество
и сделок с ним Приморского края
A.A.КУРКИНА
И.о. заместителя начальника
Главного управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Приморскому краю -
главного судебного пристава
Д.В.КУЗНЕЦОВ
|
