УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
ОТ 14.04.05 Г. N 468
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2004 г. N 839
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК
Во исполнение подпункта 5.2 пункта 5 постановления главы
администрации от 28.01.2004 N 200 "Об утверждении Инструкции по
делопроизводству в администрации муниципального образования город
Владивосток" постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по общему и профессиональному
образованию администрации муниципального образования город
Владивосток (прилагается).
2. Постановление главы администрации от 17.09.2002 N 1764 "О
внесении изменений и дополнений в распоряжение главы администрации
г. Владивостока от 12.03.2002 N 311" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Логачева В.А.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
муниципального образования
город Владивосток
от 20.04.2004 N 839
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. Общие положения
1.1. Комитет по общему и профессиональному образованию (далее
по тексту - Комитет) является структурным подразделением
администрации муниципального образования город Владивосток.
Комитет подотчетен главе администрации муниципального образования
и его заместителю, курирующему вопросы образования.
1.2. Правовую основу деятельности Комитета составляют
Конституция Российской Федерации, Гражданский и Семейный кодексы
Российской Федерации, Федеральный закон "Об образовании", другие
нормативные правовые акты органов государственной власти
Российской Федерации, законы Приморского края, уставы Приморского
края и города Владивосток, постановления и распоряжения главы
администрации муниципального образования город Владивосток и
настоящее Положение.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой
бюджетный и внебюджетный счета в казначействе администрации
муниципального образования город Владивосток и лицевой счет в
государственном учреждении "Приморское казначейство". Комитет
имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие
печати, штамп и бланки.
1.4. Юридический адрес Комитета: 690005, г. Владивосток, ул.
Светланская, 205-а.
Местонахождение Комитета и его структурных подразделений (за
исключением районных): г. Владивосток, ул. Светланская, 205-а;
Местонахождение районных отделов образования:
- 690048, г. Владивосток, ул. Ильичева, 15 (Первореченский
район);
- 690021, г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6 (Первомайский
район);
- 690039, г. Владивосток, ул. Русская, 19 (Советский район);
- 690600, г. Владивосток, ул. Океанский проспект, 9/11
(Фрунзенский район);
- 690001, г. Владивосток, ул. Абрековская, 6 (Ленинский район).
1.5. Структура, численность и штатное расписание Комитета
формируется в пределах установленного на эти цели фонда оплаты
труда и утверждается главой администрации.
1.6. Имущество Комитета составляют находящиеся у него на праве
оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы,
отражаемые на самостоятельном балансе Комитета.
1.7. Комитет совместно со школами, учреждениями дополнительного
образования детей, дошкольными и другими учреждениями образования,
юридическими и физическими лицами, представляет единую систему
образования, действующую на территории города в целях оказания
образовательных услуг населению.
1.8. В непосредственном ведении Комитета находятся
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования), дошкольные
образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования
детей, детские дома, специальные (коррекционные) образовательные
учреждения и прочие учреждения образования, учредителем которых
является администрация муниципального образования город
Владивосток.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Комитет создан в целях:
2.1.1. Реализации Закона Российской Федерации "Об образовании",
обеспечения основного и неотъемлемого конституционного права
граждан Российской Федерации на образование;
2.1.2. Осуществления функций по опеке и попечительству
несовершеннолетних граждан, возложенных на органы местного
самоуправления и органы управления образованием Законом
Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском
крае".
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Координация деятельности всех структур системы
образования.
2.2.2. Обеспечение функционирования и развития в г.
Владивостоке сети муниципальных учреждений образования всех типов
и видов.
2.2.3. Обеспечение условий для общедоступного, в том числе и
гарантированного бесплатного образования. Подготовка обучающихся и
воспитанников к самостоятельной жизни и деятельности, формирование
у них гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств.
2.2.4. Поддержка различных форм образования и самообразования.
2.2.5. Реализация единой политики в области внедрения новых
информационных технологий.
2.2.6. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
других несовершеннолетних граждан, нуждающихся в государственной
защите.
2.2.7. Защита личных неимущественных и имущественных прав и
охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
2.2.8. Предупреждение детской безнадзорности, профилактика
совершения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних,
проведение мероприятий по борьбе с употреблением обучающимися и
воспитанниками муниципальных учреждений образования алкогольных
напитков и наркотических веществ.
2.2.9. Содействие развитию экономической базы для
совершенствования деятельности муниципальных образовательных
учреждений, выполнения федеральных и региональных программ по
образованию, в том числе путем стимулирования привлечения
внебюджетных средств и инвестиций.
3. Функции комитета
Для достижения указанных целей и выполнения поставленных задач,
Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Анализ и прогнозирование развития сферы образования,
разработка приоритетных образовательных программ.
3.2. Рациональное развитие сети образовательных учреждений,
подготовка предложений об открытии и ликвидации различных типов
образовательных учреждений на основе анализа образовательных
потребностей населения и перспектив социально-экономического
развития города.
3.3. Обеспечение гражданам города возможности выбора
образовательного учреждения с учетом их запросов и интересов,
нормативно-правовое, информационное и научно-методическое
обеспечение, создание системы непрерывного педагогического
образования.
3.4. Взаимодействие, в пределах своей компетенции, с
учреждениями начального, среднего и высшего профессионального
образования.
3.5. Отработка новых перспективных подходов к организации
образовательного процесса в учреждениях образования с учетом
достижений традиционной школы. Проведение инновационной политики в
области технологий обучения, новых моделей образования,
организации работы по научно-методическому обеспечению
инновационной экспериментальной деятельности педагогов
образовательных учреждений.
3.6. Подготовка материалов к лицензированию, аттестации и
государственной аккредитации образовательных учреждений в порядке,
определенном федеральными законами.
3.7. Организация регистрации учреждений образования,
согласование проектов уставов, договоров руководителей
образовательных учреждений с учредителем.
3.8. Организация аттестации педагогических работников. Создание
и функционирование аттестационной комиссии по проведению
аттестации педагогов на 1 квалификационную категорию.
3.9. Выполнение функций обеспечения всесторонней защиты прав и
интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и детей,
нуждающихся в государственной поддержке в соответствии с Законом
Приморского края "Об органах опеки и попечительства в Приморском
крае".
3.10. Оказание содействия семье по коррекции отклонений в
развитии личности ребенка, консультирование родителей (законных
представителей) по вопросам воспитания детей, разбор и анализ
конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
3.11. Организация общегородских массовых мероприятий со
школьниками.
3.12. Обеспечение организованного летнего отдыха и труда
учащихся, детей-сирот и опекаемых детей.
3.13. Организация учета несовершеннолетних, не посещающих или
систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях.
3.14. Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации
и законов Приморского края в области образования
несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.15. Обеспечение потребности образовательных учреждений в
педагогических кадрах, работа с педагогами по повышению их
профессионального мастерства.
3.16. Осуществление подбора кандидатур на должности
руководителей образовательных учреждений, специалистов комитета и
представление их для назначения главе администрации.
3.17. Оформление наградного материала на учителей и других
работников образования.
3.18. Представление к награждению и награждение выпускников
общеобразовательных учреждений серебряными медалями.
3.19. Обеспечение функционирования в городском масштабе единой
информационной системы в сфере образования.
3.20. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки,
анализа и представления государственной статистической отчетности
в сфере образования, обеспечение ее достоверности.
3.21. Организация и контроль за ходом строительства,
проведением капитального и текущего ремонта зданий и сооружений
муниципальных образовательных учреждений г. Владивостока.
Подготовка образовательных учреждений к началу учебного года и к
осенне-зимнему периоду.
3.22. Планирование и формирование заказов на проведение
капитального строительства и ремонта объектов образования в
соответствии с бюджетными ассигнованиями.
3.23. Контроль целевого использования зданий, помещений и иных
объектов муниципальной собственности, переданных образовательным
учреждениям в оперативное управление, в пределах полномочий,
определенных собственником.
3.24. Учет финансирования по учреждениям образования города.
3.25. Разработка и представление на утверждение главе
администрации проекта бюджета по разделу "Образование".
Обеспечение финансирования образовательных учреждений в
соответствии с утвержденными лимитами, координация работы по
вопросам финансирования образовательных учреждений. Контроль
целевого использования бюджетных и внебюджетных средств и
субвенций.
3.26. Анализ и составление прогноза экономического состояния
образования, поиск рационального использования бюджетных средств,
привлечения дополнительных источников финансирования.
3.27. Определение оптимальных вариантов взаимозачетов с
предприятиями города (по ремонту зданий, обеспечению
образовательных учреждений мебелью, строительным инвентарем и
т.д.).
3.28. Выполнение других функций, отнесенных законодательством к
ведению муниципальных органов управления образованием.
4. Права и обязанности
Комитет имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение главы администрации проекты и
предложения по вопросам образования, рационализации сети
образовательных учреждений, открытия новых и ликвидации
существующих учреждений образования.
4.2. Осуществлять изучение деятельности образовательных
учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.3. Контролировать финансово-хозяйственную деятельность
муниципальных образовательных учреждений, в том числе целевое
использование внебюджетных средств.
4.4. Создавать в необходимых случаях комиссии и экспертные
советы, а также временные научные (творческие) коллективы и
рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования.
4.5. Осуществлять проверку любого муниципального
образовательного учреждения на территории города Владивостока в
пределах своей компетенции.
4.6. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации приказы, распоряжения,
методические рекомендации, другие акты обязательные для исполнения
муниципальными образовательными учреждениями.
4.7. Выходить с предложениями к главе администрации
муниципального образования об изменении штатного расписания
Комитета, о поощрении руководителей образовательных учреждений и
сотрудников Комитета, а также о применении к ним дисциплинарного
взыскания.
4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений администрации муниципального
образования, государственных органов, учреждений и организаций
(независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для
осуществления возложенных на Комитет задач и функций.
Комитет обязан:
4.1.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с
действующим на территории Российской Федерации законодательством,
Уставом муниципального образования город Владивосток и настоящим
Положением.
4.1.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных
интересов граждан по вопросам образования, опеки и попечительства.
4.1.3. Исполнять изданные администрацией муниципального
образования город Владивосток постановления, распоряжения,
приказы, инструкцию по делопроизводству и другие локальные акты.
4.1.4. Не разглашать сведения, составляющие охраняемую
нормативно-правовыми актами тайну.
5. Ответственность
5.1. За невыполнение либо ненадлежащее выполнение Комитетом
возложенных на него задач и функций, а также за ущерб, причиненный
гражданам, физическим и юридическим лицам в результате
неправомерных решений, действий или бездействий, Комитет и его
должностные лица несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
6. Взаимодействия и связи
6.1. Комитет осуществляет свою деятельность в непосредственном
взаимодействии со структурными подразделениями администрации
муниципального образования город Владивосток, департаментом
образования и науки Администрации Приморского края, а также с
коммерческими и некоммерческими организациями, общественными
объединениями и гражданами по вопросам образования.
7. Организация работы
7.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета
осуществляет его руководитель, который назначается на должность и
освобождается от должности главой администрации.
7.2. Руководитель Комитета:
- представляет Комитет и сферу образования во всех органах
власти, учреждениях, организациях, предприятиях;
- издает приказы и распоряжения в пределах компетенции
Комитета, обязательные для исполнения всеми образовательными и
иными учреждениями, входящими в систему Комитета;
- распределяет обязанности между специалистами аппарата
Комитета, определяет их полномочия в решениях вопросов
деятельности, утверждает Положения об отделах Комитета;
- ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы, принимает по ним необходимые меры;
- имеет право подписи на банковских, кассовых, приходных и
расходных документах, бухгалтерских отчетах, балансах, утверждает
сметы расходов по разделу "Образование";
- выдает за своей подписью доверенности на представление в
судах интересов Комитета;
- заключает трудовые договоры с работниками централизованной
бухгалтерии при Комитете;
- исполняет другие функции, полномочия и обязанности,
необходимые для осуществления деятельности согласно занимаемой
должности, закрепленные его должностной инструкцией, утверждаемой
главой администрации муниципального образования.
7.3. Руководитель Комитета несет ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет
задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
7.4. Комитет работает в соответствии с Правилами внутреннего
трудового распорядка администрации муниципального образования
город Владивосток.
7.5. В структуру Комитета входят 11 отделов, в том числе:
- отдел общего и дополнительного образования;
- отдел социальной защиты детей и специального образования;
- отдел строительства и капитального ремонта;
- отдел высшего и профессионального образования;
- отдел обеспечения трудовых прав и делопроизводства;
- отдел образования Первореченского района;
- отдел образования Первомайского района;
- отдел образования Советского района;
- отдел образования Ленинского района;
- отдел образования Фрунзенского района;
- отдел по бухгалтерскому учету и контролю.
7.6. Деятельность отделов осуществляется на основании положений
о структурных подразделениях Комитета.
7.7. Районные отделы образования имеют печать (текст по
окружности: "Администрация муниципального образования город
Владивосток, комитет по общему и профессиональному образованию", в
центре печати указано наименование отдела образования
соответствующего района) и фирменные бланки.
7.8. Заведующие районными отделами образования:
7.8.1. Осуществляют контроль за использованием по целевому
назначению внебюджетных средств образовательных учреждений,
находящихся на лицевых счетах в муниципальном казначействе, и
средств (субвенций), выделяемых из бюджета Приморского края.
7.8.2. Имеют право подписи на банковских документах по
внебюджетным счетам, бухгалтерских, налоговых и статистических
отчетах, кассовых приходных и расходных документах, актах сверок,
справках.
7.8.3. Представляют интересы несовершеннолетних по вопросам
опеки и попечительства в правоохранительных и судебных органах на
основании доверенности, выданной администрацией муниципального
образования город Владивосток.
7.8.4. Выполняют другие функции и обязанности в соответствии с
Положением об отделе и должностной инструкцией.
7.9. Исчерпывающий перечень документов, которые могут быть
выполнены за подписью заведующего районным отделом образования, в
том числе с использованием печати, указанной в п. 7.7 Положения:
- справки и запросы о начислении и выплатах заработной платы,
опекунских пособий и других социальных выплат, в том числе по
листкам нетрудоспособности;
- платежные поручения по внебюджетному счету в городском
казначействе;
- акты сверок с поставщиками продукции для муниципальных
дошкольных образовательных учреждений, коммунальных услуг
(Дальэнерго, тепловые сети, Горводоканал и других), а также с
комбинатами школьного питания;
- запросы, справки в компетентные органы по вопросам жилищных и
имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних.
7.10. Комитет исключается из штатного расписания администрации
муниципального образования город Владивосток распоряжением главы
администрации.
Заместитель главы администрации
В.А.ЛОГАЧЕВ
|
