ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2004 г. N 1397
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ
(в ред. Постановления главы муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края
от 19.11.2004 N 1753)
В соответствии с п. 18 постановления Правительства Российской
Федерации от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении Основ
ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения независимой
экспертизы цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги,
оказываемые населению.
2. Управлению по информации и связям с общественностью
администрации муниципального образования г. Уссурийск и
Уссурийский район (Долгова) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и
строительства В.А. Шевченко.
Глава муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район
С.П.РУДИЦА
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
от 23.09.2004 N 1397
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЦЕН И ТАРИФОВ
НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения независимой экспертизы цен и
тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению,
определяет порядок проведения независимой экспертизы
экономического обоснования цен на услуги по содержанию и ремонту
жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги, учитываемых
в оплате населением жилья и коммунальных услуг при рассмотрении и
утверждении соответствующих цен и тарифов органом местного
самоуправления, с целью повышения эффективности и качества
соответствующих проверок хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-
коммунального хозяйства.
1.2. Система требований к проведению экспертизы, установленных
настоящим Порядком, распространяется на экспертизы, осуществляемые
в целях:
- установление достоверности предоставляемых хозяйствующими
субъектами в регулирующие органы финансово-экономической и
производственно-технологической информации;
- защита экономических интересов организаций, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги по регулируемым тарифам;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в
расчеты тарифов;
- определение путей снижения производственной себестоимости по
регулируемой деятельности;
- выявление внутренних резервов в целях повышения эффективности
производства, обеспечения ресурсосбережения;
- усиление контроля за ценами (тарифами) организаций,
занимающих монопольное положение в осуществлении регулируемой
деятельности;
- защита экономических интересов населения и других
потребителей от монопольного повышения тарифов.
1.3. Значение основных понятий, используемых в настоящем
Порядке, установлены постановлением Правительства РФ от 17 февраля
2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-
коммунального хозяйства".
2. Порядок проведения экспертизы цен и тарифов
2.1. Экспертиза цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за
наем жилья и тарифов на коммунальные услуги может проводиться по
инициативе хозяйствующих субъектов и по инициативе регулирующего
органа муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский
район.
2.2. Финансирование работ по экспертизе цен на услуги по
содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на
коммунальные услуги осуществляется за счет средств хозяйствующих
субъектов.
2.3. Методом установления цен и тарифов является метод
экономической обоснованности расходов. Дополнительным методом
является метод индексации.
2.4. Процедура проведения экспертизы:
2.4.1. Перечень цен и тарифов, подлежащих экспертизе:
- цены на услуги по содержанию и ремонту жилья;
- цены за наем жилья;
- тарифы на услуги водоснабжения;
- тарифы на услуги водоотведения;
- тарифы на услуги по горячему водоснабжению;
- тарифы на услуги по централизованному отоплению.
2.4.2. Перечень хозяйствующих субъектов, представляющих
материалы в регулирующий орган:
- предприятия, организации, учреждения всех форм собственности,
оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению на территории
муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, кроме
теплоснабжающих предприятий, деятельность которых регулируется в
соответствии с Федеральным законом "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации".
2.4.3. Требования к заключению независимой экспертизы цен и
тарифов:
- заключение независимой экспертизы должно содержать выводы,
утвержденные п. 19 постановления Правительства РФ от 17 февраля
2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-
коммунального хозяйства".
2.4.4. Материалы, по установленному федеральным органом
исполнительной власти перечню и отвечающие предъявляемым в
установленном порядке требованиям, для установления цен и тарифов
на жилищно-коммунальные услуги предоставляются в регулирующий
орган до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год,
но не позже 1 ноября текущего года.
При возникновении оснований для установления цен и тарифов,
предусмотренных п. 16 постановления Правительства РФ от 17 февраля
2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-
коммунального хозяйства", материалы предоставляются хозяйствующими
субъектами в регулирующий орган не позднее 30 дня с момента
возникновения основания.
2.5. Условия, при наличии которых проводится независимая
экспертиза цен и тарифов
- в соответствии с нормами п. 16 постановления Правительства РФ
от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в
сфере жилищно-коммунального хозяйства".
2.6. Проведение независимой экспертизы экономического
обоснования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги возможно
комитетом жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-
коммунального хозяйства и топливных ресурсов Администрации
Приморского края, при наличии аккредитации Федерального агентства
по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также любой
экспертной организацией, не являющейся учредителем (участником)
организации, осуществляющей регулируемую деятельность и
учредителем (участником) которого не является такая организация.
Тарифы на услуги теплофикации, установленные региональной
энергетической комиссией в соответствии с действующим федеральным
законодательством, не требуют проведения дополнительной
независимой экспертизы.
Экспертизу фактических затрат проходят все организации,
обслуживающие муниципальный жилищный фонд на территории
муниципального образования.
Экспертиза фактических затрат не проводится при:
- пересмотре платы за наем жилья;
- установлении дифференцированных цен по категориям жилых
зданий;
- пересмотре ставки оплаты за услуги при пересмотре нормативов
потребления;
- изменении цен и тарифов в соответствии со стандартами при
изменении уровня платежей граждан;
- пересмотре цен, тарифов методом индексации.
(Пункт 2.6 в ред. Постановления главы муниципального образования
г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от 19.11.2004 N
1753)
Председатель комитета
жилищно-коммунального хозяйства
В.Г.ЛЫСЕНКО
|
