ПРОКУРАТУРА
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                                   
                                ПРОТЕСТ
                   от 11 апреля 2005 г. N 7/2-11-05
                                   
        НА СТ. 6 ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ N 218-КЗ ОТ 29.12.2004
        "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
                  ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА"
   
       Закон  Приморского края N 218-КЗ от 29.12.2004, устанавливающий
   тарифную    систему   оплаты   труда   работников   государственных
   учреждений  субъектов  Российской  Федерации,  принят  в   пределах
   компетенции  органов  государственной власти  Приморского  края,  в
   соответствие  с  частью 4 статьи 143 Трудового  кодекса  Российской
   Федерации в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
       В  тоже  время  статья 6 Закона Приморского края установлена  с
   нарушением требований действующего законодательства.
       Так,  статьей 6 Закона установлена 10-ти процентная  доплата  к
   тарифной     ставке    работникам    государственных    учреждений,
   финансируемым  из  краевого бюджета, за  работу  в  государственном
   учреждении, расположенном в сельском населенном пункте.
       При этом нарушаются требования пункта 2 статьи 153 Федерального
   закона  от  22.08.2004  N  122-ФЗ, согласно  которому  при  издании
   органами  государственной власти субъектов Российской  Федерации  и
   органами  местного самоуправления в связи с принятием  Федерального
   закона  N  122-ФЗ нормативных правовых актов должны быть  соблюдены
   условия,  при  которых  вновь  устанавливаемые  размеры  и  условия
   оплаты  труда  (включая  надбавки и доплаты)  не  могут  быть  ниже
   размеров  и условий оплаты труда, предоставлявшихся соответствующим
   категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года.
       В  соответствии  со  статьей  22  ранее  действовавшего  Закона
   Российской  Федерации от 21.12.1990 N 438-1 "О социальном  развитии
   села"  специалистам  социально-культурной  сферы,  здравоохранения,
   народного  образования, санитарной и ветеринарной служб  и  другим,
   работающим  на селе, устанавливалась доплата к окладам  и  тарифной
   ставке в размере 25 процентов.
       Статьей  156  Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ  Закон
   Российской   Федерации   "О  социальном  развитии   села"   признан
   утратившим силу с 01.01.2005.
       Таким  образом, Закон Приморского края от 29.12.2004 N  218-КЗ,
   установив    доплату    работникам   государственных    учреждений,
   расположенных  в  сельских  населенных  пунктах,   в   размере   10
   процентов  от тарифной ставки, уменьшил данную доплату,  получаемую
   ими на 31.12.2004, тем самым нарушил их права.
       На  основании  изложенного, руководствуясь ст. 23  Федерального
   закона "О прокуратуре Российской Федерации"
   
                              ПРЕДЛАГАЮ:
   
       1.   Рассмотреть  настоящий  протест  на  ближайшем   заседании
   Законодательного Собрания Приморского края.
       Принять  меры  по  приведению  в  соответствие  с  требованиями
   Федерального   закона  N  122  от  22.08.2004   статью   6   Закона
   Приморского   края  N  218-КЗ  от  29.12.2004  "Об   оплате   труда
   работников  государственных учреждений, финансируемых  из  краевого
   бюджета".
       2.  О  результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру
   края в письменной форме.
   
                                                         Прокурор края
                                              государственный советник
                                                      юстиции 2 класса
                                                         В.В.ВАСИЛЕНКО