Утверждено
решением
Думы Кировского
муниципального района
от 27.04.2005 N 54
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И СОДЕРЖАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВКЛЮЧАЯ ХРАНЕНИЕ
АРХИВНЫХ ФОНДОВ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Общие положения
Настоящее положение разработано в соответствие с Федеральным
законом от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125 "Об архивном
деле в Российской Федерации" для реализации полномочий Кировского
муниципального района в области архивного дела.
К полномочиям Кировского муниципального района относятся:
1) хранение, комплектование (формирование), учет и
использование архивных документов и архивных фондов:
а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов;
б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные
предприятия и муниципальных учреждений;
2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся
в муниципальной собственности, в собственность Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных
образований.
2. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее положение регулирует отношения в сфере организации
формирования (комплектования), содержания муниципального архива,
включая хранение архивных фондов поселений.
3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
Муниципальный архив - структурное подразделение администрации
Кировского муниципального района, которое осуществляет хранение,
комплектование, учет и использование документов архивного фонда
Российской Федерации, а также других архивных документов; архивный
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем
информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его
идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных
носителя и информации для граждан, общества и государства;
архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически и
логически связанных между собой; документ архивного фонда
Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу
ценности документов, поставленный на государственный учет и
подлежащий постоянному хранению; постоянное хранение документов
Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов
Архивного фонда Российской Федерации без определения срока
(бессрочное); экспертиза ценности документов - изучение документов
на основании критериев их ценности в целях определения сроков
хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного
фонда Российской Федерации; упорядочение архивных документов -
комплекс работ по формированию архивных документов в единицы
хранения (дела), описание и формирование таких единиц хранения
(дел) в соответствии с правилами, установленными специально
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти; владелец архивных документов -
орган местного самоуправления, осуществляющий владение и
пользование архивными документами и реализующий полномочия по
распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;
пользователь архивными документами - государственный орган, орган
местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо,
обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для
получения и использования необходимой информации.
4. Формирование (комплектование) муниципального архива
1) Органы местного самоуправления Кировского муниципального
района, городских и сельских поселений, организации и граждане, в
процессе деятельности которых образуются архивные документы,
подлежащие приему на хранение в муниципальный архив, выступают
источниками комплектования муниципального архива.
2) Муниципальный архив составляет список источников
комплектования, передающих архивные документы в муниципальную
собственность. Включение в указанный список негосударственных
организаций, а также граждан осуществляется на основании договора.
К муниципальной собственности относятся:
а) архивные документы органов местного самоуправления и
муниципальных организаций;
б) архивные документы, хранящиеся в муниципальных архивах (за
исключением документов, переданных в эти архивы на основании
договора без передачи их в собственность).
3) Документы архивного фонда Российской Федерации, находящиеся
в муниципальной собственности, по истечении сроков их временного
хранения в органах местного самоуправления либо муниципальных
организациях передаются на постоянное хранение в муниципальный
архив.
4) Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся
в частной собственности, могут храниться их собственниками или
владельцами самостоятельно или могут быть передаваемы по договору
на хранение в муниципальный архив.
5) Включение документов, находящихся в частной собственности, в
состав Архивного фонда Российской Федерации осуществляется на
основании экспертизы ценности документов и оформляется договором
между собственником или владельцем и муниципальным архивом. В
данном договоре указываются обязанности собственника или владельца
архивных документов по хранению, учету и использованию документов
Архивного фонда Российской Федерации.
6) Органы местного самоуправления муниципального района,
городских и сельских поселений и муниципальные организации
обеспечивают в соответствии с правилами, установленными специально
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти отбор, подготовку и передачу в
упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Российской
Федерации на постоянное хранение в муниципальный архив.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей
архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их
упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств
органов и организаций, передающих документы.
7) При изменении структуры органов местного самоуправления
архивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновь
формируемым органам местного самоуправления.
8) При реорганизации муниципальных организаций архивные
документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам
реорганизуемых организаций.
9) При ликвидации органов местного самоуправления и
муниципальных организаций, включенные в состав Архивного фонда
Российской Федерации документы, документы по личному составу, а
также архивные документы, сроки временного хранения которых не
истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в
муниципальный архив.
5. Задачи и функции
Основными задачами и функциями муниципального архива являются:
1) Осуществление на территории полномочий Кировского
муниципального района в области архивного дела, установленных
Федеральным законом Российской Федерации от 22 октября 2004 года N
125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих
постоянному и длительному хранению, в т.ч.: хранение и учет
документов, принятых в муниципальный архив, представление в
установленном порядке учетных данных в орган управления архивным
делом субъекта Российской Федерации; проведение мероприятий по
созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечение их
физической сохранности;
2) муниципальный архив обеспечивает хранение: архивных фондов и
архивных документов на различных видах носителей, являющихся
муниципальной собственностью; входящих в состав Архивного фонда
субъекта Российской Федерации, в т.ч. образовавшихся в
деятельности органов местного самоуправления включая городские и
сельские поселения с момента их образования, деятельности
организаций, отнесенных к муниципальной собственности, а также
находящиеся в совместном ведении Кировского муниципального района
и субъекта Российской Федерации; архивных фондов и архивных
документов юридических и физических лиц на различных видах
носителей, переданных на законном основании в муниципальную
собственность, в т.ч. личного происхождения; документов на
различных видах носителей по личному составу ликвидированных
организаций, в том числе в связи с банкротством (не имеющих
правопреемника), действовавших на территории Кировского
муниципального района; печатных, аудиовизуальных и других
материалов, дополняющих фонды муниципального архива; учетных
документов, архивных справочников и других материалов, необходимых
для осуществления его практической деятельности;
3) Комплектование муниципального архива документами, имеющими
историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или
культурное значение для Кировского муниципального района, в т.ч.:
составление списков организаций - источников комплектования
муниципального архива, утверждаемых главой муниципального района и
согласовываемых с органом управлений архивным делом субъекта
Российской Федерации; систематическая работа по их уточнению;
отбор и прием документов постоянного (долговременного) - срока
хранения; проведение в установленном порядке экспертизы ценности
документов, хранящихся в муниципальном архиве.
4) Организационно-методическое руководство деятельностью
архивами организаций Кировского муниципального района; содействие
организациям других форм собственности в сохранении,
комплектовании и использовании их архивов, включая: ведение в
установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях
- источниках комплектования и других организациях, находящихся на
территории Кировского муниципального района; рассмотрение и
согласование положений об архивах организаций, экспертных
комиссиях, номенклатур дел организаций - источников комплектования
муниципального архива и инструкций по делопроизводству;
рассмотрение и представление в орган управления архивным отделом
субъекта Российской Федерации поступивших от организаций описей
дел постоянного хранения; рассмотрение и согласование описей дел
по личному составу организаций, документы которых подлежат приему
в муниципальных архив в порядке, установленном органом управления
архивным делом субъекта Российской Федерации; оказание
организационно-методической помощи, проведение консультаций по
вопросам организации и методики работы с документами;
5) Информационное обеспечение органов местного самоуправления,
организация использования архивных документов, удовлетворение прав
граждан на архивную информацию, в т.ч.: информирование органов
местного самоуправления, иных организаций Кировского
муниципального района о составе и содержании документов
муниципального архива, исполнение запросов юридических и
физических лиц, в т.ч. на договорной основе; организация работы
пользователей документами, изготовление копий документов по их
запросам, подготовка документальных выставок, материалов для
средств массовой информации; исполнение социально-правовых и иных
запросов граждан, выдача архивных справок, копий и выписок из
документов, заверенных печатью с использованием герба Российской
Федерации; рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием
граждан; создание и совершенствование научно-справочного аппарата
к документам муниципального архива, автоматизированных
информационно-поисковых систем, баз данных о составе и содержании
документов.
6) Реализация отдельных государственных полномочий
муниципального района в сфере архивного дела при наделении ими
органом государственной власти субъекта Российской Федерации в
установленном порядке.
7) Подготовка проектов муниципальных правовых актов для
внесения в установленном порядке по вопросам развития архивного
дела в Кировском муниципальном районе.
6. Содержание муниципального архива
Работники муниципального архива являются муниципальными
служащими.
Муниципальный архив юридическим лицом не является.
Администрация Кировского муниципального района обеспечивает
финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые
для комплектования, хранения, учета и использования архивных
документов муниципального архива.
7. Хранение архивных фондов городских и сельских поселений
1) Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся
в муниципальной собственности, хранятся:
а) постоянно - в муниципальном архиве;
б) временно - в органах местного самоуправления, муниципальных
организациях и создаваемых ими ведомственных архивах в течение 5
лет.
2) Архивные фонды городских и сельских поселений по истечении
сроков их временного хранения передаются на постоянное хранение в
муниципальный архив.
|
