6 июня 2005 года N 255-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 мая 2005 года
(в ред. Закона Приморского края
от 10.04.2006 N 344-КЗ)
Настоящий Закон устанавливает правовые гарантии оказания
государственной социальной помощи в Приморском крае за счет
средств краевого бюджета малоимущим семьям и малоимущим одиноко
проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим
расходы в связи погребением умерших реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий и проживающим
на территории Приморского края.
(абз. в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
Предметом регулирования настоящего Закона не являются
отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и мер
социальной поддержки, установленных федеральным и краевым
законодательством.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) государственная социальная помощь в Приморском крае -
предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем
Законе, социальных пособий;
2) социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам
определенной денежной суммы за счет средств краевого бюджета;
3) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане -
семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от
них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного
минимума, установленного в Приморском крае;
4) жизненно необходимые товары - одежда, обувь, электробытовая
техника, постельные принадлежности.
(п. 4 введен Законом Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
Статья 2. Законодательство Приморского края о государственной
социальной помощи
Законодательство Приморского края о государственной социальной
помощи основывается на федеральных законах от 24 октября 1997 года
N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", от 17
июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",
иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского
края.
Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи в
Приморском крае
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также
малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход
которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в
Приморском крае, а также иных категорий граждан, указанных в
настоящем Законе;
2) адресного использования бюджетных средств;
3) усиления адресности социальной поддержки нуждающихся
граждан;
4) создания необходимых условий для обеспечения всеобщей
доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
5) уменьшения социального неравенства;
6) повышения доходов населения.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Приморского
края в области оказания государственной социальной помощи
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края
относится:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов,
определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты
гражданам государственной социальной помощи в соответствии с
целями, установленными настоящим Законом;
2) принятие законов, утверждающих краевые целевые программы
оказания гражданам, проживающим на территории Приморского края,
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
социальных пособий и субсидий.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края
относится:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в целях
реализации настоящего Закона;
2) разработка и реализация краевых целевых программ оказания
гражданам, проживающим на территории Приморского края,
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
социальных пособий и субсидий.
Глава 2. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 5. Получатели государственной социальной помощи
(Статья 5 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-
КЗ)
Получателями государственной социальной помощи могут быть
проживающие на территории Приморского края:
1) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане,
пострадавшие от стихийных бедствий и техногенных катастроф,
понесшие расходы на приобретение жизненно необходимых товаров,
лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера), в связи со
смертью члена семьи, с рождением ребенка, а также направляемые на
лечение или консультирование за пределы Приморского края органом
управления здравоохранением Приморского края;
(п. 1 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий, пострадавшие от стихийных бедствий и
техногенных катастроф, понесшие расходы в связи со смертью члена
семьи, а также направляемые на лечение или консультирование за
пределы Приморского края органом управления здравоохранением
Приморского края;
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
3) лица, понесшие расходы в связи с погребением умерших
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий.
(п. 3 введен Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
Статья 6. Назначение государственной социальной помощи
(Статья 6 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-
КЗ)
1. Условия и порядок назначения и выплаты государственной
социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко
проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим
расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий,
устанавливается Губернатором Приморского края.
(ч. 1 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
2. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а
также лицам, понесшим расходы в связи погребением умерших
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, проживающим на территории Приморского
края, назначается решением органа социальной защиты населения по
месту жительства или месту пребывания малоимущей семьи или
малоимущего одиноко проживающего гражданина, реабилитированных лиц
и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также
лиц, понесших расходы в связи погребением умерших
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, на основании следующих документов:
(абз. в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
1) заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для
одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в
письменной форме опекуна, попечителя, другого законного
представителя гражданина, в котором указываются сведения о:
а) составе семьи;
б) доходах (для малоимущих семей и малоимущих одиноко
проживающих граждан);
в) получении государственной социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг за счет средств федерального
бюджета;
г) принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве
собственности;
2) документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) документов, подтверждающих факт наличия трудной жизненной
ситуации, связанной со стихийными бедствиями и техногенными
катастрофами, смертью члена семьи, рождением ребенка, направлением
на лечение или консультирование за пределы Приморского края
органом управления здравоохранением Приморского края, других
документов, подтверждающих размер понесенных расходов, связанных с
приобретением жизненно необходимых товаров, лекарственных средств
по рецептам врача (фельдшера), смертью члена семьи, рождением
ребенка, погребением умерших реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий;
(п. 3 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-КЗ)
4) свидетельство установленного образца, подтверждающее статус
реабилитированного лица или лица, признанного пострадавшим от
политических репрессий (для реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий).
Заявление с прилагаемыми к нему документами подается в органы
социальной защиты населения по месту жительства или месту
пребывания.
Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены
посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
Организации несут ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи
или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной
форме заявителю органом социальной защиты населения по месту
жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10
дней после поступления документов в орган социальной защиты
населения. При необходимости проведения органом социальной защиты
населения дополнительной проверки (комиссионного обследования)
представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко
проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок
предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки,
которая должна быть проведена в течение 30 дней после подачи
заявления. В таком случае окончательный ответ должен быть дан
заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
4. В случае предоставления заявителем неполных и (или)
недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем
ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной
защиты населения по месту жительства или пребывания отказывает
заявителю в назначении государственной социальной помощи.
5. Порядок определения величины прожиточного минимума
малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина
устанавливается в соответствии с федеральным и краевым
законодательством.
6. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том
числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества,
производится в соответствии с порядком, установленным федеральным
законодательством.
Статья 7. Размер государственной социальной помощи
(Статья 7 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 344-
КЗ)
Государственная социальная помощь устанавливается в следующих
размерах (но не более фактически понесенных расходов или
причиненного ущерба):
1) до 1000 рублей один раз в течение календарного года -
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам,
понесшим расходы на приобретение:
а) жизненно необходимых товаров;
б) лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера);
2) до 3000 рублей - малоимущим семьям и малоимущим одиноко
проживающим гражданам:
а) пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
б) понесшим расходы в связи со смертью члена малоимущей семьи;
в) понесшим расходы в связи с рождением ребенка;
3) до 20000 рублей - малоимущим семьям и малоимущим одиноко
проживающим гражданам, направляемым на лечение или
консультирование за пределы Приморского края органом управления
здравоохранением Приморского края;
4) до 20000 рублей (оплата стоимости проезда) - лицам,
сопровождающим граждан из числа малоимущих, имеющих ограничение
способности к трудовой деятельности III степени, и
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов к месту лечения или
консультирования за пределы Приморского края, направляемых органом
управления здравоохранением Приморского края;
5) до 1000 рублей - реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий:
а) пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
б) понесшим расходы в связи со смертью члена семьи
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий;
в) направляемым на лечение или консультирование за пределы
Приморского края органом управления здравоохранением Приморского
края;
6) до 3000 рублей - лицам, понесшим расходы в связи с
погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий.
Статья 8. Отказ в назначении государственной социальной помощи
в Приморском крае
Отказ в назначении государственной социальной помощи заявитель
может обжаловать в орган социальной защиты населения Администрации
Приморского края и (или) в суд.
Статья 9. Финансирование расходов по предоставлению
государственной социальной помощи
Финансирование расходов по предоставлению государственной
социальной помощи осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
Губернатору Приморского края привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со
дня его вступления в силу.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
6 июня 2005 года
N 255-КЗ
|
