ДУМА ХАСАНСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2005 г. N 244
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" Дума Хасанского района решила:
1. Принять Положение об органе опеки и попечительства
Хасанского муниципального района.
2. Направить данное Положение главе муниципального образования
Хасанский район для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя Думы
Д.В.СИМУКОВ
Приложение
к решению
Думы Хасанского района
от 17.06.2005 N 244
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок осуществления опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, а также права и
обязанности администрации Хасанского муниципального района, как
органа опеки и попечительства, с целью обеспечения всесторонней
защиты прав и законных интересов детей-сирот, оставшихся без
попечения родителей.
2. Орган опеки и попечительства
Органом опеки и попечительства является администрация
Хасанского муниципального района. Осуществление функций по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на
управление образования администрации Хасанского муниципального
района.
Начальник управления образования администрации Хасанского
муниципального района осуществляет административное руководство
деятельностью специалистов органа опеки и попечительства.
3. Правовая основа деятельности органа опеки и попечительства
Орган опеки и попечительства руководствуется в своей
деятельности Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Семейным
кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от
21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Приморского края от 29.12.2004 N 202-КЗ "Об образовании в
Приморском крае", Законом Приморского края от 17.06.1998 N 13-КЗ
"Об органах опеки и попечительства в Приморском крае" и настоящим
Положением.
4. Задачи органа опеки и попечительства
Основными задачами органа опеки и попечительства являются:
обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних,
нуждающихся в государственной защите.
Защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых
законом интересов несовершеннолетних.
5. Организация работы по опеке и попечительству
в Хасанском муниципальном районе
5.1. Координация работы и методическое руководство по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних возлагается на
управление образования администрации Хасанского муниципального
района.
5.2. Контроль за исполнением управлением образования функций по
опеке и попечительству на территории Хасанского муниципального
района возлагается на главу Хасанского муниципального района.
6. Полномочия органа опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних
6.1. Глава Хасанского муниципального района по осуществлению
опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних принимает
решения по следующим вопросам:
- о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
- о передаче ребенка на полное государственное обучение;
- о направлении его в учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- об установлении опеки и попечительства;
- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и
имуществом в соответствии с действующим законодательством;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения
или регистрации;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях
предусмотренных законом о порядке управления имуществом
подопечного;
- о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение
всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку, нуждающемуся
в государственной защите прав, или изменения объема указанных
прав;
- о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной
защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях,
предусмотренных законодательством;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних
в случаях, предусмотренных законодательством;
- о разрешении на вступление в брак до достижения брачного
возраста;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
- об издании иных правовых актов в отношении защиты прав
несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
Заключает договоры:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- о доверительном управлении имуществом.
Утверждает план по защите прав ребенка, внесение в него
изменений и дополнений на основании результатов проверок его
выполнения, утверждает заключение о пересмотре плана по защите
прав ребенка с целью возврата ребенка родителям, рассматривает
жалобы сторон - исполнителей плана по защите прав ребенка.
6.2. Управление образования администрации Хасанского
муниципального района:
- организует и осуществляет выявление и учет детей, нуждающихся
в государственной защите;
- проводит работу по профилактике социального сиротства,
жестокого обращения с детьми;
- дает заключение в суд об обоснованности и соответствии
усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления
(удочерения), участвуют в заседаниях суда по вопросу установления
и отмены усыновления (удочерения);
- осуществляет защиту прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- подбирает лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих
требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна,
попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна,
попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна,
попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или
попечительство;
- в установленном законом порядке осуществляет защиту личных
неимущественных и имущественных прав и интересов подопечных в
случае использования опекуном, попечителем опеки, попечительства в
корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без
надзора и необходимой помощи;
- готовит материалы о назначении денежных средств на содержание
подопечного в порядке и размере, установленном Правительством
Российской Федерации;
- участвует в заседаниях судов по делам подопечных в случаях,
предусмотренных законодательством;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей,
оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и
трудоустройства подопечных;
- проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни
и воспитания ребенка;
- обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или
попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их
имущества;
- осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних,
не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку,
попечительство граждан, в приемную семью, на усыновление, а при
отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение,
лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
- ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Хасанского муниципального района, способных к
выполнению обязанностей усыновителя;
- в установленном порядке готовит материалы, необходимые для
усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории
Хасанского муниципального района, а также ведет учет детей, в
отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей
приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными
родителями, готовит проект договора о создании приемной семьи;
- проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка
на воспитание в семью;
- оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в
воспитании и организации отдыха подопечных;
- дает заключение о возможности раздельного проживания
попечителя с подопечным;
- дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипированным);
- разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей
в пределах своей компетенции;
- возбуждает в судах дела о лишении родительских прав,
ограничении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения
родителей родительских прав, о признании брака недействительным в
случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации,
об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых
законом интересов несовершеннолетних, дает заключения по данным
вопросам;
- дает заключения и участвует в заседаниях судов по делам,
связанным с воспитанием детей и защитой их личных неимущественных
и имущественных прав;
- проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица,
претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по
спорам, связанным с воспитанием детей;
- участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании
детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской
Федерации;
- осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при
разделе наследственного имущества;
- готовит документы для вынесения разрешения вступить в брак
лицам, не достигшим совершеннолетия;
- привлекает общественность к работе органов опеки и
попечительства;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые
меры.
7. Денежные средства на содержание подопечного
Выплата денежных средств на содержание подопечного производится
из средств краевого бюджета. Размер денежного содержания
устанавливается в соответствии с Федеральным законом Российской
Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.06.1992 N 409 "О неотложных мерах по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, постановлением Губернатора Приморского края "Об
индексации выплаты денежных средств на детей, находящихся под
опекой (попечительством) в семьях граждан".
8. Количественный норматив специалистов по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц
Для обеспечения эффективного выявления и учета детей,
нуждающихся в государственной защите, устройства детей на
воспитание в семью, а также охраны их прав и законных интересов
количество специалистов устанавливается в соответствии с
нормативами, принятыми органами государственной власти Приморского
края.
9. Порядок пересмотра Положения
Изменения в настоящее Положение предлагаются начальником
управления образования, согласовываются с главой Хасанского
муниципального района и принимаются решением Думы Хасанского
муниципального района.
10. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года и
подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Глава муниципального
образования Хасанский район
В.А.КРЫСИН
п. Славянка
27 июня 2005 года
N 20-НПА
|
