ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2005 года N 455
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРОГНОЗИРОВАНИИ, КОНЦЕПЦИЯХ
И ПРОГРАММАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Уставом Кавалеровского муниципального района,
Дума Кавалеровского муниципального района решила:
1. Принять Положение "О прогнозировании, концепциях и
программах социально-экономического развития Кавалеровского
муниципального района".
2. Направить настоящее Положение исполняющему обязанности главы
Кавалеровского муниципального района на подписание и
обнародование.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
В.Н.КЛЮЕВ
Принято
решением
Думы Кавалеровского
муниципального района
от 13.07.2005 N 455
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОГНОЗИРОВАНИИ, КОНЦЕПЦИЯХ
И ПРОГРАММАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет цели, содержание, порядок
разработки и рассмотрения системы прогнозов, концепций и программ
социально-экономического развития Кавалеровского муниципального
района.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- прогноз - система научно обоснованных показателей социально-
экономического развития административно-территориальных единиц,
характеризующая их возможное состояние в будущем;
- муниципальное прогнозирование социально-экономического
развития Кавалеровского муниципального района - процесс выработки
системы научно обоснованных представлений о возможных направлениях
социально-экономического развития района;
- концепция социально-экономического развития Кавалеровского
муниципального района - система представлений о стратегических
целях и приоритетах социально-экономической политики органов
местного самоуправления, важнейших направлениях их деятельности и
средствах реализации указанных целей;
- программа социально-экономического развития Кавалеровского
муниципального района - комплексная система целевых ориентиров
социально-экономического развития района, включая пути и средства
их достижения.
Статья 2. Правовые основы разработки прогнозов, концепций и
программ социально-экономического развития Кавалеровского
муниципального района
Правовое регулирование разработки прогнозов, концепций и
программ социально-экономического развития Кавалеровского
муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О государственном прогнозировании и программах социально-
экономического развития Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Приморского края, Кавалеровского
муниципального района.
Статья 3. Система прогнозов социально-экономического развития
Кавалеровского муниципального района
1. Администрация Кавалеровского муниципального района
обеспечивает разработку прогнозов социально-экономического
развития Кавалеровского муниципального района (далее - прогноз) на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
2. Прогнозы разрабатываются исходя из комплексного анализа
демографической ситуации, производственно-технического потенциала,
финансовых ресурсов, внешнего положения, состояния природных
ресурсов, особенностей развития экономики Кавалеровского
муниципального района и перспектив изменения указанных факторов, с
учетом методических указаний, индексов дефляторов, утвержденных
комитетом экономического развития Администрации Приморского края,
данных Госкомстата.
3. Администрация Кавалеровского муниципального района
обеспечивает разработку прогноза развития муниципального сектора
экономики.
4. Прогнозы включают анализ экономической ситуации за
предыдущий период, основные цели, проблемы (задачи) и приоритеты
социально-экономического развития на прогнозируемый период.
5. Прогнозы утверждаются решением Думы Кавалеровского
муниципального района.
6. Результаты прогнозирования социально-экономического развития
района используются при принятии главой муниципального района
конкретных решений в области социально-экономической политики.
Статья 4. Порядок разработки прогнозов, концепций и программ
социально-экономического развития Кавалеровского муниципального
района
1. Порядок разработки прогнозов, концепций и программ социально-
экономического развития Кавалеровского муниципального района
определяется главой Кавалеровского муниципального района.
2. Организация деятельности по разработке прогнозов, концепций
и программ социально-экономического развития Кавалеровского
муниципального района возлагается на отдел экономики администрации
Кавалеровского муниципального района с учетом методических
рекомендации по разработке показателей прогнозов.
3. Прогнозы разрабатываются в нескольких вариантах с учетом
вероятностного воздействия внутренних и внешних политических,
экономических и других факторов, а также при различных сценарных
условиях государственной социально-экономической политики,
отличающихся набором мер государственного регулирования социально-
экономического развития и сроками их реализации.
4. Прогнозы включают количественные показатели и качественные
характеристики: темпов, пропорций развития экономической системы и
ее структуры, научно-технического развития, развития валютной,
денежно-кредитной и расчетно-платежной систем, бюджетно-налоговой
системы, финансов предприятий и населения, фондовых рынков и
внешнеэкономической деятельности, динамики производства и
потребления товаров и услуг по отраслям, территориям и важнейшим
товарным группам, уровня и качества жизни, экологической
обстановки, социальной структуры, а также систем образования,
здравоохранения и социального обеспечения населения.
5. Администрация Кавалеровского муниципального района
администрации муниципальных образований разрабатывают концепции,
программы социально-экономического развития района (образования) и
программы развития отдельных отраслей экономики с привлечением
организаций, расположенных на территории Кавалеровского района,
независимо от форм собственности.
6. Администрация Кавалеровского муниципального района, органы
местного самоуправления района и образований получают в
установленные сроки от организаций, органов статистики,
федерального казначейства, налоговых и иных органов, расположенных
на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-
экономического развития Кавалеровского муниципального района.
7. Прогнозы, концепции и программы социально-экономического
развития Кавалеровского муниципального района выносятся главой
муниципального района на рассмотрение в Думу Кавалеровского
муниципального района.
8. Администрация Кавалеровского муниципального района, в
пределах имеющихся у них полномочий, разрабатывает план
мероприятий по реализации прогнозов и программ социально-
экономического развития района.
Статья 5. Прогнозирование социально-экономического развития
Кавалеровского муниципального района на долгосрочную перспективу
1. Прогноз на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в
пять лет на десятилетний период.
2. На основе прогноза на долгосрочную перспективу глава
Кавалеровского муниципального района организует разработку
концепции социально-экономического развития района на долгосрочную
перспективу.
3. В концепции социально-экономического развития района на
долгосрочную перспективу конкретизируются варианты социально-
экономического развития Кавалеровского муниципального района,
определяются возможные цели социально-экономического развития,
пути и средства достижения указанных целей.
3. Порядок разработки концепции социально-экономического
развития района определяется главой Кавалеровского муниципального
района.
Статья 6. Прогнозирование и программы социально-экономического
развития Кавалеровского муниципального района на среднесрочную
перспективу
1. Прогноз на среднесрочную перспективу разрабатывается на
период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.
2. На основе прогноза на среднесрочную перспективу глава
Кавалеровского муниципального района организует разработку
концепции и программ социально-экономического развития
Кавалеровского района на среднесрочную перспективу.
3. В концепции социально-экономического развития на
среднесрочную перспективу содержится анализ состояния экономики
Кавалеровского муниципального района и формулируются
стратегические цели и приоритеты социально-экономической политики
района, средства реализации указанных целей, важнейшие задачи,
подлежащие решению на федеральном и краевом уровнях, приводятся
важнейшие целевые макроэкономические показатели, характеризующие
социально-экономическое развитие Кавалеровского муниципального
района на среднесрочную перспективу.
4. Содержание программы социально-экономического развития на
среднесрочную перспективу определяется концепцией социально-
экономического развития района на среднесрочную перспективу и
техническим заданием заказчика.
5. Программа социально-экономического развития района на
среднесрочную перспективу района утверждается решением Думы.
Статья 7. Прогнозирование социально-экономического развития
Кавалеровского муниципального района на краткосрочную перспективу
1. Прогноз на краткосрочную перспективу разрабатывается
ежегодно.
2. Разработка прогноза на краткосрочную перспективу
осуществляется на основе данных социально-экономического развития
Кавалеровского муниципального района за последний отчетный период,
анализа сложившихся тенденций, факторов и условий функционирования
экономики района, прогноза до конца базового года и перспектив
развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый
год и предшествует подготовке проекта решения о районном бюджете
на очередной финансовый год.
3. Прогноз на краткосрочную перспективу является основой для
подготовки проекта решений о районном бюджете на очередной
финансовый год.
4. Разработку прогнозов района и образований на краткосрочную
перспективу осуществляют органы местного самоуправления.
5. Разработка прогноза на краткосрочную перспективу
осуществляется в два этапа:
1 этап - разработка основных показателей прогноза, определяющих
налогооблагаемую базу в сроки, установленные Администрацией
Приморского края;
2 этап - корректировка основных показателей прогноза в связи с
уточнением статистических показателей.
6. На каждом этапе разработки прогноза органы местного
самоуправления согласовывают показатели прогноза социально-
экономического развития территории с Администрацией Приморского
края.
Статья 8. Финансовое обеспечение и контроль деятельности по
разработке прогнозов, концепций и программ социально-
экономического развития Кавалеровского муниципального района
1. Финансирование деятельности по разработке прогнозов,
концепций и программ социально-экономического развития
Кавалеровского муниципального района осуществляется за счет
средств местного бюджета в соответствии с бюджетом на
соответствующий год.
2. Контроль за ходом разработки и реализации прогнозов,
концепций и программ социально-экономического развития
Кавалеровского муниципального района возлагается на заместителя
главы администрации района.
Исполняющий обязанности главы
Кавалеровского муниципального района
Ю.Н.ДРЕМИН
|
