ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2005 г. N 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом Артемовского
городского округа, в целях эффективного использования
муниципального имущества Дума Артемовского городского округа
решила:
1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества
Артемовского городского округа (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
решение Малого Совета Артемовского городского Совета народных
депутатов от 28.01.1993 N 160 "О порядке использования нежилых
помещений и продажи имущества г. Артема";
постановление Артемовской городской Думы от 10.08.1995 N 65 "Об
утверждении положения о порядке сдачи в аренду муниципальных
предприятий в г. Артеме";
постановление Артемовской городской Думы от 10.08.1995 N 67 "О
внесении дополнений в приложение 1 "О порядке использования
нежилых помещений и продажи имущества г. Артема", утвержденного
решением Малого Совета Артемовского городского Совета народных
депутатов от 28.01.1993 N 160";
постановление Артемовской городской Думы от 16.11.1995 N 112 "О
внесении дополнений в решение Малого Совета Артемовского
городского Совета Народных депутатов от 28.01.1993 N 160 "О
порядке использования нежилых помещений и продажи имущества г.
Артема";
постановление Артемовской городской Думы N 35 "Об утверждении
Положения о продаже и временном порядке определения цены
приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду комитетом
по управлению имуществом г. Артема".
решение Думы города Артема от 26.07.2000 N 87 "О сдаче нежилых
помещений муниципальной собственности в долгосрочную аренду";
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального
опубликования в городской газете "Выбор".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по экономической политике и муниципальной
собственности Думы Артемовского городского округа (Ищенко).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 02.08.2005 N 162
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основе норм:
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Приказа Министерства Юстиции от 06.08.2004 N 135 "Об
утверждении инструкции о порядке государственной регистрации
договоров аренды недвижимого имущества";
Устава Артемовского городского округа;
Решения Думы города Артема от 19.11.2004 N 56 "Об утверждении
положения о Реестре муниципальной собственности Артемовского
городского округа";
Постановления главы города Артема от 04.10.2004 N 1167 "Об
утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным
имуществом администрации города Артема".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в
аренду имущества, находящегося в собственности Артемовского
городского округа.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на
отношения по передаче в аренду земельных участков, жилых
помещений, находящихся в собственности Артемовского городского
округа.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
аренда - предоставление арендодателем объектов аренды
арендатору за плату во временное владение и пользование или во
временное пользование;
арендодатель:
а) уполномоченный орган администрации Артемовского городского
округа, при передаче в аренду муниципального имущества за
исключением переданного в хозяйственное ведение;
б) муниципальные предприятия при передаче в аренду
муниципального имущества, переданного им в хозяйственное ведение.
уполномоченный орган администрации Артемовского городского
округа - комитет по управлению имуществом администрации города
Артема;
объекты аренды (далее объекты) - движимое и недвижимое
муниципальное имущество, сведения о котором содержатся в Реестре
муниципальной собственности Артемовского городского округа;
соискатель аренды - гражданин Российской Федерации, иностранный
гражданин и лицо без гражданства, юридическое лицо, обратившиеся в
уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа
с заявлением о предоставлении аренды;
арендатор - гражданин Российской Федерации, иностранный
гражданин, лицо без гражданства, юридическое лицо, заключившие
договор аренды;
собственник - Артемовский городской округ;
субаренда - передача арендатором арендованного имущества, прав
и обязанностей по договору аренды другому лицу (субарендатору);
методика расчета арендной платы - способ определения размера
арендной платы, устанавливаемый решением Думы Артемовского
городского округа.
1.5. Порядок, установленный настоящим Положением, обязателен
для исполнения всеми органами и должностными лицами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от их организационно-правовых форм, гражданами
Российской Федерации, иностранными гражданами на территории
Артемовского городского округа.
1.6. Объекты аренды подлежат использованию в соответствии с
условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не
определены - в соответствии с назначением имущества.
1.7. Сведения о правовом режиме и техническом состоянии
объектов аренды отражаются в Реестре муниципальной собственности,
ведение которого осуществляет уполномоченный орган администрации
Артемовского городского округа.
1.8. Инвентаризация объектов аренды проводится в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Переход права собственности (хозяйственного ведения,
оперативного управления) на сданное в аренду имущество к другому
лицу не является основанием для изменения или расторжения договора
аренды.
1.10. По договору аренды здания или сооружения арендатору
одновременно с передачей прав владения и пользования такой
недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка,
которая занята этой недвижимостью и необходима для ее
использования.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРЕНДЫ
2.1. Аренда предоставляется:
а) уполномоченным органом администрации Артемовского городского
округа при сдаче в аренду муниципального имущества за исключением
переданного в хозяйственное ведение;
б) муниципальными предприятиями при сдаче в аренду
муниципального имущества, переданного им в хозяйственное ведение.
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду
объектов, находящихся в собственности Артемовского городского
округа, соискатель аренды представляет в уполномоченный орган
администрации Артемовского городского округа следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении аренды на имя руководителя
уполномоченного органа администрации Артемовского городского
округа с указанием:
- для граждан Российской Федерации - фамилии, имени, отчества,
места жительства, паспортных данных или данных другого документа,
удостоверяющего личность (серия, номер, место выдачи, выдавший
орган);
- для иностранных граждан и лиц без гражданства - данных
национального паспорта или заменяющего его документа,
зарегистрированного в установленном порядке, если иностранный
гражданин или лицо без гражданства временно пребывает на
территории Российской Федерации, предъявляется копия визы (если со
страной, из которой они прибывают, не установлен безвизовый режим
или указанные лица прибыли в порядке, не требующем получения
визы); если иностранный гражданин или лицо без гражданства
временно проживает на территории Российской Федерации,
представляется копия разрешения на временное проживание, если
иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживает
на территории Российской Федерации, представляется копия вида на
жительство.
- для юридических лиц - наименования (с указанием
организационно-правовой формы), юридического адреса, номера
расчетного счета в соответствующем банке;
- вида деятельности соискателя права аренды;
- наименования предполагаемого объекта аренды;
- адреса (местоположения) и площади объекта недвижимости;
- предполагаемого целевого использования объекта аренды;
- предполагаемого срока аренды.
2.2.2. Копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя.
2.2.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе.
2.2.4. Копии учредительных документов юридического лица.
внебюджетными фондами всех уровней.
2.3. Представленные документы передаются на рассмотрение
комиссии по аренде (далее - комиссия). Состав комиссии
утверждается главой Артемовского городского округа. В состав
комиссии входит председатель уполномоченного органа администрации
Артемовского городского округа, который руководит ее
деятельностью. В состав комиссии входят два депутата Думы
Артемовского городского округа, кандидатуры которых представляет
председатель Думы Артемовского городского округа.
2.4. По результатам рассмотрения представленных документов
комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении аренды. Решение о предоставлении аренды или об
отказе в ее предоставлении должно быть принято комиссией в срок,
не превышающий 14 дней с момента поступления заявления о
предоставлении аренды, со всеми необходимыми документами. Решение
комиссии носит рекомендательный характер и учитывается
уполномоченным органом администрации Артемовского городского
округа при принятии решения о предоставлении аренды или об отказе
в ее предоставлении.
2.5. Основанием для заключения договора аренды является решение
уполномоченного органа администрации Артемовского городского
округа в форме приказа.
2.6. Решение о предоставлении аренды или об отказе в ее
предоставлении должно быть принято уполномоченным органом
администрации Артемовского городского округа в месячный срок с
момента поступления заявления о предоставлении аренды со всеми
необходимыми документами.
В случаях, если для рассмотрения заявления необходимо
проведение специальной проверки, истребование дополнительных
материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения заявления
могут быть продлены, но не более чем на один месяц.
О принятом решении уполномоченный орган администрации
Артемовского городского округа в письменной форме в десятидневный
срок с момента принятия решения извещает соискателя аренды.
2.7. В случае подачи несколькими соискателями заявлений о
предоставлении в аренду по одному объекту аренды преимущественное
право на заключение договора аренды при прочих равных условиях
имеет соискатель аренды, ранее других подавший заявление. В
отношении остальных соискателей аренды уполномоченный орган
администрации Артемовского городского округа принимает решение об
отказе в предоставлении аренды. Решение об отказе в предоставлении
аренды должно содержать основания отказа.
Не допускается вынесение необоснованных решений об отказе в
предоставлении аренды.
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в
предоставлении аренды являются:
2.8.1. Наличие в документах, представленных соискателем аренды,
недостоверной или искаженной информации;
2.8.2. Несоответствие представленных документов требованиям п.
2.2 настоящего Положения.
2.8.3. Несоответствие условий, предлагаемых соискателем аренды,
условиям аренды, установленным применительно к конкретному объекту
аренды, назначению объекта.
2.8.4. Отсутствие в Реестре муниципальной собственности
сведений об объекте, на который подано заявление.
2.8.5. Наличие действующего договора аренды на объект.
2.8.6. Наличие преимущественного права соискателя аренды, ранее
других соискателей подавшего заявление о предоставлении в аренду
объекта, на заключение договора аренды;
2.8.7. Наличие задолженности по арендной плате за предыдущий
период, в случае предоставления объекта в аренду на новый срок.
2.8.8. Необходимость использования объекта для нужд
муниципального образования.
2.9. В течение 10 дней с момента уведомления соискателя аренды
о принятом решении, о предоставлении аренды арендодатель заключает
с соискателем аренды договор аренды.
В случае пропуска соискателем аренды, при наличии надлежащего
уведомления, срока для заключения договора аренды уполномоченный
орган администрации Артемовского городского округа вправе принять
решение об утрате силы решения о предоставлении аренды.
О принятом решении уполномоченный орган администрации
Артемовского городского округа в письменной форме в десятидневный
срок с момента принятия решения извещает соискателя аренды.
2.10. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду
объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном
ведении, муниципальные предприятия представляют в уполномоченный
орган администрации Артемовского городского округа заявление о
даче согласия и документы предполагаемого арендатора согласно п.
2.2 настоящего положения. Согласие уполномоченного органа
администрации Артемовского городского округа должно быть выражено
в письменной форме.
2.11. Решение о даче или об отказе в даче согласия на
предоставление в аренду муниципальными предприятиями объектов,
переданных им в хозяйственное ведение, принимается уполномоченным
органом администрации Артемовского городского округа в срок, не
превышающий одного месяца.
2.12. Решение уполномоченного органа администрации Артемовского
городского округа о даче или об отказе в даче согласия на
предоставление в аренду муниципальными предприятиями объектов,
переданных им в хозяйственное ведение, является основанием для
заключения договоров аренды.
2.13. Сдача в аренду имущества, необходимого для ведения
основной (уставной) деятельности предприятия, не допускается.
2.14. Арендная плата по договорам аренды имущества
устанавливается муниципальными предприятиями самостоятельно, но не
ниже размера арендной платы, определяемого методикой расчета
арендной платы за пользование муниципальным имуществом
Артемовского городского округа.
2.15. Арендатор либо его правопреемник, надлежащим образом
исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет
преимущественное перед другими лицами право на заключение договора
аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить
арендодателя о желании заключить договор не позднее 60 дней до
истечения срока договора.
2.16. В долгосрочную аренду предоставляются объекты при
проведении арендатором капитального ремонта объекта за его счет, а
также при осуществлении им деятельности, направленной на развитие
инфраструктуры Артемовского городского округа и на решение
социально значимых задач.
3. ДОГОВОР АРЕНДЫ
3.1. Арендодателем в договоре аренды муниципального имущества
выступает:
а) уполномоченный орган администрации Артемовского городского
округа при сдаче в аренду муниципального имущества за исключением
переданного в хозяйственное ведение;
б) муниципальные предприятия при сдаче в аренду муниципального
имущества, переданного им в хозяйственное ведение.
3.2. Договор аренды заключается в письменной форме путем
составления одного документа, подписываемого сторонами, не менее
чем в двух экземплярах.
3.3. Договор аренды должен содержать следующие условия:
3.3.1. Сведения о сторонах договора.
3.3.2. Наименование имущества и иные позволяющие его
индивидуализировать данные (характеристика имущества).
3.3.3. Сведения обо всех обременениях сдаваемого в аренду
объекта.
3.3.4. Срок договора аренды.
3.3.5. Порядок и срок передачи арендатору объектов аренды.
3.3.6. Право арендатора передавать объект аренды в субаренду
или иным образом передавать его в пользование третьим лицам, а
равно выступать стороной в сделке, результатом которой может
явиться возникновение имущественных прав третьих лиц в отношении
указанного объекта.
3.3.7. Обязанности арендатора, в том числе: обязанность
использовать объект аренды в соответствии с условиями договора
аренды, а если такие условия в договоре не определены, в
соответствии с назначением имущества; обязанность предоставить
копию договора субаренды, иного договора о пользовании третьими
лицами объектом аренды в уполномоченный орган; обязанность
заключать договоры на коммунальное обслуживание объекта;
обязанность арендатора ежегодно страховать объект аренды в пользу
арендодателя.
3.3.8. Условие о распределении обязанностей между арендодателем
и арендатором по текущему и капитальному ремонту объекта аренды.
3.3.9. Формы контроля арендодателем использования объектов
аренды.
3.3.10. Размер арендной платы, порядок и сроки ее уплаты.
3.3.11. Порядок и сроки возврата арендованного имущества по
окончании договора аренды.
3.3.12. Условие о досрочном расторжении договора аренды в
случае сдачи объекта в субаренду без заключения договора
субаренды, получения разрешения арендодателя на передачу объекта
аренды в субаренду, несоответствия условий договора и порядка его
заключения условиям настоящего Положения.
3.3.13. Условие об обязанности арендатора оплатить пени в
размере 0,5% от суммы арендной платы, установленной договором, за
каждый день просрочки, в случае несвоевременного возврата
арендованного имущества при прекращении договора аренды.
3.3.14. Условие об обязанности арендатора осуществить
государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества,
заключенного на срок более одного года.
3.3.15. Иные условия в соответствии с действующим
законодательством.
3.4. Запрещается заключать договоры аренды, предусматривающие
переход в последующем права собственности на объект к арендатору
(выкуп).
3.5. При проведении капитального ремонта арендатором за счет
собственных средств затраты могут быть засчитаны в счет арендной
платы, при условии предварительного письменного согласования с
арендодателем планируемых работ с обязательным предоставлением
проектно-сметной документации. Зачет производится после
фактического выполнения работ и представления арендодателю
документов, подтверждающих производство работ.
При проведении капитального ремонта арендатор должен
ежеквартально представлять в уполномоченный орган администрации
Артемовского городского округа акты выполненных работ.
3.6. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть
имущество в трехдневный срок в том состоянии, в котором он его
получил, с учетом нормального износа, состоянии, обусловленном
договором.
3.7. Арендатор не имеет права после прекращения договора на
возмещение стоимости улучшений арендованного имущества,
произведенных за счет собственных средств и с согласия
арендодателя, не отделимых без вреда для имущества.
3.8. О заключенном договоре аренды делается запись в Реестре
муниципальной собственности.
3.9. Договор аренды может быть досрочно расторгнут в следующих
случаях:
- по взаимному соглашению сторон;
- по решению суда;
- при ликвидации юридического лица - арендатора;
- в случае принятия в установленном порядке решения о
ликвидации здания в связи с аварийным состоянием его конструкций
или в соответствии с градостроительными требованиями.
4. ПЕРЕДАЧА ПРАВ НА АРЕНДОВАННЫЕ ОБЪЕКТЫ
4.1. Арендатор имеет право сдавать арендованный объект в
субаренду или иным образом передавать его в пользование третьим
лицам, а равно выступать стороной в сделке, результатом которой
может явиться возникновение имущественных прав третьих лиц в
отношении указанного объекта, только с получением обязательного
разрешения уполномоченного органа на передачу объекта.
4.2. Обязательным условиями для получения разрешения на
передачу арендованного объекта в субаренду или иным образом
является отсутствие задолженности арендатора по арендной плате и
сдача в субаренду не более 50 процентов площади объекта.
4.3. Для получения разрешения на передачу арендованного объекта
в субаренду или иным образом арендатору необходимо представить в
уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа
заявление о даче разрешения на передачу объекта в субаренду и
перечень документов предполагаемого субарендатора или
предполагаемого обладателя передаваемых прав, указанный в п. 2.2
настоящего Положения. Разрешение дается в письменной форме.
4.4. После заключения договора по передаче объекта в
пользование третьим лицам арендатор обязан предоставить копию
такого договора в уполномоченный орган администрации Артемовского
городского округа.
4.5. На арендатора возлагается обязанность осуществить
государственную регистрацию договора субаренды недвижимого
имущества, заключенного на срок свыше одного года.
4.6. Передача объекта в пользование третьим лицам на условиях,
отличных от условий настоящего Положения, а также без заключения
соответствующего договора, является существенным нарушением
условий договора аренды и влечет его досрочное расторжение в
судебном порядке.
4.7. О заключенном договоре по передаче объекта в пользование
третьим лицам делается запись в Реестре муниципальной
собственности.
4.8. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение
заключенного в соответствии с ним договора субаренды или договора
по передаче арендованного объекта в пользование третьим лицам.
5. ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТОВ АРЕНДЫ АРЕНДАТОРУ
5.1. Объекты аренды передаются по акту приемки-передачи,
подписываемому сторонами. В акте приемки-передачи должно быть
зафиксировано санитарное и техническое состояние объекта, в том
числе оговорка о недостатках объекта аренды, если они есть, иные
его особенности.
5.2. Обязанность уполномоченного органа администрации
Артемовского городского округа передать объект арендатору
считается исполненной после предоставления его арендатору в
фактическое владение или пользование и подписания сторонами акта
приемки-передачи.
5.3. При прекращении договора аренды объект должен быть
возвращен уполномоченный орган администрации Артемовского
городского округа с соблюдением порядка, предусмотренного пунктом
5.1 настоящего Положения и договором аренды.
6. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
6.1. За пользование объектом аренды арендатор обязан
своевременно вносить Арендную плату в соответствии с заключенным
договором аренды.
Арендная плата - величина, определяемая на основании Методики
расчета арендной платы, утверждаемой Думой Артемовского городского
округа.
6.2. Арендная плата является источником формирования бюджета
Артемовского городского округа.
6.3. Договор аренды должен содержать условие о размере арендной
платы. Арендная плата может быть изменена арендодателем в
одностороннем порядке на основании муниципального правового акта.
Изменение арендной платы производится не чаще одного раза в год.
Расчет арендной платы, выполненный в соответствии с методикой
расчета арендной платы, является неотъемлемой частью договора.
6.4. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально.
6.5. Арендная плата включает в себя налог на добавленную
стоимость. В случае сдачи в аренду отдельно стоящих объектов
недвижимости или нескольких объектов недвижимости арендная плата
не включает плату за пользование земельным участком.
6.6. В случае невнесения арендатором более двух месяцев подряд
арендной платы либо при неоднократной, более трех раз, задержке
внесения арендной платы уполномоченный орган администрации
Артемовского городского округа требует досрочного внесения
арендной платы, но не более чем за два срока подряд. Если
арендатор более двух раз подряд по истечении установленного
договором срока платежа не вносит арендную плату, уполномоченный
орган администрации Артемовского городского округа имеет право
обратиться в суд с требованием досрочного расторжения договора
аренды.
6.7. В случае несвоевременной или неполной оплаты аренды
арендатор выплачивает Арендодателю на основании его письменного
требования пени в размере 0,5% от недоперечисленной суммы за
каждый день просрочки платежа. Требование об уплате пеней должно
быть оформлено в письменном виде и подписано уполномоченным
представителем арендодателя. При отсутствии надлежаще оформленного
требования пени не начисляются и не уплачиваются.
7. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ АРЕНДЫ
7.1. Учет договоров аренды и контроль за их исполнением
осуществляет уполномоченный орган администрации Артемовского
городского округа.
7.2. Уполномоченный орган администрации Артемовского городского
округа обязан проверять использование объектов аренды в
соответствии с целевым назначением, указанным в договоре.
Порядок проведения проверок использования объектов аренды в
соответствии с целевым назначением уполномоченный орган
администрации Артемовского городского округа определяет
самостоятельно.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА И РАЗРЕШЕНИЕ
СПОРОВ
8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством и договором аренды.
8.2. Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и
расторжении договора аренды, разрешаются в судебном порядке.
|
