ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2005 г. N 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И
ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города
решила:
1. Утвердить Положение "О создании, развитии и обеспечении
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения на территории Арсеньевского городского округа"
(приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования с
01.01.2006.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 28.09.2005 N 299
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок объявления и
создания лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного
значения, а также регулирует отношения в сфере развития,
использования и охраны территорий, имеющих качества природного
лечебного ресурса.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 42
Конституции Российской Федерации, Федеральными законами от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.02.1995 N 26-
ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях и курортах", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых
природных территориях" и Уставом Арсеньевского городского округа.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая
природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения
и профилактики заболеваний, а также отдыха населения. Лечебно-
оздоровительная местность является особо охраняемой природной
территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и
другими природными ресурсами;
природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи,
рапа озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия,
используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации
отдыха;
курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-
профилактических целях особо охраняемая природная территория,
располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их
эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты
инфраструктуры, находящиеся в ведении органов местного
самоуправления;
курортное дело - совокупность всех видов научно-практической
деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики
заболеваний на основе использования природных лечебных факторов;
округ санитарной охраны - особо охраняемая природная территория
с установленным в соответствии с законодательством РФ режимом
хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим
защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-
оздоровительных местностей с прилегающими к ним участками от
загрязнения и преждевременного истощения;
пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие
разработку и использование природных лечебных ресурсов на
основании права пользования участками недр, оформленном в
установленном порядке государственной лицензией.
2. Критерии отнесения территории к лечебно-оздоровительной
местности или курорту местного значения
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или
курортом местного значения, если она:
- располагает одним уникальным или несколькими природными
лечебными факторами, обладающими ценными, с медицинской точки
зрения свойствами;
- имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного
строительства;
- удовлетворяет санитарно-эпидемиологическим, экологическим
нормам и правилам природных лечебных факторов и других природных
объектов, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-
оздоровительного назначения;
- обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных
грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных
факторов;
- обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического
водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения,
способными удовлетворить потребности будущего курорта.
3. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом местного значения
3.1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью
или курортом местного значения на основании следующих документов,
подготовленных санаторно-курортными учреждениями, занимающимися
организацией санаторно-курортного лечения и отдыха в Арсеньевском
городском округе совместно с органами местного самоуправления:
- решения Думы Арсеньевского городского округа о землеотводе
территории лечебно-оздоровительной местности в установленных
границах с приложением топографического плана этой территории, с
экспликацией угодий и их пользователей;
- перечня промышленных, сельскохозяйственных и других
предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной
местности и подлежащих перепрофилированию, перемещению или
ликвидации;
- бальнеологических заключений о качестве природных лечебных
факторов, расположенных в пределах лечебно-оздоровительных
местностей, разработанных организациями, уполномоченными
Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- выписок из протоколов государственных экспертиз о запасах
природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и
других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и
заключений по лечебным факторам;
- экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о
состоянии территории лечебно-оздоровительной местности,
находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсах (факторов);
- документа на право пользования участком недр, приобретенного
на основании совместного решения территориального подразделения
федерального органа управления государственным фондом недр с
администрацией Арсеньевского городского округа по результатам
конкурса или аукциона.
3.2. Для признания территории курортом местного значения кроме
вышеуказанных документов необходимо заключение Министерства
здравоохранения РФ о типе и медицинском профиле курорта.
4. Порядок оформления документов на лечебно-оздоровительную
местность, курорт местного значения
4.1. Документы, подготовленные совместно с администрацией
городского округа представляются руководителем санаторно-
курортного учреждения в координационный совет по развитию
санаторно-курортного дела при администрации Приморского края
(далее - совет).
4.2. В случае признания территории соответствующей
установленным критериям, она объявляется лечебно-оздоровительной
местностью или курортом местного значения.
5. Использование и режим особой охраны лечебно-оздоровительной
местности или курорта местного значения
5.1. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения запрещается (ограничивается) деятельность,
которая может привести к ухудшению качества и истощению природных
ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.
5.2. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для
организации лечения и профилактики заболеваний населения, на
территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов
организуются округа санитарной охраны. В составе округа санитарной
охраны выделяются две зоны:
- на территории первой зоны запрещено проживание и все виды
хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с
использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и
оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и
рациональных технологий;
- на территории второй зоны запрещено размещение объектов и
сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием
сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ,
загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и
приводящие к их истощению.
5.3. Обеспечение установленного режима природопользования и
санитарной охраны осуществляется пользователями,
землепользователями.
5.4. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов
загрязнения в округах санитарной охраны осуществляются за счет
средств пользователей, землепользователей и граждан, нарушивших
режим санитарной охраны.
5.5. Все особо охраняемые территории в целях обеспечения их
сохранности учитываются при разработке территориальных комплексных
схем, схем землеустройства и территориальной планировки.
6. Контроль и ответственность за состояние
лечебно-здоровительных местностей и
курортов местного значения
6.1. Контроль за состоянием, освоением и эксплуатацией
территории лечебно-оздоровительной местности или курорта местного
значения, природных лечебных ресурсов и других природных объектов,
находящихся в их пределах, осуществляет соответствующее
подразделение администрации Арсеньевского городского округа,
работающее в сфере природопользования.
6.2. Законодательством Российской Федерации установлена
ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных
территорий.
|
