Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Приморского края

Архив (обновление)

 

 

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 24.11.2005 N 299-КЗ О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД (ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 23.11.2005)

(по состоянию на 15 августа 2006 года)

<<< Назад


   24 ноября 2005 года N 299-КЗ
   -------------------------------------------------------------------
   
                                 ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                                   
             О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
                     ПОСЕЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
   
                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                      Приморского края
                                                   23 ноября 2005 года
   
                    (в ред. Закона Приморского края
                        от 10.04.2006 N 347-КЗ)
   
       Настоящий  Закон  в  соответствии с Федеральным  законом  от  6
   октября   2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  устанавливает
   порядок  решения  вопросов  местного  значения  вновь  образованных
   поселений в переходный период.
   
       Статья  1.  Принципы правового регулирования  решения  вопросов
   местного значения поселения в переходный период
   
       1.  Перечень  вопросов местного значения поселения,  отнесенных
   настоящим   Законом  к  ведению  органов  местного   самоуправления
   поселения и муниципального района, не может быть изменен иначе  как
   путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
       2.  Полномочия по решению вопросов местного значения поселения,
   установленные  настоящим Законом, осуществляются органами  местного
   самоуправления  поселений и муниципальных  районов  самостоятельно.
   Подчиненность органа местного самоуправления или должностного  лица
   местного  самоуправления  поселения органу местного  самоуправления
   или   должностному  лицу  местного  самоуправления   муниципального
   района, в состав которого входит поселение, не допускается.
       3.  Передача осуществления части полномочий по решению вопросов
   местного   значения  поселения,  отнесенных  настоящим  Законом   к
   ведению  органов местного самоуправления поселений и  муниципальных
   районов, не допускается.
       4.  Уставы  поселений  и  муниципальных  районов,  принятые  до
   вступления  в силу настоящего Закона, применяются в части,  ему  не
   противоречащей,   и   не  требуют  внесения   изменений   в   части
   регулирования порядка решения вопросов местного значения.
       5.   Иные   муниципальные  акты,  принятые  органами   местного
   самоуправления  поселений и муниципальных районов до  вступления  в
   силу    настоящего   Закона,   применяются   в   части,   ему    не
   противоречащей.
       6.  Органы  местного самоуправления поселений  и  муниципальных
   районов  в  соответствии  с разграничением  полномочий  по  решению
   вопросов   местного  значения  поселения,  установленным  настоящим
   Законом,  вправе принимать муниципальные акты по вопросам  местного
   значения поселения.
   
       Статья  2.  Вопросы местного значения поселения,  отнесенные  к
   ведению органов местного самоуправления поселений
   
       К  вопросам  местного  значения поселения,  решение  которых  в
   переходный  период осуществляется органами местного  самоуправления
   поселения самостоятельно, относятся:
       1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
   в муниципальной собственности поселения;
       2)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
   населению  и  организация  транспортного обслуживания  населения  в
   границах поселения;
       3)   участие   в   предупреждении  и   ликвидации   последствий
   чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       4)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
   населенных пунктов поселения;
       5)  создание условий для обеспечения жителей поселения услугами
   связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       6)   охрана   и   сохранение  объектов   культурного   наследия
   (памятников   истории   и   культуры)   местного   (муниципального)
   значения, расположенных в границах поселения;
       7)  обеспечение  условий для развития на  территории  поселения
   массовой физической культуры и спорта;
       8)  создание  условий для массового отдыха жителей поселения  и
   организация обустройства мест массового отдыха населения;
       9)   оказание  содействия  в  установлении  в  соответствии   с
   федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в  этом
   жителями поселения;
       10) формирование архивных фондов поселения;
       11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       12)   организация   благоустройства  и  озеленения   территории
   поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных  в
   границах населенных пунктов поселения;
       13)  организация  освещения  улиц  и  установки  указателей   с
   названиями улиц и номерами домов;
       14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       15)  организация  и  осуществление мероприятий  по  гражданской
   обороне,  защите  населения и территории поселения от  чрезвычайных
   ситуаций природного и техногенного характера;
       16)  создание, содержание и организация деятельности  аварийно-
   спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных  формирований  на
   территории поселения;
       17)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
   подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся  на
   территории поселения;
       18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
   на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       19)   создание,   развитие   и  обеспечение   охраны   лечебно-
   оздоровительных   местностей  и  курортов  местного   значения   на
   территории поселения.
   
       Статья  3. Полномочия органов местного самоуправления поселений
   по решению вопросов местного значения поселения
   
       1.  В  целях  решения вопросов местного значения, установленных
   статьей   2   настоящего  Закона,  органы  местного  самоуправления
   поселений обладают следующими полномочиями:
       1) принятие устава муниципального образования и внесение в него
   изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2)    установление    официальных    символов    муниципального
   образования;
       3)    создание    муниципальных   предприятий   и   учреждений,
   формирование и размещение муниципального заказа;
       4)    установление    тарифов   на   услуги,    предоставляемые
   муниципальными   предприятиями  и  учреждениями,   если   иное   не
   предусмотрено федеральными законами;
       5)   организационное   и  материально-техническое   обеспечение
   подготовки    и   проведения   муниципальных   выборов,    местного
   референдума,  голосования  по  отзыву  депутата,  члена   выборного
   органа   местного   самоуправления,  выборного  должностного   лица
   местного  самоуправления, голосования по вопросам изменения  границ
   муниципального     образования,    преобразования    муниципального
   образования;
       6)   принятие  и  организация  выполнения  планов  и   программ
   комплексного   социально-экономического   развития   муниципального
   образования,  а также организация сбора статистических показателей,
   характеризующих    состояние   экономики   и    социальной    сферы
   муниципального  образования,  и  предоставление  указанных   данных
   органам    государственной   власти   в   порядке,    установленном
   Правительством Российской Федерации;
       7)   учреждение  печатного  средства  массовой  информации  для
   опубликования   муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
   информации;
       8)  осуществление международных и внешнеэкономических связей  в
   соответствии с федеральными законами;
       9) иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставами
   муниципальных образований.
       2.   Органы   местного   самоуправления  поселений   вправе   в
   соответствии   с   уставами  муниципальных  образований   принимать
   решение  о привлечении граждан к выполнению на добровольной  основе
   социально  значимых для поселения работ (в том  числе  дежурств)  в
   целях     решения    вопросов    местного    значения    поселений,
   предусмотренных пунктами 3, 4, 8 и 12 статьи 2 настоящего Закона.
   (ч. 2 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 347-КЗ)
       3.  К  социально  значимым работам могут быть  отнесены  только
   работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
       4.  К  выполнению  социально значимых работ могут  привлекаться
   совершеннолетние  трудоспособные жители поселений  в  свободное  от
   основной  работы или учебы время на безвозмездной основе  не  более
   чем  один  раз  в три месяца. При этом продолжительность  социально
   значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
   
       Статья  4.  Вопросы местного значения поселения,  отнесенные  к
   ведению органов местного самоуправления муниципальных районов
   
       К  вопросам  местного  значения поселения,  решение  которых  в
   переходный  период осуществляется органами местного  самоуправления
   муниципальных районов, относятся:
       1)  формирование, утверждение, исполнение бюджета  поселения  и
   контроль за исполнением данного бюджета;
       2)  установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов
   поселения;
       3)  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-  и
   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
   топливом;
       4)   содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
   пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных  сооружений  в
   границах    населенных    пунктов   поселения,    за    исключением
   автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных  транспортных
   инженерных сооружений федерального и регионального значения;
       5)  обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  поселении  и
   нуждающихся  в  улучшении жилищных условий,  жилыми  помещениями  в
   соответствии    с    жилищным    законодательством,     организация
   строительства   и   содержания  муниципального   жилищного   фонда,
   создание условий для жилищного строительства;
       6)  создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
   жителей поселения услугами организаций культуры;
       7) организация библиотечного обслуживания населения;
       8)    утверждение   генеральных   планов   поселения,    правил
   землепользования и застройки, утверждение подготовленной на  основе
   генеральных    планов   поселения   документации   по    планировке
   территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на  ввод
   объектов    в    эксплуатацию,   утверждение   местных   нормативов
   градостроительного  проектирования  поселений,   резервирование   и
   изъятие,  в  том числе путем выкупа, земельных участков в  границах
   поселения   для   муниципальных  нужд,   осуществление   земельного
   контроля за использованием земель поселения.
   
       Статья    5.   Полномочия   органов   местного   самоуправления
   муниципальных   районов  по  решению  вопросов  местного   значения
   поселения
   
       В  целях  решения  вопросов  местного  значения,  установленных
   статьей   4   настоящего  Закона,  органы  местного  самоуправления
   муниципальных районов обладают следующими полномочиями:
       1) издание муниципальных правовых актов;
       2)    создание    муниципальных   предприятий   и   учреждений,
   формирование и размещение муниципального заказа;
       3)    установление    тарифов   на   услуги,    предоставляемые
   муниципальными   предприятиями  и  учреждениями,   если   иное   не
   предусмотрено федеральными законами;
       4)   принятие  и  организация  выполнения  планов  и   программ
   комплексного   социально-экономического   развития   муниципального
   образования,  а также организация сбора статистических показателей,
   характеризующих    состояние   экономики   и    социальной    сферы
   муниципального  образования,  и  предоставление  указанных   данных
   органам    государственной   власти   в   порядке,    установленном
   Правительством Российской Федерации;
       5)   регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
   коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и  услуги
   организаций  коммунального  комплекса -  производителей  товаров  и
   услуг  в  сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов   на
   подключение   к   системе   коммунальной  инфраструктуры,   тарифов
   организаций  коммунального  комплекса на  подключение,  надбавок  к
   тарифам  на  товары  и услуги организаций коммунального  комплекса,
   надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
   
       Статья  6.  Владение, пользование и распоряжение  муниципальным
   имуществом поселения
   
       1.   В  собственности  поселений  может  находиться  имущество,
   предназначенное  для решения вопросов местного значения  поселения,
   а  также  имущество,  предназначенное для обеспечения  деятельности
   органов   местного  самоуправления  и  должностных   лиц   местного
   самоуправления,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
   предприятий и учреждений, в том числе:
       1)  имущество,  предназначенное для электро-, тепло-,  газо-  и
   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
   топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
       2)  автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты  и  иные
   транспортные  инженерные сооружения в границах  населенных  пунктов
   поселения,  за исключением автомобильных дорог общего  пользования,
   мостов  и  иных  транспортных инженерных сооружений федерального  и
   регионального значения, а также имущество, предназначенное  для  их
   обслуживания;
       3)  жилищный  фонд  социального использования  для  обеспечения
   малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении  и  нуждающихся   в
   улучшении   жилищных  условий,  жилыми  помещениями   на   условиях
   договора  социального  найма, а также  имущество,  необходимое  для
   содержания муниципального жилищного фонда;
       4)  пассажирский  транспорт и другое имущество, предназначенные
   для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
       5)  имущество, предназначенное для предупреждения и  ликвидации
   последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       6)   объекты,  а  также  пожарное  оборудование  и  снаряжение,
   предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
       7) библиотеки;
       8)   имущество,  предназначенное  для  организации   досуга   и
   обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
       9)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
   местного   (муниципального)  значения,  расположенные  в   границах
   поселения;
       10)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
   поселения массовой физической культуры и спорта;
       11)  имущество, предназначенное для организации благоустройства
   и  озеленения  территории поселения, в том числе  для  обустройства
   мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
       12)  имущество,  предназначенное для  сбора  и  вывоза  бытовых
   отходов и мусора;
       13)  имущество, включая земельные участки, предназначенные  для
   организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       14)  имущество, предназначенное для официального  опубликования
   (обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
   информации;
       15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
   поселения в соответствии с федеральными законами;
       16) обособленные водные объекты на территории поселения;
       17)   леса,   расположенные  в  границах   населенных   пунктов
   поселения;
       18)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития   и
   обеспечения  охраны лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
   местного значения на территории поселения.
       2.  Органы местного самоуправления поселения от имени поселения
   самостоятельно  владеют,  пользуются и распоряжаются  муниципальным
   имуществом, за исключением имущества, указанного в пунктах 1  -  3,
   7,  8  части 1 настоящей статьи, вправе передавать его во временное
   или  в  постоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,
   органам   государственной  власти  Российской  Федерации   (органам
   государственной   власти  Приморского  края)  и  органам   местного
   самоуправления    иных   муниципальных   образований,    отчуждать,
   совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
   (ч. 2 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 347-КЗ)
       3.  Порядок  и  условия приватизации муниципального  имущества,
   установленного    частью   1   настоящей    статьи,    определяются
   нормативными  правовыми  актами органов местного  самоуправления  в
   соответствии с федеральными законами.
   (ч. 3 в ред. Закона Приморского края от 10.04.2006 N 347-КЗ)
       4.  Органы  местного  самоуправления муниципального  района  от
   имени  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
   муниципальным имуществом, указанным в пунктах 1 - 3, 7 - 8 части  1
   настоящей  статьи, в порядке, установленном нормативными  правовыми
   актами  органов местного самоуправления поселения,  без  права  его
   отчуждения в собственность иных субъектов гражданского права.
       5.   Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципального
   имущества поселения зачисляются в бюджет муниципального района.
   
       Статья  7. Финансовые основы решения вопросов местного значения
   поселения в переходный период
   
       1.  Доходы  и  расходы  поселений предусматриваются  в  бюджете
   муниципального района в качестве составной части.
       2.  В  бюджет  муниципального района, в состав которого  входят
   поселения,  зачисляются следующие налоговые доходы, обязательные  к
   уплате  на  территориях указанных поселений и подлежащие зачислению
   в их бюджеты:
       1) от местных налогов, устанавливаемых представительным органом
   соответствующего  муниципального района,  установленных  пунктом  1
   статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
       а) земельный налог - 100 процентов;
       б) налог на имущество физических лиц - 100 процентов;
       2)  от  федеральных налогов и сборов, налогов,  предусмотренных
   специальными  налоговыми режимами, установленных пунктом  2  статьи
   61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
       а) налог на доходы физических лиц - 10 процентов;
       б) единый сельскохозяйственный налог - 30 процентов.
       3.  В  бюджет  муниципального района, в состав которого  входят
   поселения,   зачисляются  неналоговые  доходы  в   соответствии   с
   бюджетным законодательством Российской Федерации.
       4.  В  бюджет  муниципального района, в состав которого  входят
   поселения,  зачисляются  средства самообложения  граждан  указанных
   поселений,  предусмотренные статьей 56  Федерального  закона  от  6
   октября   2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
   местного самоуправления в Российской Федерации".
       Средства,   поступающие   в  бюджеты   муниципального   района,
   используются в соответствии с решением местного референдума.
       5.  Субвенции  из  краевого фонда компенсаций на  осуществление
   государственного  полномочия  Приморского  края   по   выравниванию
   бюджетной     обеспеченности    поселений     органами     местного
   самоуправления   муниципального  района  перечисляются   в   бюджет
   муниципального  района и распределяются между поселениями  в  целях
   решения   вопросов   местного  значения  поселений,   установленных
   статьей 2 настоящего Закона.
       6.  В  случае недостатка средств для решения вопросов  местного
   значения  поселения, выделенных в соответствии с частью 5 настоящей
   статьи,   органы  местного  самоуправления  муниципального   района
   вправе  направить собственные доходы бюджета муниципального  района
   на их решение.
       7. Средства, направляемые на решение вопросов местного значения
   поселений,   подлежат  отдельному  отражению  в   составе   бюджета
   муниципального района.
   
       Статья 8. Заключительные положения
   
       1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня
   его официального опубликования.
       2.  До  1  января 2007 года приостанавливается действие  абзаца
   второго части 6 статьи 33, статьи 40 Закона Приморского края  от  2
   августа  2005  года  N  271-КЗ "О бюджетном  устройстве,  бюджетном
   процессе  и  межбюджетных отношениях в Приморском крае"  (Ведомости
   Законодательного Собрания Приморского края, 2005, N 103, стр. 3).
   
                                                       Губернатор края
                                                           С.М.ДАРЬКИН
   г. Владивосток
   24 ноября 2005 года
   N 299-КЗ
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz