ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 13 декабря 2005 г. N 1598
                                   
                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ И ТУРИЗМУ
   
       Руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 N  154-ФЗ  "Об
   общих  принципах организации местного самоуправления  в  Российской
   Федерации",  Законом  Приморского края от  20.01.1997  N  69-КЗ  "О
   муниципальной службе в Приморском крае", постановляю:
       1.  Утвердить Положение о комитете по внешним связям и  туризму
   (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
   собой.
   
                                                   Глава администрации
                                                          В.В.НИКОЛАЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                  от 13.12.2005 N 1598
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ И ТУРИЗМУ
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.  Комитет  по  внешним  связям и туризму  администрации  г.
   Владивостока (далее - Комитет, администрация) является  структурным
   подразделением     администрации,     осуществляет     деятельность
   администрации  в  области  внешних  связей  и  туризма,   а   также
   координирует   деятельность  иных  подразделений  администрации   в
   данной сфере.
       1.2.  В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
   Российской    Федерации,   федеральными   законами,    указами    и
   распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями  и
   распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законами
   Приморского   края,   Уставом   города   Владивостока,    настоящим
   Положением  и  другими  законодательными  и  нормативными   актами.
   Комитет   свою   деятельность  осуществляет  под   непосредственным
   руководством курирующего заместителя главы администрации.
       1.3.   Председатель  Комитета  назначается   на   должность   и
   освобождается   от   нее  распоряжением  главы   администрации   по
   представлению   заместителя   главы   администрации,    курирующего
   деятельность Комитета.
       1.4.  На  должность  председателя  Комитета  назначается  лицо,
   имеющее   высшее  профессиональное  образование  по   специализации
   замещаемой муниципальной должности.
       1.5.  В  случае  временного  отсутствия  председателя  Комитета
   исполнение  его  обязанностей в соответствии с распоряжением  главы
   администрации  возлагается  на  одного  из  руководителей  отделов,
   входящих в состав Комитета.
       1.6.   Комитет   в  пределах  своей  компетенции   обеспечивает
   взаимодействие  главы  администрации  и  структурных  подразделений
   администрации  с  федеральными  и  региональными  органами  власти,
   дипломатическими  представительствами и  консульскими  учреждениями
   Российской  Федерации,  а  также  дипломатическими  и  консульскими
   учреждениями  иностранных государств, расположенными на  территории
   г. Владивостока.
   
                       2. Цели и задачи Комитета
   
       2.1. Реализация и проведение политики администрации, касающейся
   развития внешних связей и туризма.
       2.2.   Координация   деятельности   структурных   подразделений
   администрации  по  разработке и реализации программ  международного
   сотрудничества,  в  том  числе  в  рамках  привлечения  инвестиций,
   развития   городского  хозяйства,  социальной  сферы,  образования,
   культуры, здравоохранения и спорта.
       2.3.   Развитие   побратимских   связей   с   городами   стран,
   расположенных в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
       2.4.     Содействие     в    рамках    компетенции     Комитета
   представительствам,  фирмам и организациям иностранных  государств,
   расположенным  в  г.  Владивостоке,  в  их  деятельности,  а  также
   иностранным  фирмам  и  организациям в плане  установления  деловых
   контактов с заинтересованными организациями города Владивостока.
       2.5.  Содействие в рамках компетенции Комитета организациям  г.
   Владивостока   в   области  внешних  связей  в   целях   социально-
   экономического развития города.
       2.6.  Содействие  в  оформлении  документов  для  въезда  в  г.
   Владивосток   иностранных  граждан  и  выезда  из  г.  Владивостока
   российских граждан.
       2.7.  Содействие развитию гуманитарных связей между российскими
   и  иностранными организациями и гражданами в сфере культуры, науки,
   образования и спорта.
       2.8. Содействие развитию различных видов туризма.
       2.9.  Осуществление  иных  задач в  области  внешних  связей  и
   туризма    г.    Владивостока   в   соответствии   с    действующим
   законодательством.
   
                          3. Функции Комитета
   
       Для решения задач Комитет осуществляет следующие функции:
       3.1.  Оказывает  содействие главе администрации  и  структурным
   подразделениям   администрации   в   осуществлении   информационно-
   организационного  обеспечения деятельности  главы  администрации  и
   структурных подразделений администрации в области внешних связей  и
   туризма.
       3.2. Взаимодействует в установленном порядке в пределах ведения
   Комитета  с  органами  государственной власти и  органами  местного
   самоуправления,    иными   органами,   организациями,    а    также
   должностными лицами и гражданами.
       3.3.  Согласовывает,  готовит в установленном  порядке  проекты
   правовых  актов  администрации по вопросам,  отнесенным  к  ведению
   Комитета.
       3.4.   Согласовывает,   готовит   и   обеспечивает   заключение
   соглашений  об  осуществлении внешних  связей  г.  Владивостока,  а
   также  в  установленном  порядке участвует в  разработке  указанных
   соглашений.
       3.5.  Принимает  участие  в формировании  проектов  бюджета  г.
   Владивостока в части вопросов, относящихся к ведению Комитета.
       3.6.  Обеспечивает сбор и систематизацию информации  о  внешних
   связях структурных подразделений администрации.
       3.7.   Содействует   развитию   международной   выставочной   и
   ярмарочной  деятельности, а также проведению научных конгрессов  на
   территории г. Владивостока.
       3.8.  Взаимодействует с дипломатическими представительствами  и
   консульскими   учреждениями   Российской   Федерации,    а    также
   дипломатическими  и  консульскими  представительствами  иностранных
   государств, расположенными на территории города Владивостока.
       3.9.   Обеспечивает  формирование  положительного   имиджа   г.
   Владивостока  за  рубежом,  в том числе  как  крупного  туристского
   центра.
       3.10.    Взаимодействует   с   организациями,   осуществляющими
   деятельность  в  сфере  международного  делового  сотрудничества  и
   туризма.
       3.11.  Осуществляет  организацию и  информационное  обеспечение
   пребывания  в  г.  Владивостоке  иностранных  делегаций  и   выезда
   официальных делегаций администрации за рубеж.
       3.12.   Организует   и  проводит  консультации   и   совместные
   мероприятия  с деловыми ассоциациями, международными экономическими
   и    финансовыми   организациями,   иностранными   юридическими   и
   физическими  лицами  по  вопросам развития международного  делового
   сотрудничества и туризма.
       3.13.   Анализирует,  прогнозирует  и  определяет  приоритетные
   направления развития туристской индустрии г. Владивостока,  включая
   инвестиционную деятельность администрации в сфере туризма.
       3.14.  Развивает внутренние и внешние связи г.  Владивостока  в
   сфере туризма.
       3.15.   Организует   аналитическую   деятельность,   экспертизу
   проектов и программ в сфере туризма.
       3.16.  Участвует в работе советов, комиссий и рабочих групп  по
   инвестиционной   политике   в   сфере   туристской   индустрии   г.
   Владивостока.
       3.17.   Организует   и   координирует  деятельность   в   сфере
   информационного  обеспечения туристской индустрии г.  Владивостока,
   в  том  числе  участвует  в создании и ведении  реестра  туристских
   ресурсов  г.  Владивостока,  иных информационных  систем  и  банков
   данных,  сетей  связи и информационных технологий в соответствии  с
   предметами ведения Комитета.
       3.18.  Обеспечивает  в  пределах  ведения  Комитета  выполнение
   федеральных  и  краевых  целевых  программ,  в  реализации  которых
   участвует   г.   Владивосток,   а   также   целевых   программ   г.
   Владивостока.
   
                           4. Права Комитета
   
       4.1.  Представлять  по  поручению главы администрации  или  его
   заместителя,    курирующего    и    координирующего    деятельность
   администрации  в  области внешних связей, интересы администрации  в
   органах  государственной власти и неправительственных  организациях
   зарубежных  стран,  международных организациях  в  части  вопросов,
   находящихся в ведении Комитета.
       4.2.  Осуществлять  в  установленном порядке  сотрудничество  с
   органами     государственной    власти    и    неправительственными
   организациями    зарубежных   стран,   а    также    международными
   организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
       4.3.  Привлекать  на  договорной  основе  научные  организации,
   ученых  и  специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем,
   относящихся к ведению Комитета.
       4.4.  Создавать  в  установленном  порядке  рабочие  группы   и
   комиссии,    научно-консультативные   и   экспертные    советы    с
   привлечением   представителей   иных   исполнительных   органов   и
   организаций.
       4.5.  Представлять главе администрации заключения по  вопросам,
   относящимся к ведению Комитета.
       4.6.  Проводить конференции, совещания, семинары,  осуществлять
   организацию  выставок по вопросам, отнесенным к  ведению  Комитета,
   участвовать    в    разработке   концепции    выставочно-ярмарочной
   деятельности.
       4.7.   Запрашивать   и   получать  от  исполнительных   органов
   государственной    власти,    органов   местного    самоуправления,
   учреждений,   предприятий,  организаций  информацию,  документы   и
   материалы,  необходимые  для осуществления  задач,  возложенных  на
   Комитет,  передавать  в установленном порядке информацию  указанным
   органам, учреждениям, предприятиям, организациям.
       4.8. Вносить на рассмотрение главы администрации предложения  о
   создании,   реорганизации,  ликвидации  подведомственных   Комитету
   муниципальных унитарных предприятий.
   
             5. Структура Комитета и руководство Комитетом
   
       5.1.  Структура  Комитета утверждается главой администрации  по
   представлению  заместителя главы администрации,  координирующего  и
   контролирующего деятельность Комитета.
       5.2. Председатель Комитета
       -   осуществляет  непосредственное  руководство   деятельностью
   Комитета, представляет Комитет во всех учреждениях, предприятиях  и
   организациях, как в России, так и за рубежом;
       -  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
   на Комитет задач и осуществление его функций;
       - подписывает письма и соглашения о сотрудничестве по вопросам,
   входящим в компетенцию Комитета;
       - вносит предложения по штатному расписанию в части Комитета;
       -  распределяет обязанности между сотрудниками  Комитета,  и  в
   пределах  своей  компетенции  принимает  приказы  и  инструкции  по
   вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
       - разрабатывает положения о структурных подразделениях Комитета
   и проекты должностных инструкций работникам Комитета;
       -  представляет  планы работы Комитета и  отчеты  о  выполнении
   планов   работы   Комитета   на   утверждение   заместителю   главы
   администрации,   координирующему  и  контролирующему   деятельность
   Комитета;
       -   представляет   по   согласованию   с   заместителем   главы
   администрации,   координирующим   и   контролирующим   деятельность
   Комитета,  назначение  на  должность и  освобождение  от  должности
   работников Комитета;
       -   согласовывает  проекты  правовых  актов  администрации,   в
   соответствии с компетенцией Комитета;
       -   по   согласованию   с  заместителем  главы   администрации,
   координирующим  и  контролирующим  деятельность  Комитета,   подает
   заявку  Комитета  на  финансирование за  счет  средств  бюджета  г.
   Владивостока, а также отчеты об исполнении бюджета г.  Владивостока
   в части, касающейся средств, выделенных Комитету;
       -  обеспечивает  соблюдение финансовой дисциплины,  сохранность
   средств и материальных ценностей в Комитете;
       - осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач Комитета.
       5.3. В Комитете могут создаваться отделы, в отделах сектора.
       5.4.   Численность  работников  Комитета  определяется  штатным
   расписанием,  утверждаемым  главой администрации  по  представлению
   заместителя  главы администрации, координирующего и контролирующего
   деятельность Комитета.
       5.5. Руководители отделов, иные сотрудники Комитета назначаются
   на   должность   и   освобождаются  от   нее   заместителем   главы
   администрации,  курирующим  кадровые  вопросы,  по  согласованию  с
   заместителем    главы   администрации,   курирующим    деятельность
   Комитета, по представлению руководителя Комитета.
       5.6. Комитет состоит из:
       - отдела внешних связей;
       - отдела протокола;
       - отдела туризма.
   
                        6. Отдел внешних связей
   
       6.1. Задачи отдела:
       -  поддержание  внешних  связей  администрации  с  иностранными
   гражданами, организациями и государственными структурами;
       -  развитие гуманитарных связей между населением, организациями
   и  муниципалитетами зарубежных стран с одной стороны и  населением,
   организациями и администрацией г. Владивостока с другой стороны;
       -  установление,  поддержание  и  укрепление  связей  между  г.
   Владивостоком и городами-побратимами г. Владивостока;
       -    координация    экономической   деятельности    структурных
   подразделений администрации в осуществлении внешних отношений.
       6.2. Функция отдела:
       -  осуществление оперативной связи администрации с иностранными
   гражданами, организациями и государственными структурами;
       -  согласование  и дальнейшее проведение внешних  отношений,  в
   которых задействованы структурные подразделения администрации;
       -  подготовка визитов делегаций администрации за рубеж, а также
   подготовка   и  содействие  в  осуществлении  визитов   иностранных
   делегаций в г. Владивосток;
       -  подготовка  предложений  по  установлению  г.  Владивостоком
   побратимских отношений с зарубежными городами, а также  предложений
   по реализации действующих договоров о побратимских связях;
       -  содействия  частным  лицам  и  организациям  Владивостока  в
   установлении  деловых  и  гуманитарных  связей  с  организациями  и
   частными лицами за рубежом;
       -   содействие  иностранным  организациям  и  частным  лицам  в
   установлении  деловых  и  гуманитарных  связей  с  организациями  и
   частными лицами в г. Владивостоке;
       -   содействие   в   подготовке  и   проведении   международных
   мероприятий, осуществляемых в городе Владивостоке;
       - подготовка справок, аналитических записок, отчетов по внешним
   связям администрации;
       -  разработка и осуществление иных мероприятий, направленных на
   выполнение задач Комитета;
       6.3. Структура отдела и руководство:
       6.3.1.  Отдел  внешних связей возглавляет  заведующий  отделом,
   назначаемый  и  освобождаемый от должности главой администрации  по
   представлению  заместителя главы администрации,  координирующего  и
   курирующего данное направление.
       6.3.1.1. Заведующий отделом:
       -   осуществляет  общее  руководство  отделом  и  по   вопросам
   компетенции  отдела представляет администрацию во всех учреждениях,
   предприятиях  и  организациях, как в  России,  так  и  за  рубежом.
   Заведующий   отделом   несет   персональную   ответственность    за
   выполнение   возложенных  на  отдел  задач  и   осуществление   его
   полномочий;
       -   разрабатывает  должностные  инструкции  работникам  отдела,
   представляет   предложения  по  структуре  и  штатному   расписанию
   отдела;  распределяет  должностные обязанности  между  сотрудниками
   отдела  и  в  пределах своей компетенции дает указания  сотрудникам
   отдела по вопросам, связанным с деятельностью отдела;
       -  предоставляет  планы  работы отдела и  отчеты  о  выполнении
   работы отдела;
       -   представляет  по  согласованию  с  председателем   Комитета
   назначение  на  должность и освобождение от  должности  сотрудников
   отдела.
       Во  время  отсутствия заведующего отделом его функции выполняет
   главный специалист отдела.
   
                          7. Отдел протокола
   
       7.1. Задачи отдела:
       -   осуществление  протокольных  мероприятий  в  ходе   визитов
   иностранных  делегаций в администрацию, а также во время  посещения
   сотрудниками     администрации    иностранных     представительств,
   аккредитованных   в   г.  Владивостоке,  и  приемов,   на   которые
   приглашаются представители администрации;
       - решение вопросов в пределах компетенции Комитета, связанных с
   открытием  и функционированием в г. Владивостоке консульских  служб
   иностранных государств;
       - подготовка документов для оформления приглашений на посещение
   г.  Владивостока иностранным организациям и гражданам и  содействие
   в  паспортно-визовых вопросах иностранным гражданам,  приехавшим  в
   г. Владивосток по линии администрации;
       -  содействие  в  получении  иностранных  виз  для  сотрудников
   администрации, выезжающих за рубеж по служебным делам;
       -    консультации   по   вопросам   протокола,   по    вопросам
   функционирования  консульских  учреждений  иностранных  государств,
   аккредитованных  в г. Владивостоке, а также по вопросам  паспортно-
   визовой службы.
       7.2. Функции отдела:
       -  обеспечение  протокольных  встреч  иностранных  делегаций  с
   руководством администрации;
       -  подготовка  приемов  иностранных  делегаций,  составление  и
   согласование    графиков    визитов   иностранных    делегаций    в
   администрацию;
       -   координация   вопросов  размещения  на  территории   города
   консульских  учреждений иностранных государств, аккредитованных  во
   Владивостоке;
       -  осуществление оперативной связи с консульскими  учреждениями
   иностранных государств, аккредитованными в г. Владивостоке;
       - осуществление делопроизводства в Комитете;
       -  разработка и осуществление иных мероприятий, направленных на
   выполнение задач Комитета.
       7.3. Структура отдела и руководство:
       7.3.1.   Отдел   протокола  возглавляет   заведующий   отделом,
   назначаемый  и  освобождаемый от должности главой администрации  по
   представлению  заместителя главы администрации,  координирующего  и
   курирующего данное направление.
       Заведующий отделом:
       -   осуществляет  общее  руководство  отделом  и  по   вопросам
   компетенции  может представлять администрацию во всех  учреждениях,
   предприятиях  и  организациях, как в  России,  так  и  за  рубежом.
   Заведующий   отделом   несет   персональную   ответственность    за
   выполнение   возложенных  на  отдел  задач  и   осуществление   его
   полномочий;
       -   разрабатывает  должностные  инструкции  работникам  отдела,
   подает  предложения  по  структуре и  штатному  расписанию  отдела;
   распределяет должностные обязанности между сотрудниками  отдела,  и
   в  пределах своей компетенции дает указания сотрудникам  отдела  по
   вопросам, связанным с деятельностью отдела;
       -  предоставляет  планы  работы отдела и  отчеты  о  выполнении
   работы отдела;
       -   представляет  по  согласованию  с  председателем  Комитета,
   назначение  на  должность и освобождение от  должности  сотрудников
   отдела.
       Во  время  отсутствия заведующего отделом его функции выполняет
   главный специалист отдела.
   
                           8. Отдел туризма
   
       8.1. Задачи отдела:
       -  разработка  главных  направлений  политики  администрации  в
   области туризма с целью развития, как самой индустрии туризма,  так
   и туристической инфраструктуры города;
       -  формирование, мониторинг и анализ базы данных по  городскому
   туризму;
       -  участие  в  процессах интеграции города в  систему  мирового
   туристического  рынка  и развитие международного  сотрудничества  в
   области туризма;
       -  разработка рекламно-информационных программ по  въездному  и
   внутреннему  туризму  с  целью формирования  положительного  имиджа
   города и пропаганде его туристических возможностей;
       -   содействие   в   организации  и  проведении   международных
   туристических выставок, ярмарок и конференций в г. Владивостоке;
       -  привлечение и содействие инвестициям в туристический  сектор
   города.
       8.2. Функции отдела:
       - определение политики администрации и приоритетных направлений
   развития   туризма  и  его  инфраструктуры,  мониторинг  выполнения
   программ развития туризма;
       -   проведение   оценки   и  анализа  социальных,   культурных,
   экологических    и    экономических    результатов     деятельности
   туристических организаций города Владивостока;
       -    осуществление   рекламно-информационных   мероприятий   по
   продвижению туристического продукта города Владивостока;
       -  содействие  в работе по подготовке и повышению  квалификации
   работников индустрии туризма;
       -   подготовка   проектов  постановлений,  распоряжений   главы
   администрации города по вопросам туризма.
       8.3. Структура отдела и руководство:
       8.3.1.    Отдел   туризма   возглавляет   заведующий   отделом,
   назначаемый  и  освобождаемый от должности главой администрации  по
   представлению  заместителя главы администрации,  координирующего  и
   курирующего данное направление.
       8.3.1.1. Заведующий отделом:
       -  осуществляет общее руководство отделом и представляет  отдел
   во  всех  учреждениях, предприятиях и организациях, как  в  России,
   так   и   за   рубежом.   Заведующий  отделом  несет   персональную
   ответственность  за  выполнение  возложенных  на  отдел   задач   и
   осуществление его полномочий;
       -   разрабатывает  должностные  инструкции  работникам  отдела,
   подает  предложения  по  структуре и  штатному  расписанию  отдела;
   распределяет должностные обязанности между сотрудниками  отдела,  и
   в  пределах своей компетенции дает указания сотрудникам  отдела  по
   вопросам, связанным с деятельностью отдела;
       -  предоставляет  планы  работы отдела и  отчеты  о  выполнении
   работы отдела;
       -   представляет  по  согласованию  с  председателем  Комитета,
   назначение  на  должность и освобождение от  должности  сотрудников
   отдела.
       Во  время отсутствия заведующего отделом, его функции выполняет
   главный специалист.
   
                          9. Ответственность
   
       Председатель  Комитета  несет  ответственность  за  организацию
   работы структурного подразделения.
       Все  сотрудники Комитета несут ответственность за  ненадлежащее
   исполнение возложенных на них задач и обязанностей.
   
                                       Заместитель главы администрации
                                                           В.П.ВАКУШЕВ