ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2005 г. N 300
О ПОЛОЖЕНИИ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев проект Положения о добровольной народной дружине
Яковлевского муниципального района, Дума района на основании ст.
21 Устава Яковлевского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о добровольной народной дружине
Яковлевского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в
газете "Сельский труженик".
Глава Яковлевского муниципального района
Н.В.ВЯЗОВИК
Утверждено
решением
Думы Яковлевского
муниципального района
от 23.12.2005 N 300
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Добровольная народная дружина Яковлевского муниципального
района (далее - ДНД) по содействию подразделениям милиции
общественной безопасности отдела внутренних дел Яковлевского
муниципального района (далее - района) в охране общественного
порядка на территории муниципального района является общественной
организацией, которая создается и ликвидируется по решению главы
Яковлевского муниципального района, оформленному в виде
постановления.
1.2. ДНД в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
Законом Приморского края от 09.08.2004 N 138-КЗ "Об участии
населения в охране общественного порядка на территории Приморского
края" и иными нормативными правовыми актами РФ, Приморского края и
настоящим Положением.
1.3. ДНД не является юридическим лицом.
2. Задачи и функции ДНД Яковлевского муниципального района
2.1. Целью создания ДНД является охрана общественного порядка,
предупреждение и пресечение правонарушений, защита прав и
интересов граждан от противоправных посягательств, проведение
профилактической и пропагандистской работы среди населения на
территории района.
2.2. ДНД осуществляет следующие функции:
- обеспечивает совместно с подразделениями милиции общественной
безопасности охрану общественного порядка на улицах, площадях,
парках, на транспортных магистралях, в жилых микрорайонах и других
общественных местах района;
- оказывает содействие отделу внутренних дел в предупреждении и
пресечении правонарушений, посягающих на общественный порядок и
общественную безопасность;
- занимается предупреждением детской безнадзорности и
правонарушений нравственности;
- принимает участие в мероприятиях, направленных на повышение
правовой культуры жителей района;
- оказывает неотложную помощь лицам, пострадавшим от
правонарушений и несчастных случаев, находящимся в беспомощном
состоянии;
- принимает участие в спасении людей в условиях чрезвычайных
ситуаций (стихийное бедствие, чрезвычайное положение, эпидемии и
др.);
- участвует совместно с должностными лицами в области охраны
окружающей среды в проведении мероприятий по охране окружающей
среды, борьбе с браконьерством, нарушениями правил охраны
животного и растительного мира.
3. Организационные основы деятельности ДНД
Яковлевского муниципального района
3.1. Для руководства и контроля деятельности ДНД создается штаб
ДНД, который формируется главой района в соответствии с разделом 6
настоящего Положения.
3.2. Структурные (территориальные) подразделения ДНД могут
организовываться на предприятиях, в организациях, учреждениях и
населенных пунктах района штабом ДНД.
Из числа членов структурных (территориальных) подразделений ДНД
штаб ДНД назначает командиров подразделений и их заместителей
сроком до 2 лет.
3.3. Для организационного оформления структурных
(территориальных) подразделений ДНД на предприятиях, в
организациях, учреждениях, и администрациях сельских поселений,
находящихся на территории района, штаб ДНД проводит
организационные собрания граждан.
3.4. По итогам организационного собрания штаб ДНД издает
протокол об избрании кандидатов в члены ДНД.
3.5. Членами ДНД могут быть лица не моложе 18 лет, проживающие
или осуществляющие трудовую и иную деятельность на территории
муниципального района, способные по своим деловым и моральным
качествам и состоянию здоровья осуществлять охрану общественного
порядка, не состоящие на учете в психо- и наркологических
диспансерах, не имевшие и не имеющие судимости.
Проверка сведений о дружинниках осуществляется штабом ДНД.
3.6. Прием в ДНД производится на добровольной основе, в
индивидуальном порядке, на основании личного заявления,
подаваемого на имя начальника штаба ДНД в штаб ДНД или командиру
структурного (территориального) подразделения ДНД.
3.7. С лицом, подавшим заявление о принятии в члены ДНД,
командир структурного (территориального) подразделения ДНД или его
заместитель проводят собеседование, на котором знакомят его с
настоящим Положением, разъясняют правовые основы деятельности ДНД,
права и обязанности дружинника.
3.8. Дружиннику, прошедшему испытательный срок не менее трех
месяцев, вручаются удостоверение и нагрудный знак установленного
образца, Положения о которых, их образец и описание утверждаются
Думой района.
4. Деятельность ДНД Яковлевского муниципального района
4.1. ДНД осуществляют свою деятельность путем:
- охраны общественного порядка на территории Яковлевского
муниципального района;
- несения совместной службы с личным составом подразделений
милиции общественной безопасности;
- проведения индивидуально-воспитательной работы с лицами,
допускающими правонарушения;
- использования средств массовой информации в целях:
а) профилактики правонарушений и воздействия на лиц,
совершивших правонарушения;
б) пропаганды деятельности ДНД;
в) привлечения в ряды ДНД новых членов.
5. Гарантии деятельности, права, обязанности
и ответственность дружинника
5.1. Дружинник имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения порядка и
прекращения правонарушений;
- входить в зрелищные, увеселительные и другие общественные
места в случаях преследования скрывающихся правонарушителей,
пресечения совершаемых правонарушений, а также в иных случаях при
наличии согласия администрации заведений (учреждений) или по их
просьбе;
- содействовать сотрудникам милиции в доставлении в отдел
милиции граждан, находящихся в общественных местах в состоянии
опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться
или нарушающих общественный порядок;
- при исполнении обязанностей по охране общественного порядка
пользоваться правом бесплатного проезда в муниципальном
пассажирском транспорте по специальным проездным билетам,
выдаваемым администрацией района на период исполнения обязанностей
на дежурстве;
- пользоваться в целях охраны общественного порядка средствами
связи объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо
от форм собственности;
- применять необходимые и предусмотренные действующим
законодательством меры для самозащиты и защиты прав и интересов
граждан от противоправных посягательств.
5.2. Дружинник обязан:
- знать и соблюдать положения Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов Приморского края по вопросам обеспечения
безопасности жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина,
общественной безопасности и охраны общественного порядка;
- активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять
инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушениями;
- быть дисциплинированным, добросовестно выполнять поручения и
указания командира ДНД по охране общественного порядка, работников
правоохранительных органов при проведении совместных мероприятий
по охране общественного порядка;
- использовать и применять предоставленные законом права по
пресечению и предупреждению правонарушений, защищая честь и
достоинство граждан, проявлять вежливость и предупредительность в
общении с гражданами;
- повышать правовые знания, хорошо знать права и обязанности
дружинника, совершенствовать свою физическую подготовку,
овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями;
- оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и несчастных случаев, а также
находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни;
- иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или
должностных лиц удостоверение дружинника.
5.3. Законные требования дружинника, находящегося при
исполнении обязанностей по охране общественного порядка,
направленные на пресечение правонарушений или ликвидацию
чрезвычайных ситуаций, обязательны для исполнения населением на
территории района.
5.4. Ответственность дружинника:
- за нарушение законности при исполнении обязанностей,
превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами
дружинники несут установленную законом уголовную или
административную ответственность;
- неправомерные действия дружинников по исполнению обязанностей
по обеспечению общественного порядка могут быть обжалованы в
судебном порядке;
- ущерб, причиненный неправомерными действиями дружинников,
возмещается в порядке, установленном гражданским
законодательством.
6. Штаб ДНД Яковлевского муниципального района
6.1. Штаб ДНД создается для объединения деятельности
структурных (территориальных) подразделений ДНД по охране
общественного порядка с целью профилактики правонарушений и
улучшения их взаимодействия с правоохранительными органами.
Начальником штаба ДНД является заместитель главы района.
6.2. В состав штаба ДНД могут входить руководители и сотрудники
подразделений милиции общественной безопасности по представлению
начальника милиции общественной безопасности, а также командиры и
заместители структурных (территориальных) подразделений ДНД,
представители комиссии по делам несовершеннолетних и
административной комиссии при администрации района, а также
представители отдела экологии и охраны окружающей среды
администрации района и иных государственных органов в сфере охраны
окружающей среды.
6.3. Штаб ДНД планирует работу ДНД, разрабатывает мероприятия
по взаимодействию ДНД и совершенствованию их деятельности
совместно с должностными лицами государственных и муниципальных
органов и милиции общественной безопасности, организует обучение
командиров структурных (территориальных) подразделений ДНД,
дружинников;
- проверяет деятельность ДНД, принимает меры к устранению
выявленных недостатков;
- изучает, анализирует и обобщает информацию о совершенных
правонарушениях выявленных членами ДНД в ходе несения службы по
охране общественного порядка;
- доводит до членов ДНД действующее законодательство по охране
общественного порядка, соблюдению законности при обеспечении
охраны общественного порядка;
- осуществляет контроль за правомерностью действий дружинников
в период ведения дежурства;
- принимает решения о поощрении наиболее отличившихся
дружинников.
6.4. Заседание штаба проводится не реже одного раза в квартал.
6.5. Заседание штаба ДНД оформляется протоколом, который
подписывается начальником (заместителем) штаба ДНД и секретарем.
6.6. Решение, принятое на заседании, обязательно к исполнению
всеми дружинниками.
7. Руководство работой структурного
(территориального) подразделения ДНД
7.1. Руководство работой структурного (территориального)
подразделения ДНД осуществляет командир (а в случае его отсутствия
- заместитель), который:
- организует непосредственную деятельность своего подразделения
ДНД, проводит подбор кандидатов в состав ДНД;
- осуществляет контроль за работой дружинников во время
дежурства, по согласованию со штабом ДНД устанавливает маршрут
патрулирования, места выставления совместных постов (нарядов);
- составляет совместно со штабом ДНД график дежурств
дружинников;
- проводит работу по сплочению и укреплению ДНД, повышению
внутренней дисциплины, эффективности деятельности;
- организует изучение дружинниками законодательства Российской
Федерации в области охраны правопорядка;
- организует занятия по физической подготовке и спорту с
дружинниками;
- отчитывается о деятельности своего подразделения ДНД перед
штабом ДНД;
- планирует работу своего подразделения ДНД, инструктирует
дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов
работы ДНД;
- ходатайствует перед штабом ДНД о поощрении наиболее
отличившихся дружинников.
8. Обеспечение деятельности ДНД
Яковлевского муниципального района, меры поощрения
и социальной защиты дружинников
8.1. Штаб и структурные (территориальные) подразделения ДНД
обеспечиваются помещениями, телефонной связью, мебелью и
инвентарем в соответствии с решениями администрации района,
органов местного самоуправления сельских поселений либо
руководителей предприятий, учреждений, организаций.
8.2. Дружинники, активно участвующие в борьбе с
правонарушениями, могут поощряться органами местного
самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями,
организациями, учреждениями, общественными объединениями в
пределах их компетенции путем:
- объявления благодарности;
- награждения Почетной грамотой;
- денежных вознаграждений, осуществляемых за счет средств
районного бюджета и средств спонсорской помощи;
- трем лучшим дружинникам ДНД района из районного бюджета
выплачивается денежное вознаграждение в размере 500, 300 и 200
рублей один раз в квартал по представлению районного штаба ДНД.
8.3. За особые заслуги в исполнении общественного долга и
проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут
представляться к государственным наградам и почетным званиям
Приморского края, Яковлевского района и награждению орденами и
медалями Российской Федерации в соответствии с действующим
законодательством.
8.4. В случае гибели или увечья дружинника, наступивших при
посягательстве на его жизнь или здоровье, в иных исключительных
случаях при отсутствии установленной правоохранительными органами
вины дружинника, в результате его деятельности по охране
общественного порядка на территории района, решением Думы района
устанавливаются гарантии социальной защиты в виде единовременной
денежной выплаты семье или дружиннику.
8.5. Финансирование расходов на деятельность ДНД осуществляется
за счет средств районного бюджета согласно представляемой
начальником штаба ДНД сметы.
|
