АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2006 г. N 2
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В 2005 году в Приморском крае зарегистрировано 8393 пожара, при
пожарах погибло 374 человека, травмировано 165 человек. Силами
государственного пожарного надзора проведено 30412 плановых и
внеплановых проверок. К устранению предложено 228036
противопожарных мероприятий, из которых выполнено 119455 (52%).
Анализ пожарной безопасности в Приморском крае показывает, что
профилактическая работа по обеспечению пожарной безопасности
зданий и сооружений на территории края проводится недостаточно
активно как инспекторами государственного пожарного надзора, так и
руководителями организаций, учреждений. Свидетельством этого
является нежелание отдельных руководителей выполнять предписания
надзорных органов по устранению нарушений правил пожарной
безопасности на подведомственных объектах. Слабое внимание этому
вопросу уделяется и главами муниципальных образований края.
Наиболее характерными нарушениями правил пожарной безопасности
в зданиях и сооружениях являются:
- неукомплектованность объектов противопожарными средствами и
инвентарем, пожарной сигнализацией, системами оповещения;
- отсутствие или неготовность запасных выходов и пожарных
лестниц к эвакуации людей;
- отсутствие отработанных схем эвакуации людей и имущества;
- загроможденность подъездных путей к офисным, административным
и жилым зданиям повышенной этажности припаркованными автомобилями,
что препятствует проезду пожарной и другой спецтехники к месту
возгорания, осложняет тушение пожара и проведение спасательных
работ.
С целью повышения пожарной безопасности зданий и сооружений на
территории Приморского края, комиссия при Администрации
Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решила:
1. Рекомендовать руководителям городских округов, муниципальных
районов, городских и сельских поселений Приморского края:
1.1. Осуществить мероприятия в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер
пожарной безопасности, в том числе:
- завершить до 30 марта 2006 г. принятие необходимых
нормативных правовых актов;
- подготовить до 1 июля 2006 г. комплекс мер, направленных на
прогнозирование чрезвычайных ситуаций, сокращение материального
ущерба и потерь населения;
- обеспечить контроль за состоянием пожарной безопасности на
соответствующих территориях, включая организацию пожарно-
профилактической работы на территориях муниципальных образований,
в том числе утверждение перечня первичных средств пожаротушения;
- установить дополнительные требования пожарной безопасности
при установлении особого противопожарного режима;
- организовать до 1 декабря 2006 г. деятельность добровольной
пожарной охраны;
- создать до 1 декабря 2006 г. на муниципальном уровне
локальные системы оповещения населения;
- организовать обучение населения мерам пожарной безопасности.
1.2. До 20 февраля 2006 года провести внеочередные заседания
комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности при городских округах и
муниципальных районах края, на которых разработать дополнительный
комплекс конкретных мероприятий по повышению пожарной безопасности
офисных, административных и жилых зданий высотой более трех
этажей, объектов с массовым пребыванием людей.
1.3. Создать комиссии с участием представителей ГИБДД МВД, МЧС
и организовать проверки мест парковок и автостоянок вблизи
офисных, административных и жилых зданий высотой более трех
этажей, объектов с массовым пребыванием людей, составить акты
проверок.
1.4. Предложить руководителям предприятий всех форм
собственности:
- провести ревизию и ремонт электрохозяйства в зданиях и
сооружениях;
- укомплектовать объекты первичными средствами пожаротушения и
противопожарным водоснабжением, установить на видных местах
указатели пожарных гидрантов;
- организовать первоочередной ремонт гидрантов наружного
противопожарного водоснабжения, искусственных и естественных
водоисточников (водоемов), мест возможного забора воды и подъездов
к ним вблизи зданий повышенной этажности и с массовым пребыванием
людей;
- обеспечить здания автоматическими системами пожарной
сигнализации;
- оборудовать объекты локальными системами оповещения людей;
- отработать схемы эвакуации людей и имущества;
- освободить от загромождающих предметов запасные выходы и
пожарные проходы;
- по согласованию с государственной инспекцией по безопасности
дорожного движения и государственным пожарным надзором,
устанавливать легкие инженерные ограждения и соответствующие
дорожные знаки возле зданий для предотвращения самовольных
парковок автотранспорта в противопожарных разрывах между зданиями
и на проездах для пожарных машин;
- выполнять в полном объеме требования государственного
пожарного надзора в установленные предписаниями сроки;
- допускать всех работников (сотрудников) к исполнению
обязанностей только после прохождения противопожарного
инструктажа, а при изменении специфики работы проводить
дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных
пожаров.
1.5. При подготовке документов территориального планирования
предусматривать строительство многоярусных парковок.
1.6. О принятых мерах сообщить письменно в комиссию при
Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности до 1
марта 2006 года.
2. Управлению внутренних дел Приморского края (Вачаев):
2.1. Организовать, совместно с владельцами административных
зданий, где не обеспечивается свободный проезд пожарной и другой
спецтехники, установку знаков парковок или знаков, запрещающих
парковку и стоянку автотранспорта.
2.2. Предусмотреть при проведении лицензирования охранных
агентств, частных охранников их подготовку по первоочередным
действиям в случае возникновения пожаров.
2.3. Выявить места массовых автопарковок у зданий жилого фонда
повышенной этажности, затрудняющих подъезд пожарной и другой
спецтехники и до 28 февраля дать предложения в КЧС края, главам
муниципальных образований по их упорядочению.
3. Главному управлению МЧС России по Приморскому краю
(Тимошенко):
3.1. При согласовании проектов строительства автостоянок и их
допуске к эксплуатации учитывать выполнение противопожарных
требований, строительных норм и правил.
3.2. При проверках соблюдения требований пожарной безопасности,
готовности организаций и учреждений к выполнению задач по
гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций обращать особое внимание на исправность источников
наружного противопожарного водоснабжения, наличие и состояние
подъездных путей для пожарной техники и разворотных площадок для
установки специальной техники.
3.3. При выявлении нарушений требований нормативных документов
при проведении мероприятий по контролю принимать меры
административного воздействия в соответствии с действующим
законодательством.
4. Государственному учреждению Приморского края по пожарной
безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций (Александров):
4.1. Провести корректировку документов предварительного
планирования боевых действий подразделений ГПС Приморского края на
объекты с массовым пребыванием людей и обеспечения
жизнедеятельности с практическим решением пожарно-тактических
задач.
4.2. Организовать проведение обучения руководства и
обслуживающего персонала детских дошкольных учреждений, детских
домов и интернатов по порядку действий в случае возникновения
пожаров.
5. Департаменту социального развития и средств массовой
информации Администрации Приморского края (Норин):
5.1. Совместно с главным управлением МЧС России по Приморскому
краю (Тимошенко), государственным учреждением Приморского края по
пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций (Александров) ежемесячно,
через краевые СМИ, доводить до населения информацию о мерах по
профилактике пожаров на территории Приморского края, средствах
индивидуальной защиты, используемых при пожаре, организациях, не
выполняющих требований противопожарной безопасности.
5.2. Опубликовать данное решение в средствах массовой
информации в срок до 20 февраля 2006 года.
6. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за
собой.
Заместитель руководителя аппарата
Администрации Приморского края,
заместитель председателя комиссии
при Администрации Приморского края
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
О.А.МЕЛЬНИКОВ
|
