АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2006 г. N 52-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями),
руководствуясь ст. 41 Устава Чугуевского муниципального района:
Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по проведению
реформы местного самоуправления.
Глава Чугуевского
муниципального района
А.А.ДРОНИН
Утверждено
распоряжением
администрации Чугуевского
муниципального района
от 13.02.2006 N 52-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Комиссия по проведению реформы местного самоуправления на
территории Чугуевского муниципального района (далее именуется -
Комиссия) является координационным органом, образованным в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями)
для обеспечения реализации приоритетных направлений реформы
местного самоуправления (далее реформа).
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,
законодательством Приморского края, муниципальными правовыми
актами органов местного самоуправления Чугуевского муниципального
района, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение согласованных действий органов местного
самоуправления муниципальных образований на территории Чугуевского
муниципального района (далее органы местного самоуправления),
взаимодействие с органами государственной власти, а также с
заинтересованными организациями и общественными объединениями при
проведении реформы местного самоуправления на территории
Чугуевского муниципального района;
предварительное (до внесения в представительные органы местного
самоуправления муниципальных образований) рассмотрение проектов
муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и
предложений по вопросам:
ограничения вмешательства органов местного самоуправления в
экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том
числе прекращения избыточного регулирования;
исключения дублирования функций и полномочий органов
исполнительной власти местного самоуправления;
развития системы саморегулируемых организаций в области
экономики;
организационного разделения функций, касающихся регулирования
экономической деятельности, надзора и контроля, управления
муниципальным имуществом и предоставления муниципальными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
завершения процесса разграничения полномочий;
оптимизации структуры и функций органов исполнительной власти
местного самоуправления.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) организует подготовку и рассматривает проекты муниципальных
правовых актов, препятствующих развитию рыночных механизмов
регулирования экономических процессов, а также системы
саморегулирования таких процессов;
б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых
органами местного самоуправления на предмет их избыточности и
дублирования;
в) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации
структуры и функций органам исполнительной власти местного
самоуправления, рассматривает указанные предложения и проекты
соответствующих муниципальных правовых актов.
5. Комиссия имеет право:
а) заслушивать представителей органов исполнительной власти
местного самоуправления о выполнении возложенных на них задач по
проведению реформы;
б) запрашивать в установленном порядке у органов местного
самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам
реформы;
в) организовывать и проводить в установленном порядке
координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения
реформы;
г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии
специалистов заинтересованных территориальных органов
исполнительной власти Приморского края, образовательных
учреждений, организаций и общественных объединений.
6. Состав Комиссии утвержден распоряжением администрации
муниципального образования Чугуевский район от 14 января 2004 года
N 6-р.
7. При Комиссии создаются рабочие группы.
Персональный состав рабочих групп утверждается Председателем
Комиссии.
8. Рабочие группы:
а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и
фактически исполняемых органами исполнительной власти местного
самоуправления, оценку их необходимости или избыточности;
б) обеспечивают подготовку проектов муниципальных правовых
актов и разработку организационных мероприятий по упразднению
избыточных функций;
в) подготавливают материалы по другим вопросам реформы с учетом
развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня
участия хозяйствующих субъектов с участием в соответствующих
сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;
г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и
функций органам исполнительной власти местного самоуправления, а
также обеспечивают подготовку проектов соответствующих
муниципальных правовых актов.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов.
В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители
территориальных органов исполнительной власти Приморского края,
органов местного самоуправления, общественных объединений и иных
организаций.
11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя
Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на
заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов
муниципальных правовых актов, которые вносятся в установленном
порядке на рассмотрение Главы Чугуевского муниципального района,
Думы Чугуевского муниципального района.
12. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии осуществляет Администрация Чугуевского муниципального
района.
|
