ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2006 г. N 417-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято
решением
Думы Уссурийского
городского округа
от 25.04.2006 N 417
1. Общие положения
1.1. Управление здравоохранения и социальных отношений
администрации Уссурийского городского округа является
функциональным органом администрации Уссурийского городского
округа (далее по тексту - "Управление"), уполномоченным для
исполнения управленческих функций по осуществлению реализации
государственной политики в области охраны здоровья населения и
социальной поддержки граждан в пределах компетенции органов
местного самоуправления.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского
края, Уссурийского городского округа и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с лечебно-профилактическими учреждениями и
аптечными учреждениями, Пенсионным фондом, Территориальным Фондом
обязательного медицинского страхования Приморского края,
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Приморскому краю, Центром гигиены и
эпидемиологии по Приморскому краю, структурными подразделениями
администрации Приморского края и Уссурийского городского округа и
другими предприятиями и учреждениями.
1.4. Назначение на должность и освобождение от должности
специалистов Управления осуществляется распоряжением главы
Уссурийского городского округа по представлению начальника
управления здравоохранения и социальных отношений.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет основные
оборотные средства, расчетный и другие счета в банке, штампы,
печать, бланки.
1.6. Юридический адрес Управления: 692519, Приморский край, г.
Уссурийск, ул. Некрасова, 66.
1.7. Перечень муниципальных лечебно-профилактических учреждений
и муниципальных аптек, подведомственных Управлению, определяется
главой Уссурийского городского округа.
1.8. Управление создается, реорганизуется, ликвидируется по
решению Думы Уссурийского городского округа.
1.9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в
установленном законодательством порядке.
2. Основные задачи Управления
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация государственной политики в области охраны
здоровья и социальной поддержки населения городского округа.
2.2. Разработка и реализация необходимых нормативно-правовых,
руководящих и планирующих документов по вопросам охраны здоровья и
социальной поддержки граждан.
2.3. Осуществление комплектования учреждений здравоохранения
Уссурийского городского округа медицинскими кадрами, контроль за
их своевременной подготовкой и рациональным использованием.
2.4. Осуществление мероприятий по подготовке лечебно-
профилактических учреждений Уссурийского городского округа к
медицинскому обеспечению населения в чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени.
3. Основные функции Управления
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
3.1. Разрабатывает и предоставляет в установленном порядке
предложения по реализации муниципальной политики в области
здравоохранения и социальных отношений.
3.2. Осуществляет планирование мероприятий в области
здравоохранения, социальной поддержки граждан, организует контроль
за их реализацией, анализирует и систематизирует демографические
показатели, характеризующие социально-экономическую структуру
населения Уссурийского городского округа.
3.3. Участвует в реализации государственной политики в области
обязательного и добровольного медицинского страхования граждан в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
обеспечивает контроль за выполнением программы обязательного
медицинского страхования, соответствием качества медицинской
помощи медико-экономическим стандартам.
3.4. Участвует в реализации на территории Уссурийского
городского округа Закона Российской Федерации "О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения", проводит мероприятия
по профилактике инфекционных, паразитарных, особо опасных
инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и
отравлений, а также заболеваний, связанных с воздействием на
здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания и
обеспечивает их учет.
3.5. Обеспечивает работу межведомственных комиссий при
заместителе главы Уссурийского городского округа по вопросам
социальной сферы в области здравоохранения и социальных отношений.
3.6. Обеспечивает деятельность комиссии по установлению пенсии
за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к трудовой пенсии
лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах
местного самоуправления Уссурийского городского округа.
3.7. Участвует в формировании и размещении муниципального
заказа на медицинские услуги, лекарственное обеспечение,
медицинскую технику, изделия медицинского назначения и другие виды
деятельности, выступая в роли заказчика.
3.8. Проводит документальные ревизии и проверки
производственной и финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных учреждений, осуществляет контроль расходования
выделенных из местного бюджета средств и эффективности
использования находящегося в их оперативном управлении имущества.
3.9. Принимает участие в разработке проекта бюджета на
очередной финансовый год и перспективного финансового плана в
сфере здравоохранения и социальных отношений.
3.10. Разрабатывает нормативы финансирования расходов на
здравоохранение из средств местного бюджета.
3.11. Участвует в разработке социальных программ и осуществляет
контроль за их исполнением.
3.12. Составляет сводные плановые и отчетные данные по сети,
штатам, контингентам, целевым муниципальным программам и
мероприятиям в области здравоохранения и социальных отношений.
3.13. Осуществляет контроль за исполнением учреждениями
здравоохранения муниципального заказа на медицинские услуги и
оперативное руководство деятельности муниципальных аптечных
предприятий.
3.14. Формирует заявку потребности в бюджетных средствах для
включения в проект бюджета на очередной финансовый год в отрасли
здравоохранения и социальных отношений. Проводит экономический
анализ деятельности лечебных учреждений, согласовывает сметы
доходов и расходов.
3.15. Организует профилактическую и санитарно-просветительную
работу, направленную на ведение населением здорового образа жизни,
снижение заболеваемости, смертности и увеличение продолжительности
жизни.
3.16. Разрабатывает и утверждает потребность в медицинских
кадрах для лечебно-профилактических учреждений городского округа.
Координирует обеспеченность и укомплектованность специалистами
лечебно-профилактических учреждений.
3.17. Определяет номенклатуру руководящих кадров в системе
здравоохранения и социальных отношений Уссурийского городского
округа и формирует их резерв.
3.18. Контролирует соблюдение охраны труда и техники
безопасности, анализирует причины производственного травматизма и
профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, принимает
меры по их устранению и профилактике.
3.19. Осуществляет контроль за соблюдением установленных
законодательством Российской Федерации социальных гарантий в
подведомственных учреждениях.
3.20. Осуществляет контроль за соблюдением установленных
нормативно-правовыми актами городского округа мер социальной
поддержки Почетных граждан Уссурийского городского округа,
категорий населения, имеющих право на получение мер социальной
поддержки.
3.21. Оказывает организационно-методическую помощь лечебно-
профилактическим учреждениям, независимо от форм собственности.
3.22. Обобщает и распространяет положительный опыт городских и
региональных учреждений здравоохранения.
3.23. Осуществляет работу по ведению статистики в муниципальном
здравоохранении, методическое руководство порядком статистического
учета и отчетности в подчиненных лечебно-профилактических
учреждениях.
3.24. Разрабатывает и реализует мероприятия по профилактике и
снижению младенческой и материнской смертности.
3.25. Разрабатывает меры по мобилизационной подготовке и
гражданской обороне, организует их реализацию, обеспечивает
медицинской помощью население в особый период, при возникновении
катастроф и эпидемий во взаимодействии с управлением по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации
Уссурийского городского округа.
3.26. Является органом опеки и попечительства при администрации
Уссурийского городского округа в отношении лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно-дееспособными, и дееспособных лиц,
нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.
4. Полномочия Управления
4. Управление в пределах своей компетенции:
4.1. Представляет интересы администрации Уссурийского
городского округа в органах государственной власти, местного
самоуправления, а также предприятиях, организациях, учреждениях, в
том числе зарубежных.
4.2. Выносит на рассмотрение главы и Думы Уссурийского
городского округа предложения по проектам программ, локальных
нормативных актов, обеспечивающих социальное развитие Уссурийского
городского округа.
4.3. По поручению главы Уссурийского городского округа проводит
переговоры, заключает контракты, договоры, соглашения с
отечественными и иностранными партнерами, принимает участие в их
реализации.
4.4. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в
области охраны здоровья и социальных отношений.
4.5. Создает в установленном порядке при возникновении
чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по
ликвидации этих и их возможных последствий.
4.6. Запрашивает и получает в установленном порядке от
подразделений администрации Уссурийского городского округа,
предприятий, учреждений, организаций расположенных на его
территории, все необходимые для деятельности управления информацию
и документы.
4.7. Проводит конференции, совещания, семинары и встречи,
другие мероприятия по вопросам здравоохранения, социальных
отношений, с участием представителей государственной,
ведомственной и частной систем здравоохранения и других
предприятий и организаций.
4.8. Проводит проверки, анализирует деятельность медицинских
учреждений всех видов собственности, расположенных на территории
Уссурийского городского округа.
4.9. Осуществляет контроль за обеспечением льготных категорий
граждан лекарственными средствами.
4.10. Осуществляет своевременное рассмотрение заявлений и жалоб
по вопросам медицинского обслуживания, лекарственной помощи и
социальной поддержки граждан, принимает по ним необходимые меры.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы
Уссурийского городского округа.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Организует работу Управления.
5.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на Управление, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
5.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
Уссурийского городского округа предложения по вопросам организации
деятельности, совершенствованию структуры, штатного расписания
Управления.
5.2.4. Обеспечивает подбор и расстановку служащих Управления,
их профессиональную подготовку, соблюдение законности и
дисциплины.
5.2.5. Распределяет и утверждает служебные обязанности
руководителей муниципальных учреждений здравоохранения,
муниципальных аптек и сотрудников структурных подразделений
Управления.
5.2.6. Вносит в установленном порядке предложения о награждении
отличившихся сотрудников Управления, подведомственных учреждений
государственными наградами Российской Федерации, а также
предложения по другим видам поощрения.
5.2.7. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и
социальной защиты подчиненных ему работников Управления.
5.2.8. Направляет в установленном порядке в служебные
командировки работников Управления.
5.2.9. Направляет руководителям организаций, предприятий и
учреждений предложения об устранении выявленных недостатков,
обнаруженных в ходе проверок по вопросам, находящимся в
компетенции Управления.
5.2.10. Распределяет в установленном порядке выделенные
финансовые средства и материальные ресурсы.
5.2.11. Представляет интересы Управления в судах общей
юрисдикции, организациях, предприятиях, учреждениях, заключает
договоры в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
5.2.12. Применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения
и дисциплинарные взыскания в отношении подчиненных ему лиц в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Решения начальника Управления оформляются приказами.
6. Финансирование и материально-техническое
обеспечение Управления
6.1. Финансовое обеспечение Управления осуществляется в
установленном порядке из бюджета Уссурийского городского округа.
6.2. На содержание Управления и ведение его деятельности,
согласно настоящему Положению, применяются целевые средства,
поступающие безвозмездно от других организаций и (или) физических
лиц и используемые по назначению.
6.3. Имущество Управления является муниципальной собственностью
Уссурийского городского округа, отражается на самостоятельном
балансе Управления и закреплено за Управлением на правах
оперативного управления.
6.4. Для выполнения задач, предусмотренных настоящим
Положением, администрация Уссурийского городского округа
обеспечивает Управление необходимыми материально-техническими
ресурсами.
6.5. Контроль за эффективностью использования и сохранностью
имущества, переданного Управлению, осуществляется Комитетом по
управлению имуществом администрации Уссурийского городского округа
в пределах его компетенции, определенной нормативными правовыми
актами Уссурийского городского округа.
Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА
|
